奧巴馬指令美軍不要煽動與中國角力

奧巴馬指令美軍不要煽動與中國角力

分析認為，如果中美矛盾激化，兩國尖銳對立，中美都將是受損方，而俄羅斯、歐盟等有關國家則可能是重大得利方。直白說，就是中美較勁，其他大國得利，這是中美都不愿意看到的結果。

資料顯示，美國總統無論在競選時還是上臺后都愛對公民展示美國對中國的強勢一面，且近些年“中國威脅論”甚囂塵上，美國不少政策都指向了遏制中國并與其進行角力。然而近期，臨近卸任的奧巴馬一反常態，做出了另一指示。

奧巴馬要五角大樓少提“大國角力”

據美國國防部9月29日消息，美國國防部長卡特當天在停泊在圣地亞哥的卡爾·文森號航空母艦上發表講話，稱美國的“亞太再平衡”戰略進入了第三階段，將繼續提升和穩固美軍在亞太地區的軍力優勢。

卡特在講話中稱，美國將會把更多最先進的武器裝備派往亞太地區，包括F-35第五代戰斗機、P-8型反潛偵察機和升級版的弗吉尼亞級核潛艇，并大力發展新一代戰略轟炸機、無人駕駛潛水裝置以及太空和網絡新技術。他還說，美軍掌握了一些人們料想不到的新武器，并會投放亞太地區使用.卡特的此番講話正值奧巴馬總統任期即將結束、外界對于“亞太再平衡”戰略的詬病越發增多之際。

然而據美國《海軍時報》9月26日報道，針對美國防部和軍方對中國日益尖銳的挑釁言辭，白宮方面日前下達指示，要求五角大樓做出更加積極、更少煽動性的表態。

四名知情人士指出，由奧巴馬主持的“國家安全委員會”近日對五角大樓發布指令，稱后者對中美之間“大國角力”的描述并不符合中美關系的實際情況。

在美國總統大選第一場電視辯論中，特朗普和希拉里提及中國12次，內容涉及到貿易、網絡、伊朗、北韓和美國的基礎設施問題。專家認為，它反映了兩國之間多年來的密切互動。圖為奧巴馬

據悉，這份指令發出的日期是在奧巴馬和國家安全事務助理蘇珊·賴斯赴華參加G20杭州峰會之后。奧巴馬政府認為，“大國競爭”一詞對與一個崛起的超級大國的復雜關系做了簡單化處理。

白宮國家安全委員會表示，五角大樓對中美之間“大國角力”的描述并不符合中美關系的實際情況。

報道稱，“大國競爭”一直是卡特對外宣稱的戰略核心，這源于五角大樓希望重新投入巨資，配備對付中俄等精明對手的尖端武器。

《海軍時報》當日還將該報今年4月一篇白宮警告美國軍方停止對中國采取更加嚴厲立場的報道。報道稱，核安全峰會舉行前夕，蘇珊·賴斯要求軍方不要對中國最近在南海相關行動公開表態，因為政府需要與中國朝核問題上展開合作，希望冷處理南海議題。

美國需要聯手中國應對世界難題

白宮和五角大樓一直糾結于如何在對抗中國廣泛的軍事行動的同時與其打交道。今年早些時候，五角大樓一些高官敦促對中國的造島行動作出強硬回應，稱中國威脅到了像菲律賓這樣的盟友。白宮同樣勸說軍方領導人不要對中國在南海的舉動發表不同意見，以免使中美高層會晤復雜化。

美國隨后采取了較為強硬的舉措，比如派遣艦船近距離通過中國的人工島附近，并對菲律賓這一與中國有主權沖突的鄰國增派軍艦、飛機和部隊進行輪崗。

由于白宮的議事日程不僅包括安全挑戰，這種對抗性言論不時會令其感到苦惱。一名政府高級官員說，用一個“辭令”來描述中美復雜關系沒有好處。

分析認為，如果中美兩國尖銳對立，俄羅斯、歐盟等有關國家則可能是重大得利方。直白說，就是中美較勁，其它大國得利，這是中美都不愿意看到的結果。

在這種情況下，美國軍方將中美完全定位為“大國競爭對手”只會刺激中國，對美國毫無益處可言。奧巴馬政府的官員和一些專家表示，“大國競爭”錯誤地將美國和中國置于一種沖突狀態。所以，美國不希望美國軍方再如此定位中美關系。

并且，在過去6年多的時間里，美國對中國施加了多大壓力、白宮是很清楚的，在此期間中國在軍事裝備上取得的成績美國也是看在眼里的。與美國不得不削減軍費相比，中國的經濟增速、財政收入增速都遠高于美國，中國的軍費占GDP的比例卻遠低于美國，這些現實情況意味著，如果美國刺激中國過頭，只會刺激中國加大軍事投入，這對美國來說是一點好處沒有，更何況二者之間不僅僅是博弈、對抗，更多的則是合作和共同利益。僅僅就對未來世界經濟秩序的規則制定方面，沒有中國配合，美國寸步難行。

最后，分析認為，白宮之所以不愿意以“角力”為中美關系定調，是因為其考慮的因素要遠遠多于軍事和安全領域。美國智庫研究員杰瑞·亨德里希指出，“奧巴馬希望能夠在離開白宮時留下盡可能多的合作、可能少的麻煩。”因此，白宮不會被單一的安全議題綁架，而是會尋求和中國在核不擴散、貿易以及氣候變化問題上的合作。

（澎湃新聞網2016.9.30、觀察者網2016.8.1等）