平頂山市旅游空間結構演變及優(yōu)化研究

摘 要：旅游業(yè)是一個與空間緊密相連的產業(yè)，旅游空間結構是旅游活動在地理空間上的投影，把握旅游空間結構演變規(guī)律，合理構建、優(yōu)化旅游空間結構，是實現旅游可持續(xù)發(fā)展的必要途徑。平頂山市旅游空間結構經歷了點狀模式和輻射模式發(fā)展階段，目前正處于凝聚模式階段。為了提高當地旅游資源核心競爭力，確保旅游產業(yè)的均衡發(fā)展，提出構建城市旅游發(fā)展軸、佛湯山綜合旅游軸、民俗歷史文化旅游軸和山水游憩旅游軸四條旅游軸線，同時提出完善基礎設施建設、提升政府統(tǒng)籌能力、加大景區(qū)宣傳和市場聯合營銷、實施旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化策略。

關鍵詞：平頂山市；旅游空間結構；演變；優(yōu)化

中圖分類號：F592 文獻標識碼：A 文章編號：2095-3283（2016）08-0076-04

[作者簡介]陳偉霞（1985-），女，河南許昌人，助教，研究方向：旅游管理。

[基金項目]平頂山學院青年基金研究項目（項目編號：PDSU-QNJJ-2013008）。

旅游業(yè)是一個與空間緊密相連的產業(yè)[1]，旅游空間結構是指旅游經濟客體在一定地域范圍內相互作用形成的空間聚集程度及聚集狀態(tài)，是旅游活動在地理空間上的投影，是長期旅游發(fā)展過程中旅游活動和區(qū)位選擇的積累結果，是區(qū)域旅游發(fā)展狀態(tài)的重要“指示器”[2]。旅游空間結構是否合理、功能是否完善，將在很大程度上影響區(qū)域旅游發(fā)展的效益和質量。

一、國內旅游空間結構研究回顧

國內學者對旅游空間結構的研究起步較晚，始于20世紀80年代經典的旅游地理區(qū)劃研究與旅游地域系統(tǒng)研究。如吳必虎在居民旅游目的地選擇行為的研究中，提出“環(huán)城游憩帶”這一概念[3]，吳必虎、蘇平等在此基礎上分別以上海、北京為例，對影響環(huán)城游憩帶形成的基本要素、土地利用特征和空間結構進行了研究[4-5]。卞顯紅概括出城市空間結構的基本要素，并提出城市旅游空間結構及其空間規(guī)劃布局模式有單節(jié)點、多節(jié)點及鏈狀節(jié)點三種[6]。李剛等以“點—軸系統(tǒng)”理論為基礎，對遼寧省旅游地系統(tǒng)空間結構進行研究，確立了“點”、“軸”、“面”結合的“板塊旅游”空間結構體系[7]。薛領、翁瑾研究了沿海、內地旅游空間結構變動的微觀基礎、影響因素以及動態(tài)過程[8]。齊邦鋒等以山東省為例提出構建“兩核、兩帶和四區(qū)”的旅游空間結構，并給出切實可行的相關建議[9]。陳建設等認為分形理論和方法是優(yōu)化區(qū)域旅游中心地規(guī)模和空間結構的有效工具[10]。

二、平頂山市旅游空間結構演變

改革開放之初，河南省正式對外開放經營的景區(qū)18處，平頂山市為0處。這種情況的出現，與平頂山城市自身發(fā)展背景相關，豐富的煤炭和井鹽資源的發(fā)現和挖掘，使平頂山市迅速發(fā)展成為資源與工業(yè)城市，城市經濟的快速增長使得旅游業(yè)被忽視。直至1993年，對堯山的開發(fā)利用拉開了平頂山市旅游業(yè)發(fā)展的序幕。經過20多年的發(fā)展，平頂山市基本上形成了食、住、行、游、購、娛較為完整的旅游產業(yè)體系。隨著工業(yè)資源的逐漸衰竭，旅游業(yè)在其經濟發(fā)展和產業(yè)結構轉型中凸顯出重要的作用和意義。但不容忽視的是，由于受政策、資源、地理區(qū)位和資金等因素的制約，平頂山市旅游業(yè)的發(fā)展存在不平衡狀態(tài)，表現在旅游基礎設施不完備、旅游服務質量有待提高等方面，通過對平頂山市旅游空間結構的細化研究，能夠從宏觀上把握平頂山市旅游發(fā)展走向，從微觀上查找問題對癥下藥。

（一）平頂山市旅游資源空間分布

旅游資源作為旅游活動的客體，是一個國家或地區(qū)旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎條件[11]。平頂山市地處南北氣候過渡交匯帶，是河南省山水旅游資源的富集區(qū)，有旅游資源單體4205個，居河南省第二位，旅游資源類型全，全市旅游資源單體涉及8個主類、29個亞類、133個基本類型，旅游資源分布見圖1。

（二）平頂山市旅游空間結構演化

平頂山市因煤立市，以煤而興，屬典型的資源型城市，下轄五縣（市）及四市轄區(qū)。旅游資源分布、經濟狀況等因素的差異，造成了旅游發(fā)展在空間尺度、時間尺度的不均衡。山水資源豐富的魯山縣、舞鋼市旅游業(yè)起步較早，憑借資金投入、經驗積累、管理提升等優(yōu)勢，現階段已發(fā)展得較為成熟，而寶豐、郟縣、等則起步相對較晚。從時間脈絡看，平頂山市旅游空間結構經歷了點狀模式和輻射模式兩個階段，現處于凝聚模式階段。

1點狀模式階段（1993—1998年）

1989年平頂山市成立旅游局，1993年魯山縣以旅游業(yè)為突破口開發(fā)堯山旅游資源，帶動全縣經濟全面發(fā)展，平頂山市旅游業(yè)發(fā)展拉開序幕。堯山景區(qū)的成功帶動了周邊旅游景區(qū)的開發(fā)和建設，以山水型景區(qū)開發(fā)為主（見圖2），山水景觀旅游開發(fā)也與當時以觀光旅游為主的市場需求相吻合。

這一階段的特點是：旅游活動屬于自發(fā)狀態(tài)，具有一定的隨意性，區(qū)域內旅游景區(qū)開發(fā)數量有限，競爭激烈程度弱，同時客源市場吸引力也弱，區(qū)域經濟帶動微乎其微。但不容忽視的是，這一階段修路架橋、修通拓寬區(qū)域內主要旅游道路，構建區(qū)域旅游道路網，探索學習景區(qū)開發(fā)建設、經營管理經驗，為平頂山市旅游業(yè)的發(fā)展打下初步基礎。

2輻射模式階段（1999—2009年）

隨著經濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，外出旅游日益成為居民生活的重要組成部分。旅游需求的高漲刺激市場旅游供給，企業(yè)開始在旅游基礎設施、景區(qū)開發(fā)建設方面加大投資力度，政府也將旅游業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的支柱產業(yè)，平頂山市旅游業(yè)步入成長階段。

這一階段的特點是：原有已開發(fā)的山水景區(qū)（點）功能日臻配套和完善，經營管理也逐漸成熟，順應市場需求旅游產品不斷推陳出新，整體旅游吸引力增強，旅游市場半徑擴大。在已有景區(qū)的輻射作用下，周邊新建了部分景區(qū)景點。同時，人文旅游資源開發(fā)也得到了重視，如“葉縣縣衙”和“廣闊天地知青園”的對外開放，但總的來看，輻射作用相對有限（見圖3）。

3凝聚模式階段（2010年至今）

“凝聚”一方面是通過旅游路徑系統(tǒng)和規(guī)劃策劃將各旅游景區(qū)（點）聯結在一起形成旅游圈，另一方面是旅游企業(yè)間相互聯系擴大，在區(qū)域內形成旅游產業(yè)鏈的凝聚[12]。在此階段，平頂山市旅游資源開發(fā)進入大發(fā)展階段，突出表現為旅游景區(qū)數量迅速增長（見圖4）。

這一階段的特點是：從景區(qū)數量來看，呈現大幅增長趨勢，并且景區(qū)從空間上呈凝聚狀態(tài)，景區(qū)的聚集一定程度上能夠共同分擔旅游基礎設施建設的成本，但由于山水型景區(qū)的產品提供存在相似性，共享客源易造成惡性競爭；從景區(qū)類型來看，體驗型景區(qū)逐漸增多，并且為迎合市場需求，原有景區(qū)也增加體驗型項目，景區(qū)旅游產品逐漸多元化；從旅游營銷來看，政府層面進行重要城市的旅游推介會，樹立平頂山市“佛、湯、山”的旅游形象，擴大市場影響力，提高知名度和美譽度。

三、平頂山市旅游空間結構優(yōu)化的必要性

歷經近30年的發(fā)展，平頂山市旅游業(yè)從無到有、從弱到強，旅游空間得到延伸與擴展，魯山縣、舞鋼市作為熱點旅游目的地，為其他區(qū)域發(fā)展旅游業(yè)發(fā)揮了標桿作用。隨著政府對旅游產業(yè)的大力扶持，旅游交通網的進一步完善，城市旅游形象的統(tǒng)一營銷，魯山縣、舞鋼市的旅游熱將會持續(xù)，平頂山市轄區(qū)、郟縣、葉縣憑借自身文化底蘊，利用便捷的交通優(yōu)勢，人氣也將持續(xù)上漲。旅游業(yè)作為資源型城市產業(yè)結構轉型方向之一，平頂山市應根據旅游整體發(fā)展的需要，以客源市場為導向、以旅游線路及對外通道為紐帶，構建出層次分明、功能明確、結構合理的旅游空間結構。

根據旅游“點—軸”系統(tǒng)模型理論，旅游經濟客體經過較長時間發(fā)展后大都會在旅游節(jié)點上集聚，通過旅游交通線路與旅游線路連成一個有機的旅游空間結構體系[13]。旅游發(fā)展軸線是旅游交通、旅游資源二者共同作用的結果，同時對周圍地區(qū)有強大的帶動作用。平頂山市境內的鄭堯高速、寧洛高速兩條高速公路在平頂山市西郊呈“十”字交匯， 2015年開工建設的連接鄭州至重慶的重要通道——鄭萬鐵路在平頂山西亦為重要節(jié)點，依據旅游“點—軸”系統(tǒng)模型理論，平頂山市未來發(fā)展形成如圖5所示兩橫一縱的“士”字形的旅游發(fā)展軸線，各條軸線及主要特色見表1。

隨著區(qū)域內外交通網絡的不斷完善、旅游景區(qū)旅游產品的多元化發(fā)展，“士”字形旅游發(fā)展軸線對于推進平頂山市旅游業(yè)成為重要產業(yè)、縮小農村城鎮(zhèn)經濟差距、提升城市旅游形象發(fā)揮重要作用。

四、平頂山市旅游空間結構優(yōu)化對策

（一）完善基礎設施建設

為推動平頂山市旅游業(yè)的快速、高效發(fā)展，政府層面應加大基礎建設投資力度，改善旅游交通基礎設施，構建溝通省內外、覆蓋全市和各主要旅游景區(qū)之間便捷、快速、立體的旅游交通網絡，確保各種交通方式之間的轉換銜接，提高客源地與旅游目的地通達性。加快建設旅游信息網絡平臺，建立信息發(fā)布系統(tǒng)，提供公益性、基礎性旅游資訊服務，如建設平頂山市旅游咨詢和散客服務中心。同時鼓勵、支持和發(fā)展適宜城市旅游的新業(yè)態(tài)。

（二）提升政府統(tǒng)籌能力

平頂山旅游發(fā)展“十二五”規(guī)劃中確立了實施政府主導戰(zhàn)略，把旅游作為一項重要的支柱產業(yè)來抓，旅游業(yè)已納入國民經濟和社會發(fā)展計劃[14]，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障。但不容忽視的是，政府主導型的旅游開發(fā)模式，在旅游開發(fā)初期能夠引導、扶持當地旅游業(yè)的發(fā)展，目前旅游業(yè)已經初具規(guī)模，政府主導型的開發(fā)模式已經不能適應市場的需要[15]。平頂山市政府應從“主導型”向“引導型”統(tǒng)籌管理觀念轉變，發(fā)揮宏觀調控職能，進行總體布局，考慮旅游特色、空間區(qū)位、客源市場以及未來旅游發(fā)展趨勢，同時加快旅游與文化、農業(yè)、工業(yè)等產業(yè)的融合發(fā)展，使旅游業(yè)健康、有序、持續(xù)發(fā)展。

（三）加大景區(qū)宣傳和市場聯合營銷力度

平頂山市旅游景區(qū)數量較多，但4A及以上的高品質景區(qū)僅占30%，大多數景區(qū)在市場營銷方面處于勢單力薄狀態(tài)，宣傳力度小，宣傳效果甚微。通過采取政府與企業(yè)相結合、傳統(tǒng)與現代相結合、國內與國際相結合、形象宣傳與產品營銷相結合的方式，制定靈活有效的營銷策略，形成整體的旅游形象，增強對旅游者的吸引力[12]。構建旅游客源市場的梯度框架。一級市場為河南省內及河南省周邊省市，如鄭州、洛陽等；二級市場為周邊省份重點客源城市，如北京、武漢等；三級市場為韓國、日本及東南亞國家等。

（四）實施旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

一個地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展應當是可持續(xù)的，不能以犧牲生態(tài)、破壞環(huán)境為代價的過度開發(fā)來發(fā)展旅游經濟。平頂山作為旅游資源大市，旅游業(yè)起步晚、發(fā)展快，在資源型城市面臨轉型的形勢下，應自覺抵制急功近利的利益訴求，處理好旅游資源開發(fā)與保護之間的關系。在進行旅游空間結構優(yōu)化時，應從大局、長遠出發(fā)，開發(fā)景區(qū)、設計旅游活動做到合理有度，實現經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

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Abstract：Tourism is an industry which is closely connected with the space， the tourism spatial structure is the projection of tourism activity in the geographical space， grasp the evolution of tourism spatial structure， reasonable construction and optimization of tourism spatial structure， it is a necessary way to realize the sustainable development of tourism. The tourism spatial structure of Pingdingshan has experienced the development stage of the dot pattern and the radiation pattern， it is currently in the stage of condensation mode. In order to improve the core competitiveness of local tourism resources， to ensure the balanced development of tourism industry， proposed to construct the city tourism development axis， the Fotang mountain comprehensive tourism axis， the folk custom history culture tourism axis and the landscape recreation tourism axis four travel axis， at the same time to improve the infrastructure construction， enhance the ability of the government to co-ordinate， increase the joint marketing of scenic spots and marketing，implement the strategy of sustainable development of tourism.

Key words： Pingdingshan city； tourism spatial structure； evolution； optimization

（責任編輯：郭麗春 梁宏偉）