“下馬觀花”辨“盆景”

■嚴平

“下馬觀花”辨“盆景”

■嚴平

《人民日報》曾發表評論文章，對“造盆景式”的作秀扶貧提出了尖銳批評。印象最深的是某地領導竟然讓小學生身披裝化肥的白色塑料袋，趴在上級領導路過的山坡上扮羊，這些“美羊羊”讓走馬觀花的領導心里“喜洋洋”，從而博得了“你好我好大家好”的贊許與皆大歡喜的“和諧局面”。聯想起之前“插無根樹應付違規征地檢查”“在山坡上披網刷漆搞綠化”“將白山羊刷漆變成黑山羊”“只粉刷臨街或道路邊的一面墻”“官員視察懸浮照”，等等數不勝數的“官場智慧”下的面子工程、盆景工程、政績工程、形象工程、形式主義工程，滑稽之外難免讓人心情沉痛。

習主席多次強調領導干部要做“三嚴三實”的帶頭示范者、模范踐行者，要求不興偽事、不采華名。可為什么還是有些領導熱衷于挖空心思，去搞這些既華而不實、勞民傷財，又昭然若揭、自降威信的事呢？為什么在當前作風建設抓得嚴而又嚴、緊而又緊的大趨勢下，某些領導不是把時間和精力花在踏踏實實、老老實實、扎扎實實干事創業上，竟然還“頂風作弊”做出一些讓人匪夷所思“腦洞大開”的事呢？試想，如果某位領導能夠“下馬觀花”“以步代車”，深入基層、深入群眾，脫靴下田，不就能夠戳穿“西洋鏡”、看穿“鬼把戲”了么？個中緣由，令人深思。

之所以仍然存在這些作風漂浮甚至嘩眾取寵的行為，在體制機制方面：一是檢查考評標準不具體細化，操作性不強，有時候導致“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”，給了會來事的庸人閑人利用空間和可乘之機，挫傷了想干事、愿干事、肯干事、會干事、能干事的人的積極性和上進心。二是干部能上能下的機制還未健全，少數領導把不出事當成政績，消極保平安，主動作為、積極作為的勁頭嚴重不足。三是缺乏強力問責制度，對“面子工程”導致的“爛尾工程”，以及群眾強烈反對的、破壞環境的工程，問責倒查的力度偏弱，震懾力不夠強，給“三拍型”干部開了口子、留了后門、鋪了后路。

要真正減少以至杜絕那些害人的形式主義，就要建立健全跟蹤問責的長效監督機制。下基層檢查調研，要多殺幾個“回馬槍”，讓那些文過飾非的應景式、盆景式做法現原形；針對檢查出來的問題，要加強督促整改和檢查抽查，不能讓發現的問題成為老問題甚至衍生出新的問題；要真心為基層分憂解難，能及時解決的務必及時解決，暫時解決不了或超出職責范圍的，要耐心細致說明情況，創造條件爭取盡早解決。另外，在制度建設上，要切實增強制度執行力、提升約束力，扎緊制度籠子，使領導干部手中的權力不再任性，堅決杜絕“牛欄關貓”現象，切實使各項規章制度真正成為領導干部心中的敬畏尺度，成為不可逾越的紅線、底線和“帶電高壓線”。

【作者系63820部隊司令部辦公室秘書】