國內福祉產業期待大發展

王莉莉

目前，在我國8502萬殘疾人中，39%的殘疾人有配置康復輔具的需求，但實際配置率僅有7.31% 。此外，據中國老齡工作委員會的相關數據顯示，目前中國養老服務市場消費需求約在3萬億元以上，而2050年左右，市場需求將達到5萬億元。

有需求就意味著有市場，可以說，國內一個規模龐大的福祉產業正在形成。

智能化成新趨勢

在智能硬件大熱的今天，能讓智能化的產品走進生活已經成為一種趨勢。而相比與普通人，殘疾人、老人等弱勢群體對智能化產品的需求更迫切，因為他們更需要通過輔助器具方便自己的生活。

作為涉及殘疾人、老年人用品用具、康復和護理設備的世界級的博覽會，2016中國國際福祉博覽會暨中國國際康復博覽會火爆空前，很多殘障人士及老人自發結伴或由家人陪同前往。現場陳列著種類繁多輔具器材，平衡驅動電動輪椅、3D打印前臂肌電義肢、智能仿生手、智能導航盲杖……

據中國殘聯康復部主任胡向陽介紹，目前，中國有8500萬殘疾人和超過2億老年人。“輔助器具服務是殘疾人補償和改善功能、提高生存質量、增強社會參與能力的最直接最有效的手段，在殘疾人康復、教育、就業和日常生活等方面具有不可替代的作用。”

在展臺現場，可以看到供人體驗的頭控儀、單目眼控儀和雙目眼控儀，體驗者在現場即可使用頭、眼睛操作電腦完成打字、游戲、上網等功能，更有現場觀眾在使用設備的同時還不忘感嘆技術的神奇。

通過肌肉電極信號的分析和智能驅動，安裝了機械手的殘疾人就能使用仿生手實現握手、倒水、提重物等日常活動。現場一款平衡驅動電動輪椅也吸引了很多殘疾人的目光，工作人員介紹，這款電動輪椅采用分體結構，而且還裝有陀螺儀路面識別系統，可以實現上坡自動增加動力和提高下坡安全性。

不少殘疾人和老年人都表示大開眼界，十分高興有這么多可用的器材，甚至在展會結束后還流連忘返。而博覽會上設置的體驗專區，更讓普通群眾真切地感受到殘障人士生活的不便。

來自瑞士峰力聽力集團的一位負責人表示，中國在福祉器材這方面欠發達，讓更多中國人了解國際領先的福祉器材是他們參會的一大目的。

養老服務業供需不平衡

國家統計局發布2016年前三季度服務業數據顯示，占GDP比重達52.8%的服務業同比去年實現增長7.6%，其中，在前8個月的服務業企業調查中，養老服務業表現突出，同比增長17.7%，一時間，社會各界的目光再度聚焦到養老服務業的發展環境上來。

一份由中國老齡科學研究中心在2015年7月發布的我國首個《養老機構發展研究報告》就對外揭示了我國養老機構令人堪憂的生存現狀：一方面，我國養老服務供給緊張。數據顯示，截至2014年年底，全國共有各類養老服務床位551.4萬張，每千名老年人擁有養老床位26張；另一方面，面對巨大的養老市場需求，養老服務機構卻普遍面臨著難以對接需求的尷尬。數據顯示，目前，我國有超過三成養老機構處于虧損狀態，全國養老機構平均空置率達到48%。

全國老齡辦政策研究部副主任李志宏近日透露，據測算，4年后，也就是2020年，中國的失能老年人將達到4200萬，80歲以上高齡老年人將達到2900萬。中國的老齡化進程日趨嚴峻。伴隨著這一進程，失能、高齡、空巢和獨居等養老服務重點對象大幅增加。

據測算，失能老年人將持續增長到2020年的4200萬，2030年的6168萬，2050年的9750萬；80歲以上高齡老年人持續增加到2020年的2900萬，2030年的4300萬，2050年的1.08億；空巢和獨居老年人則持續遞增到2020年的1.18億，2030年的1.8億，2050年的2.62億。

“這一發展態勢，對中國社會養老服務事業和產業而言，既是倒逼養老服務事業發展的基礎動力，也是推動養老服務產業發展的最大機遇。”李志宏說。

進軍養老服務產業，日本有想法

日本貿易振興機構（JETRO）在中日老齡產業交流會上并發布了《日本老齡產業企業名錄》。該名錄共收錄了63家已在中國開展養老服務或期待進入中國養老服務市場的日本企業，涵蓋了養老看護服務、養老設施建設、養老福祉用品、養老健康食品等多個領域。

日本貿易振興機構（JETRO）北京事務所所長田端祥久介紹說：“2015年底，中國65周歲以上的老年人共有1.43億，約占中國總人口的10.5%；而日本早在1985年時，老齡化的比率就已突破10%，比中國提前30年進入老齡化社會。”

在談到日本養老產業發展的經驗時，田端祥久表示：“30多年來，日本采取各種積極措施應對老齡化社會的到來。特別是自2000年4月日本正式實施《介護保險法》以來，養老業由日本全社會共同來承擔，涉足養老服務產業領域的民營企業在日本得到迅猛發展。如今，民營企業已經成為日本養老服務產業的運營主體。”

2016年6月，中國人力資源和社會保障部下發了《開展長期護理保險制度試點的指導意見》，也提出將在未來一到兩年內在中國一些城市試點導入長期護理保險制度。無獨有偶，中央全面深化改革領導小組又審議通過了《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》，提出降低準入門檻，引導社會資本進入養老服務業。因此，“我相信，隨著中國養老保險相關體系的完善升級，中國的養老服務市場將出現爆發式增長，而民營企業也將迎來巨大的發展機遇。” 田端祥久說。

田端祥久進一步談到：“由于日本較中國提前進入了老齡社會，因此，日本企業在養老服務模式、看護產品的開發等方面已經積累了豐富的經驗。例如，福祉用品開發方面，有調查顯示，日本目前已經有4萬余種福祉用品，而中國目前僅有2000余種。因此，一方擁有巨大的市場需求，一方擁有豐富的經驗與產品，未來中日兩國在養老服務相關產業方面的交流與合作的機會將非常多，而且會有越來越多的日本養老相關企業期待進入中國市場。”

資料鏈接

中國國際福祉博覽會是由中國殘疾人聯合會和全國老齡工作委員會主辦，衛生部、海關總署、民政部等近10個中國中央政府委、部、局支持的，關于殘疾人、老年人用品用具、康復和護理設備的博覽會，也是中國該領域規模最大、級別最高、影響力最強的展會，目前已躋身世界三大行業博覽會之一。

作為我國唯一一個國家級的老年人和殘疾人用品用具博覽會，中國國際福祉博覽會自創辦伊始就受到國內外的廣泛關注，吸引了大量生產商、代理商、政策決定著、政府采購者、專家學者和最終消費者等等，展品內容涉及殘疾人、老年人的衣食住行、康復醫療和護理保健等各個方面。