交通資訊

交通資訊

國內瞭望

Domestic Briefs

國務院批復《哈長城市群發展規劃》

國務院原則同意《哈長城市群發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。批復指出，《規劃》實施要貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，緊緊抓住實施“一帶一路”建設戰略和新一輪東北地區等老工業基地振興戰略的機遇，轉變城市發展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力。著力完善體制機制，著力加強結構性改革，著力推進大眾創業萬眾創新，著力保障和改善民生，統籌空間、規模、產業三大結構，科學規劃城市空間布局。實現基礎設施互聯互通、產業協調發展、生態環境共建、開放合作共贏、公共服務共享，探索糧食主產區新型城鎮化道路，不斷提升城市環境質量、人民生活質量、城市競爭力和新型城鎮化水平，努力將哈長城市群建設成為具有重要影響力和競爭力、宜居宜業的綠色城市群。

哈長城市群是以哈爾濱、長春為核心城市，輻射周邊吉林、大慶、齊齊哈爾、牡丹江、延吉、四平等城市的城市群帶，是國家發展改革委員會跨省區城市群規劃的九大區域性城市群之一。2015年年初，國家發展改革委員會表示要打造20個城市群，包括5個國家級城市群、9個區域性城市群和6個地區性城市群。

(中國政府網，2016-02-29)

長江中游城市群推進交通一體化

長江中游城市群省會城市第四屆會商會就2016年重點合作事項形成《南昌行動》。南昌、武漢、長沙、合肥四省會城市，將共同打通長江中游城市群水、陸、空交通大通道。

水路交通方面，將推進長江中游航道改造整治工程，實現內河水運通江達海，包括長江武漢至安慶(含九江段)6 m航道、長江武漢至宜昌4.5 m航道；實施湘江、漢江、贛江、合裕線、兆西河、江淮運河等航道升級改造工程。

陸路交通方面，聯合推進建設渝長廈、商丘—合肥—杭州、鄭州—合肥等快速鐵路；沿江高鐵(武漢—合肥—南京)、西安—武漢客運專線，南昌—福州等高速鐵路；武漢城市圈、環長株潭城市群、長沙—岳陽—武漢、長沙—瀏陽—九江—安慶—南京、贛西對接長株潭等城際鐵路。推進實施皖贛鐵路擴能改造。協調推進區域內高速公路建設和國道建設。

航空運輸方面，將實施武漢、長沙、南昌及合肥國際機場擴建工程。共同爭取將長江中游城市群區域列入低空試點范圍；完善長江中游城市群機場功能布局，發展通用航空。

(人民日報，2016-03-08)

國家發展改革委員會批復西安、蕪湖軌道交通項目

國家發展改革委員會批復西安、蕪湖兩地城市快速軌道交通建設規劃，兩項目總投資為550億元。根據西安市城市軌道交通第二期建設規劃調整方案，將新增5號線二期工程、6號線二期工程和臨潼線工程，線路長度65.1km；預計至2021年，形成7條運營線路、總長243.2km的軌道交通網絡，項目總投資為388.73億元。根據蕪湖市城市軌道交通一期建設規劃，建設方案至2020年，建成城市軌道交通1號線和2號線一期工程，長46.9km，項目總投資為161.33億元。

(中國證券報，2016-02-19)

北京市規劃委員會回應《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》

《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》發布之后，引發市民高度關注。北京市規劃委員會稱北京市將采用加密路網、打通微循環等多種辦法，疏解“大院”帶來的交通壓力。相關負責人表示，北京市很多區域出現堵車現象和周圍單位大院及封閉社區的巨大體量不無關系。整個城市交通“毛細血管”不暢，加劇了骨干路網的交通壓力。

北京市中心城區路網間距大、密度低，與其他國際大城市相比有很大差距。北京城六區的相鄰道路交叉口間距多數為400～500 m，紐約、香港等大城市則大部分為200～300 m。正在修編的《北京城市總體規劃(2004年—2020年)》，也將結合非首都功能疏解，推進城市修補工作，其中的重要內容就是修補路網。北京市有望通過“破墻通路”、“拆墻見綠”，促進大院與城市融合。

北京市規劃委員會已經選取試點，在城六區一處倉庫的疏解再利用過程中打破封閉大院，將生活性街道引入原本密閉的用地中。該項試點將以微循環道路連接周圍的市政道路，并增加綠地廣場，增設公共文化館、博物館等公共服務設施。

北京市對單位大院和住宅小區、新建社區和已建成社區將按照分區分類、新舊有別的原則加以考量，對涉及居民切身利益的社區更新改造問題，將繼續充分考慮當地居民的意見和建議，鼓勵市民多渠道參與社區治理。未來，北京市新建社區也將進一步“瘦身”，通過控制地塊尺度，確定適宜的街區規模，形成合理的路網結構、宜人的空間環境。而在中心城建成區，將通過存量更新打通斷頭路，改善微循環，實現“一刻鐘生活服務圈”。

(北京日報，2016-02-26)

上海市明確加大外牌限行力度

上海市正在研究政策和方案比選，加大對外牌車輛的限行力度。2015年上海市小汽車增長較快，其中外牌車增長24萬輛。有關部門對此前外牌延長限行時間做了相應評估，總體而言開始的幾個月效果比較明顯，但隨著車輛總數的不斷增加，后續效果逐漸減弱，因此決定加大對外牌車輛限行力度。但真正解決交通擁堵，限制外牌只是過渡性措施，關鍵還要提升公共交通服務，改變交通整體結構。

(網易，2016-02-26)

深圳市“十三五”交通規劃：2020年公共交通分擔率達60%

深圳市已初步形成“軌道交通為骨架、常規公交為網絡、出租汽車為補充、步行及自行車交通為延伸”的一體化公共交通體系，成為中國第四個公共交通日均客流量突破1 000萬人次的城市。

深圳市政府高度重視公共交通發展，將持續實施公交優先，確保2020年公共交通在機動化出行中的分擔率達60%。為此將大力推進軌道交通建設，在“十三五”期間同時實施軌道交通三、四期建設，2016年將有3條新線建成，地鐵11號線已經開始聯調聯試，將在6月建成通車試運營，地鐵7號線和9號線將在年底通車，屆時全市軌道交通運營里程將達285km。至2020年全市將形成425km的軌道交通網絡。此外，加大公共汽車場站、車輛、路權等方面的投入，提升常規公交的運行效率和服務水平。

(深圳特區報，2016-03-15)

濟南市將再建400走廊km BRT

濟南市將再建設400多千米的BRT走廊。屆時，BRT走廊總里程將達到現在的7倍，覆蓋幾乎所有主要道路。濟南市現狀BRT走廊長度71km，線路總長度97.1km，初步形成BRT網絡，站內可免費換乘。BRT以公共汽車車輛總數的3%，承擔了10%的公共交通客運量?？梢姡?輛BRT車輛可抵10輛公共汽車。

濟南市還規劃了近100km的公交專用車道，公共汽車平均提速約45%。此外，濟南市運營8條社區公交線路，以適應小區微循環道路，解決大型社區出行問題。

(濟南時報，2016-03-17)

天津市2016年將投入2.8億元打造綠色交通系統

天津市建設部門將投資2.8億元用于中心城區核心區綠色交通系統改善工程。這項改善工程共涉及42條道路，主要分布在和平區與南開區，將在近期陸續開工建設。

建設綠色交通系統旨在引導居民采用步行+公共汽車、自行車+公共汽車和自行車+地鐵等低碳環保的綠色出行方式，以解決道路擁堵、停車難等城市管理難題。

(新華社，2016-03-17)

南京市2015年交通大數據：月均擁堵11天

南京市發布2015年道路交通運行狀況大數據，并對2016年全市道路交通狀態進行預測。截至2015年底，南京市機動車保有量達224.06萬輛，其中汽車擁有量197.93萬輛?？鄢龍髲U等因素，全市年凈增汽車25.73萬輛，比2014年增長14.9%。其中，私人小汽車擁有量172.07萬輛，占全市汽車總數的86.9%?？鄢龍髲U等因素，全年凈增汽車中私人汽車比例達91.4%。從發生擁堵天數上看，每月平均擁堵11天，而重點區域路段每月平均擁堵天數在20天以上。其中，長江大橋雙向每月擁堵30天，位居榜首；大橋北路北向南方向擁堵28天；應天大街高架路西向東、大橋南路高架路南向北擁堵25天。

高德公司發布的《2015年年度全國主要城市交通分析報告》顯示，僅1年間，南京市已告別2014年全國排名第6擁堵城市的稱號，退至第26名。擁堵指數遠低于濟南、哈爾濱、杭州等其他省會城市。

(南京網絡電視臺，2016-02-29)

杭州市公共自行車系統啟動第七次升級工作

杭州市250個公共自行車服務點升級工作已陸續完工，預計2016年上半年將新增(改建)服務點80處，更新公共自行車1萬輛。開發公共自行車營運管理APP，對公共自行車系統進行升級，新增、完善4項功能：1)優化還車程序，由先刷卡后鎖車升級為先鎖車后刷卡，防止因市民和游客忘記刷卡，導致系統接收不到還車記錄一直扣費的情況；2)新增附近站點查詢功能，在服務點外掛POS機功能界面中點擊“附近站點查詢”，可查詢周邊5個站點的車輛空滿情況；3)新增余額不足還車功能，升級后扣費金額超過余額，車輛自動鎖止，只需市民在空余時間充值后進行異?；謴图纯桑?)新增網上充值功能，杭州通卡(市民卡電子錢包)可采用網上支付方式對電子錢包充值，通過自助查詢機刷卡圈存即可。本次升級還預留過夜還車功能，市民可在晚上將車騎回家，支付固定租車費用第二日去還車，此項功能預計9月啟用。

(浙江省交通運輸廳，2016-02-19)

焦作市首批192輛世界銀行貸款綠色環保公共汽車交付運營

焦作市利用世界銀行貸款購置的首批192臺天然氣綠色環保公共汽車正式交付運營，在河南省城市中開創先例。世界銀行貸款“焦作綠色交通及交通安全綜合改善項目”公共汽車基礎設施分兩批次采購。此批新車中100輛為11.5m一級踏步廈門金龍公共汽車，92輛為12 m二級踏步宇通公共汽車。這批新車投入運營后，焦作市新能源及清潔能源公共汽車比例將達54%。另外，根據世界銀行項目采購計劃，第二批94輛綠色環保公共汽車的招標采購工作也將啟動，焦作市2016年內將全部淘汰黃標公共汽車。

(河南省交通運輸廳，2016-03-18)

海外掃描

Overseas Briefs

地球觀測組織發布10年戰略規劃

地球觀測組織(GEO)發布未來10年(2016—2025年)戰略規劃，包括戰略框架和實施計劃兩部分，前者確定GEO未來發展愿景與使命以及戰略目標，后者闡釋實現戰略目標的路徑及預期成果。

未來支持的重點領域包括生物多樣性與生態系統可持續性、災害恢復力、能源與礦產資源管理、糧食安全與可持續性農業、基礎設施與交通管理、公共衛生監測、城市可持續發展和水資源管理。其中基礎設施與交通管理包括為基礎設施和交通規劃、監測及管理提供支持，實現基礎設施和交通體系建設對環境的影響最小化，并向低碳化發展轉型。

城市可持續發展旨在為韌性城市發展和城市足跡評估提供支撐；通過加強環境、氣候及災害風險管理，以及基于有關城市發展的客觀信息構建參與、規劃和管理能力，促進實現城市和人居環境的包容性、安全性、可恢復性和可持續性。

(國土資源部，2016-03-21)

2016年歐洲交通周主題將經濟與機動性串聯

2016年歐洲交通周主題為“智慧與可持續機動性：投資歐洲”(Smart and Sustainable Mobility:An Investment for Europe)，將交通與經濟緊密聯系。在“智慧機動性，強健經濟”(Smart Mobility,Strong Economy)的行動中，今年的主題指出，智慧地規劃與使用交通將為城市和居民省錢，并促進地區經濟增長。

更多地向機動出行替代方式轉移將有助于緩解私人小汽車造成的負面影響，從而降低應對相關問題的花費。公共資金可以用于提升交通品質而非解決交通問題。此外，清潔、安全的機動性有助于促進城市和社區的就業崗位增長。

(城市交通，2016-03-01)

美國將試點利用通信技術改善交通狀況

美國交通部與恩智浦半導體(NXP Semiconductors)宣布將合作開展試點項目“智慧城市”(Smart City)，旨在利用通信技術減少交通擁堵和加快道路通行速度。項目將在中等規模城市實施，試點城市將獲得4 000萬美元獎勵。

美國各城市可通過參加競標贏得實施機會，有近80個城市參加競標，最終將選出5個入圍城市。NXP將向入圍城市提供無線通信模塊，該模塊能讓汽車安全地交換數據，例如1英里以外道路發生的危險警告，從而防止事故和提高交通量。項目也旨在打造首個使用數據、技術和創意來規范人和貨物未來如何流動的城市。NXP首席執行官表示，近期內輔助駕駛技術比無人駕駛技術更為重要。當出現橋面結冰和超速車輛等危險時，汽車對汽車(V2V)和汽車對基礎設施的通信可以及時向駕駛人發出警告，從而防止80%非酒精導致的車禍。

(網易科技，2016-03-17)

麻省理工學院：優化個人交通線路減少交通擁堵

美國麻省理工學院Marta González、Serdar Colak等人近日于《自然—通訊》發表一項關于優化個人交通線路減少交通擁堵的研究。他們利用匿名收集的數百萬人數據與地方道路系統數據進行匹配，分析波士頓、舊金山、里約熱內盧、里斯本、波爾圖等5個城市的交通移動速度，對交通方式進行建模，發現當駕駛人未經協調做出不知情的路線選擇時，城市交通無法達到最優狀態。研究估計，通過優化個人交通路線，可讓所有人浪費在交通擁堵上的時間平均減少30%。研究顯示，要達到整體運行的最優需要一小部分駕駛人做出犧牲，選擇花費更長時間的路線上下班。

(中國科學報，2016-03-17)

美國世貿中心交通樞紐正式啟用

美國世貿中心交通樞紐耗費40億美元，取代了“9·11”破壞的原有PATH鐵路系統。該交通樞紐的核心位置處是“樞紐之眼(oculus)”，由鋼肋和玻璃構成，是一個橢圓形的自支撐結構，好像是一只振翅欲飛的鳥。整棟建筑將成為紐約市最長的地下通道，連接11條地鐵線路以及新的富爾頓街轉運中心，步行可前往布魯克菲爾德以及相鄰的零售及辦公樓，還有世貿中心的四座塔樓，預計在2016年年底正式投入使用。

(騰訊，2016-03-25)

2015年城市交通狀況調查：倫敦交通擁堵嚴重

交通分析公司Inrix對全球100多個城市的交通擁堵情況進行調查后，公布其2015年交通報告。數據顯示，城市級別中倫敦高居榜首，倫敦車主在2015年平均有101 h或超過4.5天是在交通擁堵中度過的。緊隨倫敦其后是洛杉磯(81 h)，華盛頓特區(75 h)，舊金山(75 h)，休斯頓(74 h)，紐約(73 h)，斯圖加特(73 h)，安特衛普(71 h)，科隆(71 h)和布魯塞爾(70 h)。國家級別中美國整體交通擁堵狀況列居世界榜首。全球最擁擠道路除了倫敦、布魯塞爾和慕尼黑各有1條外，有4條是在洛杉磯，3條在莫斯科。

13個歐洲國家中，70%的國家2015年擁堵時間減少。這可以歸因于歐洲范圍內低迷的經濟，在2015年下半年，平均季度GDP增長速度為0.3%，而這仍然低于2008年金融危機前峰值水平。

(環球網，2016-03-25)

墨西哥城空氣嚴重污染，所有汽車每周停駛一天

墨西哥首都墨西哥城發布空氣污染緊急警報，這是繼2005年以來的第一次。隨后，墨西哥城政府宣布，全市所有機動車一周內限行一天，但某些地區污染水平仍高出安全上限。按照市政府此前限行措施，約80萬車輛禁止上路，起到了一定作用。但城市委員會認為，炎熱、干燥和無風的氣象條件，使得部分地區、特別是城市北部邊緣地帶空氣中污染物含量仍超過可接受上限的1.3～2.0倍。滲透墨西哥城的污染物中含有臭氧，可能會導致呼吸問題。

墨西哥城政府表示，全市所有機動車每周停駛一天的限行措施或將持續到2016年6月30日。隨后墨西哥將迎來雨季，當局將視雨水對空氣的改善情況再決定是否延續限行措施。墨西哥城曾出臺規定，禁止超過8年以上的舊車上路行駛。然而這條規定卻在2015年因法院命令而松綁，最終導致更多汽車出現在城市道路上。

(中新網，2016-03-15)

日本政府將重新研討四國島新干線建設計劃

北海道新干線即將開通，民眾要求對日本全境覆蓋新干線的呼聲越來越高。2016年初，為平衡日本各地經濟發展水平并增加人口流動性，中央與地方政府開始重新研討已被擱淺近半個世紀(自1973年起)的四國島新干線建設計劃。其中，穿越豐予海峽連接四國島(愛媛縣)與九州島(大分縣)的海底隧道建設計劃引起日本各界的廣泛關注。根據初次研討會的結果，若利用青函隧道(穿越津輕海峽連接日本本州島與北海道)的施工技術，豐予海峽隧道的建設工期約為10年，總建設長度約52km(青函隧道約54km)，其中海底部分計劃建設總長度約13.9km。當前，大分與愛媛兩縣政府正在對建設的費用效益進行分析。有興趣的讀者可以訪問：http://qbiz.jp/article/79321/1/。

(本則來自日本東北大學研究生院信息科學研究科王鵬飛，2016-02-10)

Transportation Research Part A將發行智慧城市機動性專題

Transportation Research Part A是專門針對交通政策和實踐的英文期刊。該雜志正在眾籌一期智慧城市機動性(Smart Urban Mobility)專題，主要探索以下問題：城市機動性的新概念、案例和衡量指標，中小城市、城市網絡的智慧機動性，智慧城市機動性系統里人的行為特征和物流，如何對智慧城市機動性進行建模，智慧城市機動性對環境和經濟的影響，智慧城市機動性帶來的制度和法律影響。有興趣的讀者可以持續關注以下網址：http://www.journals.elsevier.com/transportation-research-part-a-policy-and-practice/call-for-papers/special-issue-on-the-topic-ofsmart-urban-mobility/。

Transportation Research Part B籌劃綠色城市交通專題

由香港大學和美國猶他州立大學兩位教授牽頭，Transportation Research Part B將于2017年出版一期綠色城市交通專題。這期專題將關注以下對象的模型和有關定量研究：自動駕駛汽車、汽車和自行車共享、預約租車、電動汽車、公共交通和特殊人群公共交通、步行和自行車系統。有興趣的讀者可以關注以下網址：http://www.journals.elsevier.com/transportation-research-part-b-methodolog ical/。

(以上2則來自澳大利亞昆士蘭大學地理、規劃和環境管理學院周江評，2016-03-18)