地方高校研究生黨建工作機制優化與載體創新研究

王浩天　王歡　王洪飛

［摘要］ 地方高等學校研究生招生規模的不斷擴大和生源結構的多元化，為研究生黨建工作開展帶來新的挑戰，高等學校應適應研究生培養德育要求和新時期黨建工作需要，在黨支部設置及黨員管理模式上進行機制優化探索，并對研究生黨建工作載體進行創新研究。

［關鍵詞］ 研究生黨建；機制優化；模式創新

［中圖分類號］ G643 ［文獻標志碼］ A

［文章編號］ 1008-2549(2016) 11-0058-02

研究生黨建工作是高校黨建工作的重要組成部分，是研究生德育工作的龍頭，具有引領教育目標，服務教育過程，保障教育方向的重要作用[1]。切實加強研究生黨建工作，是落實中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》要求，完善研究生思想政治教育工作的有效途徑，對全面落實“黨要管黨、從嚴治黨”要求，增強基層黨組織戰斗堡壘作用，推動創新型人才培養具有重要意義。

一地方高等院校研究生黨建工作現狀

1 研究生黨員生源結構復雜

受研究生招生政策、特別是收費政策影響，普通高校在研究生招生過程中更多關注于招生計劃指標的完成，對生源質量與學緣結構要求相對弱化，造成了普通高校的生源結構相比重點高校要更加復雜。以筆者所在學校為例，占研究生總數35%的黨員來自于國內210余所高校，由于各高校在黨員發展過程中有不同的衡量標準，黨員的組織觀念、入黨動機和黨性修養表現出顯著差異，導致部分黨員讀研期間律己甚嚴但示人不足，“事不關己，高高掛起”的看客心態在研究生黨員中普遍存在，黨員的先鋒模范作用發揮不明顯。

2研究生黨員再教育管理難度大

在研究生黨員的再教育過程中，由于人數多且學制短、科研壓力大，導致研究生黨支部管理工作難度大，表現在一是要不斷調整支部設置和支委會成員，造成黨建工作的延續性和積累性差，難以形成濃厚的黨建文化氛圍，影響支部作用發揮；二是研究生實驗及科研任務重、外出實習時間長，導致流動黨員多，組織生活時間得不到有效保證；三是再教育主要依靠研究生自我完成，在沒有嚴格的自我管理規范和強有力的組織領導時難以實現黨性修養的提升。

3研究生基層組織工作體系建設滯后

在構建黨建工作體系時，地方高校很少結合研究生黨建工作特點設置科學合理的考評指標并構建與研究生教育發展規模相適應的黨建工作體系。一方面，在研究生黨員發展過程中，基層組織設置的考評標準不能客觀反映出被考察對象的黨性修養，甚至會把研究生的科研能力作為考核黨員的唯一標準；另一方面，部分高校會把發展黨員數量作為判定基層黨組織工作優劣的重要標尺，客觀上造成了“重數量、輕質量”的工作導向，黨員發展質量得不到充分保證；同時，研究生黨建工作體系的不完備還表現在研究生專、兼職黨建工作者的缺乏與工作內容的多樣、工作邊界的模糊，導致支部管理不規范、組織紀律松散等一系列問題。

4黨建工作開展缺乏規范性

受研究生教育規模和人員編制所限，地方高校多不設立黨委研究生工作部，研究生黨建工作一般由培養單位黨組織開展或由研究生院（部）集中組織。由各培養單位組織開展研究生黨建工作時，培養單位多委托本科生輔導員或學科秘書承擔研究生的黨務工作，由于沒有專職人員組織開展研究生黨建工作，研究生黨員的組織生活開展得不到保障，特別是“三會一課”及民主生活會制度不能得到有效堅持，黨員的理論教育和黨性教育明顯缺乏。對于依托研究生院（部）集中組織開展研究生思政工作的學校，雖然會設置專門機構組織黨建工作開展，但又要面對專職人員少、管理學生多、黨員學習地點分散及事務性工作雜的實際問題，黨務工作者需要不斷協調研究生學術研究與黨的組織生活開展間的矛盾與沖突，研究生黨建工作開展的系統性、實效性很難達到要求。

二地方高校研究生黨建工作思路

研究生黨建工作是一個系統工程，需要學校黨委堅持全面協調、可持續發展的黨建工作理念，與實施提升質量為核心的研究生培養機制改革相結合，使黨建工作和教育管理工作相互作用、相互促進。

1構建齊抓共管的黨建工作格局

地方高校面對研究生黨建工作中存在的問題，首先要加強學校黨委在研究生黨建工作中的領導地位，努力形成學校黨委、學院黨委和黨支部三級組織齊抓共管的黨建工作格局[2]。學校黨委應主動為研究生黨建工作創新提供組織保障和人力支持，學院黨委和黨支部要在厘清工作邊界與工作職責的基礎上密切配合，建立全程培養與分段管理相結合的工作模式，共同做好研究生黨員的日常培養、教育和管理工作。

2完善基層組織工作模式

地方高校加強基層組織建設工作，一是要堅持按照學科設立黨支部，按照實驗室或課題組實際情況設置黨小組的模式開展黨員管理工作，實現黨支部建設與研究生的專業學習相結合，克服研究生黨建工作和研究生的業務學習的“兩張皮”現象。二是要主動配備研究生德育導師指導研究生黨建工作，構建研究生黨建工作可持續開展的長效機制。三是要注重培養學生黨支部書記，強化黨務工作能力，提升支部生活質量[3]。原則上應根據德才兼備的原則，選擇政治堅定、品德優秀、學業突出，具有一定組織管理和黨務工作經驗的研究生擔任黨支部書記。這樣的組織工作模式更有利于研究生德育教育與支部活動的開展，更有利于支部工作的延續和積累。

3緊抓研究生黨建的工作核心任務

開展研究生黨建工作，研究生德育導師要緊緊抓住中國特色社會主義理論與核心價值觀教育這一核心任務，使研究生黨員的政治信仰、理想信念、價值取向能夠時刻經受住虛無主義思潮和新自由主義思想的考驗，成為中國特色社會主義的忠實擁護者。研究生黨建工作開展一方面要主動為中國特色社會主義理論傳播提供載體、空間和保障，中國特色社會主義理論體系也應成為指導研究生樹立正確科學倫理、開展科學研究的動力源泉。另一方面，要注重將研究生黨建工作與踐行社會主義核心價值觀緊密結合起來，以黨建工作推動社會主義核心價值觀在研究生群體中落細、落小、落實。使研究生教育真正肩負起培養具有中國特色社會主義共同理想的合格建設者和可靠接班人的光榮使命。

4創新研究生黨建工作機制

研究生的黨建工作在遵循基層黨建工作一般規律的同時，要根據研究生群體的特殊性探究其獨特的內在規律，促進研究生教育工作的全面發展[4]。一是要創新研究生黨建工作的教育管理制度。使研究生黨員在提高學習和科研水平的同時，始終牢記黨的宗旨與組織要求，始終做到嚴以律己，以身作則。二是不斷完善研究生黨支部工作制度。使研究生黨支部工作形成相對統一的標準和模式，不同學科背景下的黨支部在工作開展時有方向、有目標，支部建設科學規范。三是要創新黨支部和黨員考核評價機制。既要注重考核研究生黨員在日常生活中的表現，又要根據研究生支部及黨員的特點，把黨員和黨支部參與服務群眾、社會實踐、學術科研等活動方面的表現作為考核指標。四是合理運用考核結果并采取一定的激勵措施，形成創先爭優的良好氛圍，促進黨員隊伍的優化和黨支部工作的科學化發展，從而更好地發揮研究生黨員在學風建設和科研等方面的先鋒模范作用。

三地方高校研究生黨建工作載體創新

鑒于新時期黨建工作需要，研究生黨建工作在載體創新中應注重協同性、時效性與互動性。

1適應新時期高校發展趨勢，增強黨建工作協同性

當前，積極推進協同創新成為深化教育體制改革、提升辦學質量的重要舉措，協同創新的理念也正逐步改變傳統研究生培養模式，使研究生培養目標更加復合、培養手段更加豐富，而構建具有協同屬性的黨建工作載體是適應研究生培養模式轉變的必然要求。具體實施中，一方面要打破傳統研究生黨建工作中過于僵硬的組織模式，在保證組織生活質量的前提下鼓勵黨員之間、黨支部之間、本碩之間的橫縱交流、資源共享，實現校內黨建資源與黨建活動的互動、互補與互融；另一方面也要注重培養研究生黨員的自身能力創新，鼓勵研究生黨員走出校園，主動適應社會需求。對于參與協同單位項目的研究生黨員，可將研究生的組織生活融入到協同單位中，實現校內外培養的有機融合。

2適應信息化時代要求，提升黨建工作時效性

研究生黨建工作開展要充分利用信息化技術，使研究生黨建工作開展網絡化、信息化，不斷提升黨建工作的實效性。網絡化作為研究生黨員教育管理培養模式創新必然發揮重要作用。[5]對于學校黨委，要嘗試運用信息技術打造科學便捷的黨建工作平臺，其核心是構建黨員遠程教育平臺，實現加強研究生黨員黨性修養的集中學習與自主學習相結合；不斷通過整合資源提高教育實效性，避免資源建設的重復與浪費；同時，還要開發和應用黨建系統提高黨建工作效率。這樣的黨建工作載體更符合黨建信息化工作的內在需求。

3適應研究生個體多元化需求，提升黨建工作互動性

面對研究生黨員人數多、科研任務重，組織集中學習難度大的特點，普通高等學校加強黨的陣地建設，提升黨建工作的互動性。一方面可以利用校園網的平臺優勢，在黨建專題網站上及時更新黨建知識、動態，發布教育內容，拓展互動交流途徑，使黨建工作網站成為研究生黨員汲取黨的知識和主流意識形態的良好載體。另一方面要充分發揮自媒體（如微信、微博等）的信息傳播特點[6]，組建由學生黨員、骨干教師構成的自媒體小組（網絡宣傳員隊伍），主動運營和維護黨建自媒體平臺，實現基層黨組織與黨員間的互動與交流。參考文獻

[1]唐朝繼.高校黨建工作基本規律探析[J].思想理論教育導刊，2009(6):100-103.

[2]劉兆磊.高校研究生黨建工作的機制優化和載體創新[J].學位與研究生教育，2008(5):30-32.

[3]馬革蘭.加強創新實踐積極推進研究生黨建工作[J].教育教學論壇,2014(1):2-4.

[4]羅會德,王濱.研究生黨建工作的調查與思考—以上海部分高校為例[J].思想教育研究，2009(1)：34-37.

[5]張敏，王春燕.高校研究生黨員教育管理培養模式創新研究[J].繼續教育研究,2012(2):112-113.

[6]李浩,李清宙.基于自媒體的研究生黨建工作創新[J].高校輔導員學刊，2014(10):19-23.