基層衛生機構檔案管理工作存在的問題及對策

羅青笑

摘 要：現今，檔案在衛生機構管理中的地位和作用為人們所認識并得到重視，但由于檔案管理工作中存在著一定的問題，導致檔案工作仍無法與日益發展的醫療、科研、教學工作相適應。本文就針對基層衛生機構檔案管理工作中的問題進行分析，并提出相應的對策進行改進和完善。

關鍵詞：衛生機構；檔案；管理；問題；對策

基層衛生機構檔案是其在業務管理和醫療技術發展中形成的具有保存價值的文件、圖標、聲像等各種形式的資料，關系到患者的健康與醫學的發展。檔案管理作為衛生機構管理工作的一個重要組成部分，是基層衛生機構可持續發展和保證優質、高效提供衛生服務的重要保證，有著其獨特而重要的意義。從當前我國基層衛生機構檔案管理的現狀來說，還存在諸多的問題，比如檔案收集效率不高，檔案利用率不高，缺乏專業的檔案管理人才和硬件投入不足等。因此，本文將結合工作實踐，針對上述的問題，提出一些改進對策，希望能對此類檔案管理有一定的幫助作用。

一、基層衛生機構檔案管理工作中的問題

1.檔案收集效率不高。鄉鎮衛生機構都制定了相應的適合本院的有關于鄉鎮衛生機構醫療、行政、人事、后勤等各方面的較為健全的管理制度，但檔案管理方面的制度相對要少一些，而且大部分衛生機構也沒有將檔案管理工作納入到目標考核項目，這直接影響了檔案工作人員的工作質量，導致檔案收集效率不高，造成檔案資料不齊全、不完整，不能為決策工作提供及時、準確的信息。

2.檔案利用率不高。由于檔案管理人員對于檔案管理工作重視程度不夠，認識不到檔案管理工作在的重要性，使其不注重對于檔案信息資源的開發，由于檔案資源不夠完整準確，使其不能充分地發揮其自身的作用，嚴重地影響了檔案的利用率。

3.缺乏專業的檔案管理人才。檔案管理員是制約衛生機構檔案管理發展的重要影響因素，由于相關部門領導對于檔案管理工作不夠重視，檔案管理工作大都是由其他專業人員負責，這樣就大大地阻礙了衛生機構檔案管理的現代化進程，同時也影響了衛生機構其他工作的順利展開。

4.硬件投入不足。一些鄉鎮衛生機構由于條件有限，其檔案資料的存入不符合檔案保管標準，再加上檔案管理技術落后，管理設備陳舊，嚴重制約了檔案事業的發展。隨著科技的不斷發展，計算機網絡的普及，使衛生機構檔案管理工作有所改善，但檔案收集工作仍停留在手工收集階段，沒有充分地發揮計算機網絡的優勢。

二、基層衛生機構檔案管理對策

1.從根本上提高工作人員的檔案管理意識。首先，要讓領導認識到檔案管理工作的重要性，增強領導及管理部門的檔案意識，使其能夠在更多的方面支持檔案管理工作，使檔案管理工作也納入到工作日程之中，通過不斷完善檔案管理制度，提高檔案管理工作人員的積極性和責任感，以保證檔案管理中的各項工作得以落實。

2.建立科學的檔案管理體系。科學的管理體系為檔案管理工作科學化、規范化發展提供了基本保障，對于檔案管理工作的發展起到了積極的促進作用。鄉鎮衛生機構需要結合本單位的實際情況，根據相關的法律、法規，制訂一套科學、系統、完善、切實可行的衛生機構檔案管理制度。對衛生機構內各科室的檔案材料進行統一管理，使衛生機構最終取得醫療業務與檔案管理共同發展的雙贏局面。

3.加強檔案管理隊伍建設。檔案管理工作人員的素質直接影響著檔案管理工作的質量，建立一支現代化的檔案管理隊伍是實現衛生機構現代化檔案管理的重要途徑。相關部門要將衛生機構檔案人員培訓納入到衛生機構人才培養計劃之中，以全面提升檔案管理工作人員素質為目標，有計劃地對檔案管理人員制定培訓計劃，通過繼續教育、專業培訓、進修學習等多樣化的培養方式，不斷提升檔案管理工作人員的業務素養、專業技能和職業道德水平，以更好地推動衛生機構檔案管理工作的發展。

4.加大投入，加強軟、硬件設施建設。為了適應現代化管理的需求，需要加大投入配置相應的軟硬件設施，以推進衛生機構檔案管理工作的現代化進程，使計算機在檔案管理方面的應用得到進一步的深化，使其能夠更方便地為各部門提供快捷的查詢服務，從而有效地提高衛生機構檔案資料的利用率。

5.重視檔案的開發工作，提高檔案資料的利用率，充分發揮檔案的社會效益。檔案管理工作的目的在于提高檔案的利用率。所以，衛生機構檔案管理人員要堅持服務意識，并重視對檔案的開發，能夠通過多渠道、多途徑開發檔案信息資源，以更好地為醫療、教學、臨床和科研工作提供更好的服務。通過對檔案信息的深層次開發和加工，使其能夠為使用者提供更完整、更快捷、更有效的信息。同時，還要注重檔案反饋信息管理工作，以更好地滿足不同使用者的需求，以充分地發揮其社會效益。

6.加強檔案創新服務。基層衛生機構可以嘗試與當地的檔案館合作建立一個較為系統的檔案數據管理中心，使其能夠對網站內各單位的電子文檔進行集中管理，但要設置好文件查詢的級別和權限，這樣即為使用者提供了便捷的服務，又保證的檔案資料的安全性。同時，要嘗試利用現代化信息技術進行檔案收集工作，即減輕了檔案管理工作人員的工作負擔，又提高了檔案信息的時效性。另外，基層衛生機構還可以積極開展在線服務，使基層群眾能夠在衛生機構網站上快速的查詢檔案信息，還要廣泛采納群眾的意見，不斷提升基層衛生機構的服務質量和群眾的滿意度。

要加強基層衛生機構檔案管理工作科學化、規范化、標準化發展力度，并以衛生機構各方面工作需求為目標，在不斷探索中取得創新和發展，以充分地發揮其對衛生機構決策工作的參考作用和服務功能，不斷提升衛生機構檔案管理的現代化水平，以滿足新時期對檔案管理工作的要求，為基層衛生機構持續、健康發展提供基本的保障。

三、結語

綜上所述，檔案管理對于衛生機構整體管理水平的提高具有至關重要的作用。要想搞好基層衛生機構檔案管理工作，必須從根本上提高工作人員的檔案管理意識；建立科學的檔案管理體系；加強檔案管理隊伍建設；加大對檔案軟硬件設施建設的投入；重視檔案的開發工作，提高檔案資料的利用率，充分發揮檔案的社會效益；實現檔案管理電子化，從而積極適應時代發展需要。只要重視基層衛生機構檔案管理工作的發展，積極提出了一些對策以進一步完善檔案管理水平，從而真正實現新形勢下基層衛生機構檔案管理工作更好地服務于醫療服務工作。

參考文獻：

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