資源型企業綠色轉型障礙與發展建議

楊玲易輝

摘 要：資源型企業對礦產資源擁有開發權，在資源開采的同時進行初級加工，初級原材料為最終產品，靠消耗資源來達到經濟增長，存在較強的負外部性，造成資源的快速減少與環境的急劇惡化，為實現企業的可持續發展，綠色轉型則是必然途徑。基于闡述資源型企業綠色轉型的內涵，從GEM模型的六個方面找出了影響資源型企業綠色轉型的障礙因素并加以分析，并從政府、企業和社會三個層面提出發展建議。

關鍵詞：資源型企業；綠色轉型；障礙因素；發展

中圖分類號：F27005 文獻標識碼：A 文章編號：

2095-3283（2016）09-0142-03

[作者簡介]楊玲（1992-），女，四川南充人，碩士研究生，研究方向：資源型企業發展研究；易輝（1992-），男，四川廣安人，碩士研究生，研究方向：資源管理與環境評價。

[基金項目]四川省礦產資源研究中心項目“四川省礦產資源供應鏈管理研究”（項目編號：SCKCZY2014-YB05）。

一、資源型企業綠色轉型的內涵

“綠色轉型”一詞源于中共中央、國務院《關于加快推進生態文明建設的意見》提出的“綠色化”，以生態經濟學為基礎，與美國經濟學家K·波爾丁提出的循環經濟思想一脈相承。其核心目標是轉變傳統經濟發展模式，構建生態環境容量和資源承載力約束條件下的資源節約型和低碳經濟發展的新型發展模式，該模式有助于資源和環境的保護，進而促進企業的可持續發展。

關于資源型企業綠色轉型的內涵，歸納起來主要有以下三種觀點：1由傳統發展模式向科學發展模式轉變，強調資源的高效利用，促進資源的循環利用，而非脫資源化發展，向經濟發展與環境保護協調發展的模式轉變；2運用高新技術，提升企業信息化水平，對資源產品進行深度加工，延伸產業鏈，實現產品增值與資源的充分利用，由粗放型經濟增長模式向集約型經濟增長模式轉變，走節能低碳發展之路；3綠色轉型強調企業的綠色管理與綠色運營制度的構建，注重資源型企業的綠色改造以及企業整體或部分體系的綠色重構，這是資源型企業可持續發展值得借鑒的發展模式。

二、基于GEM的資源型企業綠色轉型障礙因素探討

GEM模型是學者Tim Padmore和Henrev Gibson對鉆石模型改進后的新模型。由分析三個因素對和六大要素來分析影響企業發展的障礙因素。具體來說： 因素對一為基礎，包括資源與設施。資源包括自然資源、人力資源及地理位置等社會資源；設施包括硬件設施以及制度安排等；因素對二為市場，包括外部市場與本地市場。其中外部市場主要是指國際市場；因素對三為企業，包括供應商和相關輔助行業與公司的結構、戰略和競爭。供應商和相關輔助行業主要是指集群中企業購買地區中其他企業的商品和服務；公司的結構、戰略和競爭是指影響企業集群的戰略方向與競爭策略的相關影響因素。

以GEM模型為基礎，在分析資源型企業綠色轉型內涵的基礎上，以GEM模型的六大方面作為參照，基于GEM模型分析了資源型企業的六個方面具體分析了影響綠色轉型的障礙因素（如圖1）。

（一）成本因素

成本障礙主要包括人力資源成本和資源型企業綠色轉型體系的構建成本。由于綠色轉型體系的構建涉及企業的方方面面，不同于現有的經營方式或技術，在體系的構建過程中會存在大量的資金投入以及專業人才的投入，除此之外，還包括綠色轉型專業技能的培訓以及綠色轉型思想培訓的教育成本。

（二）技術障礙

我國的綠色轉型技術遠不及國外，尚處在起步階段。并且在一些高新技術領域，國外擁有專利技術比中國多，而資源型企業在資源開發利用的各個環節都離不開科研技術，缺乏成熟的技術支撐，會嚴重滯后其綠色轉型的進程。

（三）人才資源

科學技術發展的關鍵是人才，其是綠色轉型的基本條件。資源型企業的勘探以及開發利用等各個階段都涉及到專業技術與人才，資源型企業若不能及時儲備人才，人力資源出現斷層將會影響資源型企業的綠色轉型。

（四）政府支持

由于大多數的資源型企業屬于國有企業，許多中小企業的財稅是某些地方政府的主要財政來源，特別是一些西部資源富有的區域，因而地方政府對一些資源型企業進行過分“保護”，對國外的“綠色壁壘”堅決抵制，將不利于資源型企業的綠色轉型發展，會助長企業不恪守環境標準的行為，降低企業進行綠色轉型發展的動力。

圖1 基于GEM的資源型企業綠色轉型影響因素

（五）市場機制

我國大多數資源型企業是在計劃經濟時期建立的，其發展模式仍存在傳統的行政色彩，市場不是資源型企業資源配置的唯一手段，非市場化定價也發揮著一定的作用，因而要素資源的價格形成存在一定的扭曲，造成企業的反應滯后，隨著全球對環境保護的關注程度越來越高，環境成本應將要素價格考慮進去，如果要素價格上漲過快，很多中小資源型企業在短時間內難以消化，這將影響其綠色轉型。

（六）管理創新

由于資源型企業對資源的強烈依賴性，資源型企業的分布集中于資源富集的區域，在我國主要集中在中西部地區。我國區域發展極不平衡，內陸地區發展較為滯后，管理觀念落后，管理者的創新意識較為缺乏，綠色轉型發展的觀念無法滲透入企業戰略發展中，從根本上抑制了資源型企業的綠色轉型發展。

（七）社會監督

由于資源型企業各個環節具有強烈的負外部性，需要社會的廣泛監督，以規制企業行為。而在我國，社會監督往往流于表面、形式化，并未起到應有的作用，再加上政府的相關法律不完善，從而給高污染、低產出、低效的企業以生存空間。

（八）環境補償因素

目前，我國并未形成一套完整的資源型企業環境補償政策，環境成本并未合理地納入要素價格，因此資源要素價格偏離市場價格，導致資源型供應鏈上的下游企業無法進行相應調整。

三、資源型企業實現綠色轉型發展的建議

（一）政府層面

首先，完善相關環境法律，以法律形式來確定環境責任，建立健全環境補償政策體系，將環境成本考慮進資源要素價格中，提高資源型供應鏈上相關企業的環境保護力度，逐步樹立“綠色消費”理念；其次，制定與完善產品標準，完善相關政策法規，嚴格監管產品的綠色水平；第三，加大引導與支持力度。一方面，處理好企業、政府與市場的關系，市場是資源配置的決定性力量，而其核心是利益誘導，政府應做好企業的引導工作，而非直接操縱，應給企業一定的發展空間與條件約束，在市場經濟的作用下，使企業自身基于利益最大化原則進行發展。另一方面，地方政府應充分考慮地方資源現狀，對于現有資源賦存量較少的地方，對當地的資源與環境進行保護，控制資源的消耗與污染物的排放。

（二）企業層面

企業應制定綠色轉型戰略，構建適合企業本身的綠色轉型體系。同時，加強綠色轉型方面的教育培訓，滲透企業戰略思想，使企業員工為統一目標進行奮斗。做好人才資源的規劃部署，強大人才隊伍，建立人才儲備制度與激勵制度。此外，創新是企業轉型發展的源泉，作為資源型企業，特別是依托資源賦存量較少的資源型企業，創新在于轉型模式的創新與綠色技術的創新以避免因資源枯竭而被市場淘汰的厄運。

（三）社會層面

隨著全球對環境的關注度越來越高，消費者應樹立環保意識，倡導綠色消費。由于許多資源屬于不可再生資源，選擇循環資源產品有助于資源的循環利用，降低資源的稀缺程度。此外，在企業社會責任尚不明確，政府引導、監管不到位的情況下，社會公眾便成為資源型企業綠色轉型過程中最主要的外部壓力，為提高公眾的生活環境質量并促進企業的綠色化行為，社會公眾應統一思想認識，共同參與輿論監督，同時約束企業與政府，避免企業的“尋租行為”與政府的“不作為”，防止“監管缺失”與“激勵不當”的行為出現。

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（責任編輯：董博雯）