吹響遠教“集結號”

史洪洲+郭歌

素有“秦巴萬寶山”“中藥材搖籃”等美譽的陜西省安康市，近年來在推動遠程教育工作創新創優方面也成果頗豐。在工作實踐中，為有效解決長期存在的站點管理不到位、學用工作不規范、作用發揮不明顯等問題，安康市創新推行了“211”管理模式，即每個村（社區）站點分別選配兩名站點管理員、一名站點指導員和一名站點監督員，組建起一支管理嚴、素質高、服務好的精干遠教隊伍。

齊整隊伍待出發

“我市村（社區）站點的管理員、指導員、監督員人選要求必須具備政治品質好、責任心強等基本素質，由鄉鎮黨委按照選配范圍和條件推薦，經各縣（區）委組織部審核，最終由市委組織部復審確定。”安康市遠程辦主任仵紅兵介紹道。

從范圍、條件、程序上認真把好選人關，安康市的“211”遠教隊伍管理模式嚴格執行相關選人標準：站點管理員由村級黨支部書記、村級支委擔任；站點指導員由鎮級包（聯）村干部或各級黨組織選派的“第一書記”擔任；站點監督員從村級黨員干部或群眾代表中選聘。目前，全市1869個村遠教站點的“AB”崗管理員、指導員、監督員全部在市委組織部登記備案，并統一印制了人員通訊錄發放給各站點。

人人肩上挑重擔

遠教“火焰”人人“添柴”。為層層落實遠教管理責任，安康市明確鎮級黨委書記為鎮級遠程教育工作第一責任人，把“211”管理模式推行工作列入鎮級黨委書記年度黨建工作述職內容；明確鎮級黨委副書記為鎮級遠程教育工作直接責任人，把選配人員責任落實、培訓提升、管理考核等工作作為副書記的年度考核內容；同時，通過簽訂責任書、建立管理考核辦法等措施落實各級選配人員責任。

“211”管理模式在全市迅速落實到位，其中，紫陽縣將“211”管理制度牌掛在遠程教育站點，把“211”模式隊伍人員職責制作成小卡片發放至相關人員手中；鎮坪縣實行“AB”崗站點管理員、指導員掛牌上崗制度……一項項抓實抓細的舉措深受群眾歡迎。

步履鏗鏘提素質

遠教隊伍的專業化程度直接影響著遠教工作成效。為此，安康市采取多種形式開展“211”選配人員業務能力培訓。一是開展集中示范培訓。按照分級分層培訓原則，市級每年舉辦一期遠程教育示范培訓班，縣級每年舉辦一期遠程教育骨干培訓班，鎮級每年舉辦一期遠程教育站點指導員培訓班。二是開展現場觀摩培訓。市、縣、鎮三級每年組織遠程教育工作問題突出的責任領導到遠程教育示范點進行現場觀摩學習。三是開展“一對一”培訓。對在設備操作、站點管理、組織學習等方面存在困難的站點管理員進行反復講解、反復演示直至其能夠熟練掌握相關技能。

2016年以來，市、縣（區）共舉辦集中示范班100余次，組織現場觀摩50余次，開展“一對一”培訓400余人次。

考核回看向高標

實踐是檢驗隊伍的試金石。安康市把隊伍考核同樣作為一項重點工作。一是建立管理考核制度。市級把“211”模式推行工作納入市對縣（區）目標責任考核指標，納入遠程教育工作考核指標；縣級制定出臺“211”模式管理考核辦法；鎮級制定管理考核細則。二是建立激勵表彰制度。每年評選一批遠教示范縣、示范鎮。縣級每年組織評選、表彰一批優秀站點管理員、指導員和監督員，并每年按標準兌現“A”崗站點管理員務工補貼。三是建立約談問責制度。以落實遠程教育“五項制度”為抓手，把“211” 模式推行情況作為確定遠程教育約談對象的重要內容。

“我縣對149個村（社區）遠教站點的管理員、指導員實行動態管理，”漢陰縣遠程辦主任陳明介紹說，“采用百分制考核評定，綜合評定90分以上的為優秀；76分至90分為稱職；60分至75分為基本稱職；60分以下為不稱職，對各崗位分別制定了考核及賦分標準。”

（作者單位：陜西省安康市遠程辦）