構建紀檢監督新格局抓好國企黨風廉政

張勇

摘要：目前，煤礦企業正在引領下屬單位和部門進行深化改革，在改革這一過程中，企業面臨多種資源整合、資產變現、行業重組等工作，在新形勢下出現了多種新問題，這就為煤礦企業紀檢監察部門的監察工作提出了更高層次的要求，企業紀檢監察部門必須以企業發展實際為基礎，完善監察職能和方式，構建監督新格局，穩抓黨風廉政工作，如此，才能最大程度上保證企業的穩步發展，對此，本文進行了相關研究與分析。

關鍵詞：紀檢監督 新格局 國企 黨風廉政

隨著改革深入，國有企業面臨了較為嚴峻的紀檢監察工作任務，只有構建紀檢監督新格局，同時做好黨風廉政建設才能制約企業的崗位權利，確保企業和人民的利益。為此，本文就構建紀檢監督新格局的重要性進行了分析，并探討了新格局構建舉措和企業黨風廉政工作措施，望對相關煤礦企業的發展提供建設意見。

一、煤礦企業構建紀檢監督新格局的重要性分析

（一）維護工程市場秩序

煤礦企業屬于國有企業，目前很多國企正在積極參與市場競標，在市場中攬收業務，這是中國經濟體制轉型的必然舉措，但是市場畢竟存在一定的盲目性和自發性，極易導致非正當的市場交易行為。所以必須建立紀檢監督新格局，確保市場的穩定性，規避腐敗等現象。

（二）監督企業崗位的權力

目前，煤礦企業已逐漸走向市場化，在這一過程中，很多領導階層的權利過于集中，往往存在多種道德風險，極易出現行為偏差和決策錯誤，這是權利集中引發的主要問題，所以必須建立企業紀檢監督新格局，如此才能在企業中建立完善的監督結構和能監督態勢，有效約束企業領導層的崗位權力，減少權利膨脹引發的多種問題。

（三）保障企業運行和控制

新時期市場環境較為開放，這為煤礦企業的發展帶來了發展機遇，同時也伴生了發展挑戰，企業只有不斷革新自身的管理方式，構建紀檢監督新格局才能確保高效的整合企業內部資源，做好內部管理和控制，最終提升企業管控的總體水平和能力。

二、構建煤礦企業紀檢監督新格局的措施

（一）嚴格執行相關制度并建立新制度

煤礦企業的監督部門應嚴格執行相關制度。始終以法制為基礎，依照法律法規治理企業。對電廠來說，無論是單位內的重大項目進展、資產管理、人事變動還是日常業務運行都要依照制度進行管理。主要的參考制度依據為《黨內監督管理的條例》和《國有資產監督及管理條例》。在對企業進行管理時一定要依照自身發展實際制定可行的制度規范，然后依照該制度對企業的崗位權利進行管理和規范，只有良好的制度約束才能建立新的紀檢監督新格局，科學的分配管理方式，并消除權利集中的問題，利于企業民主和和諧發展。

目前企業管理體制發生了天翻地覆的變化，傳統的紀檢監查部門的監察體制已難以滿足社會發展和企業發展所需。所以須對企業的監察制度和管理制度進行改革，在原有的制度上建立新的可行性制度，爭取去繁求簡，本著理論聯系實際的發展目標務實地建立先進的管理制度和方針。例如在企業管理中應用垂直化管理理論和方法，或者采用政管理學中的領導體制理論、進行行政監督和管理。

（二）構建企業管控的考核制度

煤礦企業的紀檢管理部門相對較為完善，該部門進行的紀檢監督工作都可以有據考察，具有一定的可追溯性和推敲性。但是目前很多企業的紀檢監督部門的職權仍然較為弱化，其紀檢監察力度仍然不大，所以今后必須建立紀檢監察部門的考核制度，考核制度要具有一定的針對性，內容要明確，職權要分明，邏輯性要嚴密，以此使工作人員明確自身的責任，承擔起相應的職責。

（三）紀檢部門轉變作風、職能以及方式

首先，紀檢監督部門應該結合“三轉”轉變作風，嚴格使其秉公執法，確保不畏強權。作風轉變要正，深入開展工作，積極進行調查研究，常懷戒懼之心，一旦出現違紀違法現象要依照嚴格的紀律采取強硬的手腕進行整治。在整治過程中一定要保證紀檢工作的實效性。其次，轉變職能。企業紀檢監督部門應該聚焦企業的反腐敗斗爭，明確自身的職責工作內容，以監督、問責和執紀為管理核心，加強企業內部的管控，主抓貪污腐敗問題，確保職責到位和不不錯位。最后，轉變方式。構建紀檢監督新格局需要部門轉變監察方式，積累多年監察經驗，針對單位特性，拋棄原有的不當的管理思維和行為，轉變執紀辦案的模式，爭取做到推陳出新和與時俱進。

三、加強國企黨風廉政工作的策略研究

（一）加強培訓，提高黨風廉政意識

企業組織部門領導和員工學習黨中央及國家的黨風廉政建設規定和廉政建設方針指導，深入學習并領悟習近平總書記就黨風廉政建設的講話內容，確保企業領導層和基層的黨風廉政意識，使其工作態度積極向上，建立起堅定不移的廉政決心。在學習過程中，還要確保提高相關人員的黨性領悟力，遵守黨的組織紀律性爭取做到廉政攻心。

（二）建立風險管控和防控機制

煤礦企業的崗位權利相對較為集中，這樣就會導致領導層會受到多種誘惑和考驗，所以加強企業黨風廉政工作必須建立風險防控和管理機制，將防腐倡廉政策落實到企業的內部所有崗位，積極做到由上而下黨風廉政工作。在領導責任制為管理督導的前提下，使黨風廉政工作落實到每一個人的心中，將廉政建設風險工作融入到企業業務流程中，將廉政風氣真正融入到企業內部。

（三）做好黨風廉政工作隊伍管理

要始終堅持企業的領導班子作為黨風廉政的第一負責人，在他們的領導之下建立良好的黨風工作管理團隊，真正將反腐倡廉的管理意識和建設措施擺在企業發展的重要位置，確保團隊建設后職能部門真正落實黨風廉政建設措施。

四、結語

企業黨風廉政建設對一個企業的發展至關重要，而紀檢監察部門的工作職能和運轉能力也對企業發展具有舉足輕重的作用，只有落實好著這兩項工作的職能才能保障“兩個責任”的真正落實，最終提升煤礦企業的黨委與紀委的責任意識和工作能力，這是企業生存和發展的基礎，也是我黨廉政為民的必然舉措。

參考文獻：

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（作者單位：鶴壁煤電股份有限公司熱電廠紀檢科）