淺談少數民族農村的基層文化建設

孟麗英

摘 要：加強基層特別是農村文化建設，豐富基層群眾的文化生活是當前一項十分迫切的任務。由于當前農村文化的發展仍然受到落后的思想觀念、道德狀況、文化基礎設施狀況、文化發展資金不足等一系列制約因素的影響，因此要積極探索推動基層特別是農村文化建設的有效措施，推動農村文化事業的健康發展。

關鍵詞：少數民族；農村；文化建設；加強

十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》中指出“社會主義文化建設是社會主義新農村建設的重要內容和重要保證。堅持用社會主義先進文化占領農村陣地，滿足農民日益增長的精神文化需求，提高農民思想道德素質。”無論是建設社會主義新農村，還是統籌城鄉一體化建設，都離不開文化建設。但是，當前我國文化建設特別是基層和廣大農村的文化發展相對滯后，文化產品和服務遠不能滿足農民群眾日益增長的精神文化需求，廣大農民的文化生活還相當貧乏。加強基層文化建設，豐富基層群眾的文化生活已成為當前一項十分迫切的任務。

一、影響基層特別是農村文化發展的制約因素

1.農民落后觀念和思想道德狀況的制約

在信息時代，廣播、電視和電腦等現代傳媒技術的發展，為農民了解外界信息提供了極其便利的條件，但是由于農民頭腦中封閉思想的影響和束縛，農民不能大膽接受改革創新的新思想、新觀念。特別是個別基層干部在思想觀念上仍然保持“重經濟、輕文化”的想法，忽視農村文化建設和農民精神文化需求，導致部分農村地區家族、宗教勢力興起。同時，改革開放以來，伴隨著市場經濟帶來的發展機遇和挑戰，農村的道德狀況普遍受到沖擊，集體主義思想、團結互助精神淡化，法律意識淡薄，誠信缺失，一些傳統陋習，如坑蒙拐騙、弄虛作假、以富欺貧、以強凌弱等現象在一些地方相當嚴重。農村淳樸的鄉風、民風、村風受到拜金主義、利己主義的侵蝕，惡化了農村的道德環境。

2.基層文化建設資金不足，文化基礎設施落后

雖然近幾年國家為建設社會主義新農村，在農村文化上的投入在逐步增加，但與農村實際需求相差甚遠。加上一些地方鄉鎮財力困難，領導對農村文化建設重視不夠，沒有真正把農村文化建設擺到重要的工作日程，文化建設投入經費較少，一些農村文化站年久失修，圖書和活動器材、設備奇缺，文化站、圖書室形同虛設，沒有專人負責，沒有活動經費，設施簡陋不堪，還有的農村幾乎沒有文化設施。

3.基層文化工作人員待遇不高，文化隊伍素質偏低

與農村其他事業相比，文化工作相對清苦，付出的勞動和工作成績難以得到及時的肯定。工資待遇不高，難以評上專業技術職稱，又幾乎沒有提拔晉升的機會，導致廣大文化工作者工作積極性不高，干勁不足，更難以吸引具有較高知識水平的人才。我國農村教育發展滯后，農民的整體文化素質偏低，缺少職業培訓機會，致使目前基層農村文化干部的專業理論素質偏低，對各項現代技術特別是網絡信息技術的掌握尤其欠缺。

4.基層文化產品嚴重不足

現階段農民對文化的需求，主要有四個方面，一是農業科學技術，二是有關農村的法律法規，三是反映農村社會生活的文學書籍，四是面向農村大眾的文化娛樂。富裕起來的農民既需要幫助指導農民致富、維護農民權益的知識和書籍，又需要符合農村觀眾口味，富有濃郁的鄉土氣息，健康文明、喜聞樂見的演藝文化產品，然而在我們的文化產品中，針對城市、關注白領的產品比較豐富，而面向農村、關注農民的文化產品和服務卻嚴重不足，遠不能滿足農民群眾日益增長的精神文化需求。

二、加強基層文化建設的幾點建議

1.實現農村文化建設的觀念創新，堅持正確的發展方向

首先要提高農村干部和群眾對文化建設重要性和緊迫性的認識，使文化建設成為農民的自覺要求和自覺行為。要把農村文化建設納入各級黨委和政府的重要議事日程，納入經濟和社會發展規劃，納入財政支出預算，納入扶貧攻堅計劃，納入干部晉升考核指標，確保農村文化建設各項目標任務的實現。

其次要樹立社會主義榮辱觀，構筑新農村建設的道德支撐，建設文明、民主、和諧、友善的鄉風、村風、民風，提高農村的精神風貌和文明水平。

2.加大政府對農村文化事業的扶持力度

將農村文化建設納入經濟社會發展規劃之中，充分利用國家重大財政項目向農村轉移的有利時機，加大投入、整合資源，大力實施文化惠民工程，積極推進廣播電視“村村通”、社區和鄉鎮綜合文化站建設、文化信息資源共享、農村電影放映、電視進萬家、農家書屋等公共文化服務工程，努力使基層特別是農村文化設施建設有一個大的改觀。

3.堅持服務基層、服務農民的方針

基層文化建設的重點在農村，難點也在農村。加強基層文化建設，一定要關注農村社會、農民生活，聚焦農村的巨大變化，進一步增進同農民群眾的感情，以農民為核心，把農村和農民作為我們的根本，著眼于滿足農民群眾日益增長的精神文化的需求和文化素質、科技水平等。不斷創新內容，創新形式，創新手段，多提供農民群眾看得懂、買得起、用得上的文化產品；多創作反映時代精神、體現農村生活、激勵農民斗志的優秀作品；多開展農民群眾樂于參與、便于參與的文化活動；做到為億萬農民服務、為億萬農民歌唱、為億萬農民送歡樂，讓廣大農民群眾共享文化發展成果。

4.充分挖掘民族民間文化資源

加強基層文化建設，一定要注意發揮優勢、突出特色，切合當地風土人情，切合當地文化傳統，真正融入群眾的生產生活，積極發掘各地的文化資源，使文化資源優勢成為文化資產優勢，成為文化發展優勢。要充分利用各種節慶日，尤其是民族傳統節日，因地制宜開展各種民俗活動、傳統文化活動，舉辦農民藝術節、文化大院、文化科技大集、民俗節、特色旅游節等鄉土特色文化活動，豐富農村文化生活，大力培育地方品牌文化。

5.建設一支穩定的基層文化工作隊伍

人才隊伍是鞏固陣地、做好基層文化工作的重要保證。要根據基層特別是農村文化發展的特點，著力培養一支熱心農村文化事業、對農民有深厚感情、專兼結合、相對穩定的農村文化工作隊伍，善于發現人才、培養人才、用好人才，使農村宣傳文化工作有人管、有人做。農民群眾是農村文化工作的主體，豐富和提高農民的文化生活，離不開他們自身的主動性，要充分發揮“文化中心戶”、文化大院、民間演藝團體的骨干帶動作用，重視培養農村文化積極分子和農村文化能人。