國務(wù)院：外商投資企業(yè)設(shè)立及變更由審批改為備案

國務(wù)院總理李克強(qiáng)10月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定簡化外資企業(yè)等審批管理，營造擴(kuò)大開放的更好環(huán)境。

會議認(rèn)為，復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，通過深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革，營造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的營商環(huán)境，是推進(jìn)新一輪高水平對外開放的重要內(nèi)容。根據(jù)全國人大常委會關(guān)于修改外資企業(yè)法等法律的決定，會議確定，今后舉辦外商投資企業(yè)，凡不涉及2015年版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中禁止類、限制類和鼓勵類中有股權(quán)、高管要求的規(guī)定等準(zhǔn)入特別管理措施的，企業(yè)設(shè)立及變更一律由審批改為備案，且備案不作為辦理工商、外匯登記等手續(xù)的前置條件。采取這一改革措施，外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批將減少95%以上。有關(guān)部門要提升效能，有針對性地加強(qiáng)投資促進(jìn)和服務(wù)，同時強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，鼓勵誠信守法。下一步還要根據(jù)擴(kuò)大對外開放的要求，繼續(xù)優(yōu)化準(zhǔn)入特別管理措施。

解讀：國家發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布公告指出，全國人大9月3日決定，將不涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更，由審批改為備案管理。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，外商投資準(zhǔn)入特別管理措施范圍按《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2015年修訂）》中限制類和禁止類，以及鼓勵類中有股權(quán)要求、高管要求的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及外資并購設(shè)立企業(yè)及變更的，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

商務(wù)部同時發(fā)布了《外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）。與此前的逐案審批相比，根據(jù)《暫行辦法》，外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案將簡化為三步：通過備案系統(tǒng)在線填報(bào)和提交備案申請材料；二是備案機(jī)構(gòu)對填報(bào)信息形式上的完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行核對，并對申報(bào)事項(xiàng)是否屬于備案范圍進(jìn)行甄別；備案人自行選擇是否領(lǐng)取備案回執(zhí)。據(jù)悉，根據(jù)簡化后的備案程序，整個備案過程大幅縮短，對申報(bào)事項(xiàng)屬于備案范圍的，備案機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成備案。而且備案不作為辦理工商、外匯登記等手續(xù)的前置條件，即設(shè)立外商投資企業(yè)，可以在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)前，或營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)后30日內(nèi)，通過綜合管理系統(tǒng)，在線填報(bào)和提交《外商投資企業(yè)設(shè)立備案申報(bào)表》及相關(guān)文件進(jìn)行辦理。

此次全國范圍內(nèi)的外資企業(yè)管理制度的改革將進(jìn)一步營造擴(kuò)大開放的更好環(huán)境，為外商來華投資提供更大的便利。按照國務(wù)院常務(wù)會議要求，下一步還將根據(jù)擴(kuò)大對外開放的要求，繼續(xù)優(yōu)化外商準(zhǔn)入特別管理措施，為外商投資提供更加寬松環(huán)境和便捷服務(wù)。

央行：境外機(jī)構(gòu)近期增加對我國債券投資

中國人民銀行官方微博此前發(fā)布消息稱，10月1日，人民幣正式加入國際貨幣基金組織（IMF）特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子，近期一些國際金融組織、境外央行等境外央行類機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)增加境內(nèi)人民幣債券資產(chǎn)的配置。

央行官網(wǎng)發(fā)表文章也指出，長期的金融改革開放為人民幣加入SDR打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人民幣加入SDR貨幣籃子，既是中國融入全球金融體系的重要里程碑，也是中國金融改革和開放的新起點(diǎn)。隨著人民幣成為主要國際儲備貨幣，國際社會對中國經(jīng)濟(jì)金融政策的關(guān)注度和敏感性明顯上升。中國應(yīng)以人民幣正式加入SDR為契機(jī)，使中國金融業(yè)發(fā)展向更高水平、更深層次邁進(jìn)。

解讀：星展銀行近日也表示，自今年年初以來，海外投資者加快買入中國國債，因在歐洲和日本實(shí)行負(fù)利率之際，其他央行重新分配外匯儲備，并且在人民幣正式加入SDR之前就已經(jīng)出現(xiàn)這股勢頭。根據(jù)中國中央結(jié)算公司的數(shù)據(jù)，9月份境外機(jī)構(gòu)持有中國主權(quán)債券3859.7億元人民幣（574億美元），增幅12%。

2016胡潤百富榜：王健林再成中國首富

新近發(fā)布的《2016胡潤百富榜》顯示，王健林及其家族以2150億元財(cái)富第三次成為中國首富。這也是發(fā)布胡潤百富榜18年來第2位累計(jì)三次成為首富的企業(yè)家。馬云及其家族財(cái)富增長41%到2050億元，保持第二。馬化騰雖然捐出了139億元，但財(cái)富仍然增長了38%到1650億元，上升1位排名第三。姚振華是今年的“大黑馬”，財(cái)富翻了9倍到1150億元，比去年上升200多名到第四。宗慶后財(cái)富為1120億元，比上年下降2位到第五，財(cái)富比去年縮水17%。丁磊以1000億元財(cái)富，排名比上年上升10位到第六，財(cái)富比去年增長近一倍。這也是丁磊自2005年之后首次重回胡潤百富榜前十名。

解讀：由于中國經(jīng)濟(jì)增速放緩，過去一年胡潤百富榜富豪財(cái)富增長速度也有所放慢。盡管如此，今年仍有2056位企業(yè)家財(cái)富達(dá)到20億元及以上，比去年增加179位，但為三年來最低漲幅。有1007位企業(yè)家財(cái)富比去年縮水或沒有變化，其中828位財(cái)富縮水，上榜企業(yè)家平均財(cái)富比去年略有下降，從73億元下降到72億元。但由于新上榜富豪增加，因此總財(cái)富仍然上漲了7%達(dá)到14.8萬億元，漲幅接近我國去年GDP增幅。2016年胡潤百富榜富豪總上榜人數(shù)比三年前翻了一倍，是十年前的10倍，達(dá)到歷年之最。703位企業(yè)家財(cái)富增長，還有346位新人。139位財(cái)富增長50%及以上，其中有45位財(cái)富翻倍。

榜單顯示，2016年，金融投資行業(yè)富豪上榜人數(shù)比例上升最快，其次是IT行業(yè)。富豪人數(shù)下降最快的是制造業(yè)、地產(chǎn)和服裝行業(yè)。文化娛樂行業(yè)富豪入榜人數(shù)穩(wěn)步上升，新能源行業(yè)富豪入榜人數(shù)也有所上升，醫(yī)藥行業(yè)略有下降。對比各行業(yè)財(cái)富總額，地產(chǎn)、IT和制造業(yè)富豪仍然占據(jù)百富榜絕大多數(shù)。值得一提的是，今年胡潤百富榜的一大亮點(diǎn)是，68位“80后”企業(yè)家上榜，比去年增加12位。其中有21位是白手起家的，比去年多5位，基本都從事IT行業(yè)。漢鼎宇佑36歲的王麒誠和35歲的吳艷夫婦以245億成為最富有的“80后”白手起家富豪；其次是大疆36歲的汪滔，財(cái)富240億元；再次是滴滴33歲的程維和好未來36歲的張邦鑫，分別財(cái)富130億元。今年仍然沒有“90后”白手起家富豪上榜。整張榜單平均年齡53歲，比去年年輕一歲。

瑞銀和普華永道此前發(fā)布的報(bào)告顯示，亞洲平均每3天就產(chǎn)生一個億萬富翁，為全球最快。其中中國在2015年最新產(chǎn)生的超級富豪占亞洲的71%，比2009年的35%大幅上升。去年，亞洲新晉的113位億萬富豪中，80位來自中國。這占世界總量的超過半數(shù)。意味著中國平均每5日就產(chǎn)生一個新的億萬富翁。

匯豐：人民幣全球使用率不斷提升 北美增長最快

匯豐銀行近日發(fā)布報(bào)告指出，人民幣在全球的使用率不斷提升，其中北美地區(qū)增速最快。

據(jù)介紹，今年5月至7月間，匯豐銀行就人民幣在全球的使用情況面向全球14個國家和地區(qū)約1600家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在“一帶一路”不斷推進(jìn)的同時，人民幣國際化也在穩(wěn)步推進(jìn)，在跨境業(yè)務(wù)中使用人民幣的受訪企業(yè)比例從去年的17%上升至24%。其中，北美地區(qū)增速最快，使用人民幣的受訪企業(yè)從去年的5%上升至今年的15%；歐洲從去年的9%進(jìn)一步上升至今年的14%；亞太地區(qū)數(shù)據(jù)也在進(jìn)一步攀升，從去年的26%升至今年的35%。

調(diào)查顯示，除“一帶一路”推動外，企業(yè)普遍反映人民幣的跨境使用越來越便利也是促使他們在業(yè)務(wù)中采用該貨幣的原因之一。受訪企業(yè)表示，跟過去相比，他們覺得在理解人民幣跨境使用的相關(guān)法律法規(guī)、人民幣業(yè)務(wù)流程及跨境資金流動等方面碰到的障礙正逐步減少。

解讀：人民幣在全球的使用率不斷提升顯示出人民幣國際化的步伐進(jìn)一步加速。從完善人民幣中間價形成機(jī)制到利率市場化，從實(shí)施“滬港通”到推進(jìn)“深港通”，以及允許境外央行類機(jī)構(gòu)直接進(jìn)入中國銀行間債券及外匯市場開展交易，中國政府為配合人民幣市場化已推動一系列金融改革，人民幣在全球使用率的不斷提升正是這些改革的最直觀的體現(xiàn)。