高速公路ETC不停車收費系統進入快速發展期

柳小毛

（浙江金華甬金高速公路有限公司，浙江 金華 321000）

高速公路ETC不停車收費系統進入快速發展期

柳小毛

（浙江金華甬金高速公路有限公司，浙江 金華 321000）

ETC是一種用于公路、橋隧和其他交通收費的電子自動收費系統。現在ETC全國高速公路聯網已經完成，它的推廣和應用拓展進入快速發展期。

ETC；不停車高速公路收費系統；發展

不停車收費系統（簡稱ETC系統）是通過安裝在車輛前端的車載電子標簽（OBU）和在收費站ETC車道上方的微波天線（RSU）之間的微波專用短程通信（DSRC）進行車輛自動識別和有關收費數據的交換，利用計算機技術、網絡技術與銀行進行后臺結算，實現不停車全自動收費的電子收費系統。整個收費過程中車輛不需要停車進行取卡和繳費，提高了車輛通行效率。它是20世紀90年代后期出現的，目前世界上最先進的收費系統。

我國自1988年建成第一條高速公路以來，高速公路收費一直采用人工收費。20世紀的90年代中期，我國開始引進ETC系統。經過交通運輸部、各聯網省份的共同努力下，2015年9月28日，全國除海南、西藏無收費公路外，全國29個省份已實現ETC聯網通行。全國聯網后，所有ETC用戶車輛可在全國已聯網省份的高速公路ETC通道不停車通行，真正做到“一卡在手全國通行”。

一、ETC的優勢

（一）節約通行時間，提高通行效率

高速公路電子不停車收費（ETC）系統和原先的人工收費系統不同，是以IC卡作為數據載體，通過微波專用短程通信方式實現收費計算機與IC卡的遠程數據存取功能。不停車收費技術允許車輛高速通過，提高了高速公路通行效率和收費效率，使得收費對于車輛通行的影響程度降到最低。

據統計，普通轎車通過出口收費車道，人工車道繳費通過的平均時間約為14s，采用ETC收費系統通過的平均時間小于3s，即每車次可節約11s。通道通行能力是人工通道的5倍以上。也就是說，1條ETC車道相當于5條人工收費車道的通行能力，其優勢十分明顯。投入使用后，可極大緩解目前高速公路收費站區域的擁堵現象，大大提高通行效率。

（二）節約燃油消耗，降低污染排放

實踐證明，ETC電子不停車收費使得車輛減少了因排隊而頻繁啟動、剎車的次數，還可以明顯降低收費區域的噪聲污染和廢氣排放。平均每輛車通過ETC車道比通過人工收費車道的油耗節省量為0.0314升/車次。據此估算，我國每年因使用ETC一項可節省燃油消耗約為4446萬升，平均節約能源費用約為2.9億元。

由于油耗的節約使車輛降低污染物的排放。據估算，平均每輛車通過ETC車道可降低碳氫化合物、一氧化碳、一氧化氮等污染物排放量共5.7g。日本的一項研究結果顯示，一輛車使用ETC所減少的二氧化碳排放量相當于一棵樹的吸收量，從環保意義上說是，給一輛車安裝了ETC設備，相當于種了一棵樹。因此，實施ETC對于減少能源消耗，降低環境污染，構建綠色交通將發揮重要的作用。

（三）節約土地資源，降低營運成本

ETC系統的使用大大地提高了高速公路收費站通行效率，可減少收費車道的數量，從而縮小收費站的規模，節約基建費用和管理費用。收費站規模的縮小節省了土地使用成本、收費站建設成本等建設成本投入，同時也可以減少了收費人員的配置。據估算，改用ETC收費后可節約近87%的收費站擴建費用和約20%的人工與服務成本。大大降低了收費公路的建設和運營成本。

二、目前ETC存在的問題

（一）ETC聯網需要進一步完善

ETC聯網標準執行需要進一步統一和規范。統一車型分類標準是實現全國聯網的最基礎條件，目前還有部分省份車型分類尚未統一。由于貨車實行計重收費，目前尚無ETC通道計重收費的國家技術標準，致使貨車無法使用ETC。

（二）加快推動ETC服務體系建設

推廣實施ETC，建設是關鍵，服務更重要。進一步統一全國的ETC的服務質量與要求，提供跨省服務功能，建立和完善統一的服務規范和監督、投訴制度。加快ETC網絡服務平臺和營業網點建設，積極提供“一站式”服務，通過與第三方服務機構合作等方式，不斷增加網點數量，為ETC用戶提供就近安裝和相關服務。

（三）進一步規范ETC用戶使用

部分ETC用戶使用不規范造成不良后果。如私自拆卸、不規范安裝或部分ETC用戶沒有遵守“一車一標簽一卡”的規定，如果車輛上不只安裝一套電子標簽，會導致重復扣取通行費、干擾ETC車道無法正常通行等故障。

以上都是發展中的問題，隨著ETC推廣工作的推進，這些問題將會得到逐步解決。

三、ETC應用進入大發展期

隨著ETC實現全國聯網，區域的迅速擴大，用戶量高速增長，ETC相關的產業規模也在加速發展。

（一）ETC交易規模迅速擴大

交通運輸部統計數據顯示，北京、山東、上海等14個省市ETC聯網運行從2014年12月26日開通到2015年1月26日短短一個月時間，聯網區域內跨省ETC交易量高達1000萬輛次，交易金額6.5億元，全國聯網運行后，月交易額可能會超過10億元，保守估計，年交易額也至少會達到百億規模。反映出人們的跨區域出行需求，同時也彰顯出ETC聯網的巨大社會效益。

（二）ETC技術發展帶來機遇

ETC全國聯網將給相關行業帶來巨大商機和技術發展機遇，包括自動車輛識別技術、短程通信技術、視頻抓拍系統技術、紅外分離技術、微波天線技術的進步，ETC相關設備，包括工控機、車道控制器、電子標簽、微波天線、車輛檢測器、抓拍攝像機、費額顯示器、自動欄桿、字符疊加器等的研發。據估算，到2020年底，高速公路通車里程將達到16萬km，預計將建收費站約7500個，如果按照每個收費站設置兩進兩出4個ETC車道，5年間需要建設ETC車道約3萬條。按照每條ETC車道相關設備投資約為20萬～30萬元計算，“十三五”期間ETC相關設備投資規模為60億～90億元。

（三）ETC設備消費市場巨大

我國ETC發展空間巨大，目前我國ETC普及應用率只有10%左右，而日本和韓國ETC普及應用程度要遠高于我國。韓國約有50%；日本約有80%汽車都裝配了ETC收費系統。

我們不妨作一個測算：截至2014年年底，我國ETC用戶超過1000萬戶，到2015年年底達到2200萬戶，“十三五”末也就是到2020年，預計全國汽車保有量將達到2億輛，ETC應用率按照30%計算，ETC用戶至少將達到6000萬戶。2015～2020年6年增加5000萬戶，以增加5000萬個OBU、每個OBU按240元算，僅OBU一項，就將創造120億元的商機，平均每年20億元。如果再加上OBU每五年更新一次；再加上圍繞ETC卡的消費市場和信息服務市場，數字將更大。

（四）ETC拓展應用潛力巨大。

在不停車收費的基礎上，開展深入地研究，不斷拓展ETC的應用范圍。研究和推進ETC在城市停車場管理領域的應用。目前，新加坡100%的停車場都使用了ETC技術。京津冀地區已初步選定一批較大的商業區、大型場站進行嘗試，持有ETC卡的用戶進入停車場，系統通過采集電子標簽信息和識別車輛號牌就可直接完成收費，省去了停車排隊繳費的麻煩，避免了因收費造成停車場出入口車輛滯留。不停車收費系統還可以應用到城市擁堵管理，它可以作為一種經濟杠桿，對城市交通流進行調節和管理。

研究ETC車載設備前裝技術，可考慮將ETC車載設備作為汽車標準配置單元，研究探索ETC技術和其他智能交通技術的融合，圍繞信息共享、信息交換等各環節，開發新的應用系統和應用產品。可以預見，未來ETC系統發展，將開拓出更為廣闊的應用市場。

（五）ETC互聯網+服務市場巨大

在“互聯網+交通”、“互聯網+ETC”、“車聯網”的大背景下，ETC系統將更快的被社會公眾認知和接受，在享受日益高效、快捷的高速公路通行便利的同時，利用移動互聯網、云計算等技術推進“互聯網+ETC”的應用，服務終端、網站、微信、微博等多種渠道為ETC用戶提供優質服務。

ETC聯網是實實在在的龐大的車聯網用戶群，是會產生生產力和經濟效益的網絡。ETC聯網的初衷是實現高速公路的快速便捷收費，但是，如果賦予ETC更多的功能如信息播報、有償信息服務、支付購買等功能；研究ETC聯名卡、儲值卡的支付功能，實現ETC用戶持卡消費，將其從高速公路消費擴展到停車、餐飲、購物等消費，ETC就不僅僅是一個單一的高速公路電子收費系統，會成為一個多功能和多元化的“ETC經濟圈”，由此也將拓展出更為龐大的市場。

可以看出，ETC市場應用和發展前景誘人，ETC系統將進入快速發展期成為必然趨勢，ETC的未來值得暢想！

［1］周曉宇. ETC關鍵技術在山東高速公路的實施［J］.山東交通科技，2004（3）：68-70.

［2］中華人民共和國交通部.高速公路聯網收費暫行技術要求［M］.北京：人民交通出版社，2000.

［3］邊艷妮，蘇詩琳，于福華.淺析不停車收費技術及其在現階段聯網收費系統中的應交通標準化，2005，12（115）：135-137.

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