常州紅色文化資源保護、利用和開發

◎ 李亞雄 華 巖 陳 娜

常州紅色文化資源保護、利用和開發

◎ 李亞雄 華 巖 陳 娜

為進一步挖掘和保護常州紅色文化資源，推動紅色文化資源保護、利用和開發，常州市委黨史工委成立紅色文化資源專題調研課題組，采取實地走訪、專題調研、問卷調查、查閱檔案、數據分析等方式，對常州紅色文化資源保護、利用和開發的現狀進行專題調研。

一、重視紅色文化資源保護、利用和開發的迫切性

1．與歷史文物一樣，地方紅色文化資源也是歷史文化的組成部分

紅色文化資源因其產生的歷史文化背景各異而呈現出各自的特點并表現出不同時代的精神內涵和表現形態，不管是遺址蹤跡類、建筑與設施類，還是重要革命歷史文物、重要文藝作品，都給人以豐富的精神體驗。紅色文化資源作為文化資源的重要組成部分，對于當今人們精神的塑造，理想信念的重建，社會主義核心價值觀的培育，中華民族偉大復興中國夢的實現都有著特殊的、不可替代的重要作用。

2．紅色文化資源也有數量上的稀缺性和資源上的不可再生性

紅色文化資源都是在新民主主義革命等歷史時期形成的，具有特定的、豐富的歷史內涵和精神象征，每一個資源都是獨一無二的，都是不可替代性的。與其他歷史文化資源相比，隨著大規模經濟社會的建設和中西文化的交融發展，紅色文化資源具有以下兩大特殊性。首先，常州紅色文化資源表現出數量上的稀缺性。據最新調查結果顯示，全市現存各類遺址遺跡51處，其中革命遺址47處，其他遺址4處。不少遺址、遺跡已經或正在遭受各種原因的損毀。其次，常州紅色文化資源同樣表現出不可再生性。且紅色文化資源體系脆弱，亟待加大力度保護和開發。

3．保護、利用和開發好地方紅色文化資源，不僅是核心價值觀弘揚的需要，也是一份不可推卸的政治責任

紅色文化及其資源象征著我們黨領導人民群眾為國家和民族的解放而斗爭的光輝歷史，代表著中國共產黨的立黨之本、執政之基，是我黨及其地方基層組織合法性的重要來源，我們應該從政治的高度重視紅色文化資源，重視黨自身和常州地方黨組織的歷史，履行政治責任和義務，保護好、開發好常州的紅色文化資源。全市各級黨政部門以及紅色文化資源的產生地，都應該自覺擔負起紅色資源的傳承、發展和創新的政治責任。

二、紅色文化資源保護、利用和開發的基本情況

表一：常州市紅色文化資源總表

1．紅色文化資源的概念和內涵

紅色文化資源包括物質資源、非物質資源兩類。物質資源表現為遺物、遺址、遺跡等革命歷史遺存與紀念場所等；非物質資源表現為紅色革命精神，如常州三杰精神、英烈事跡、革命斗爭故事等。就常州而言，中共在常州的活動與地方黨組織的創建與發展的歷史遺址、遺跡；中共領導常州人民，在長期艱苦卓絕的革命斗爭中留下的彌足珍貴的革命斗爭遺址、遺跡；重要革命人物在常州生活、戰斗、學習留下的遺址、蹤跡；具有特定時代意義的代表性建筑物及設施；已經或者尚未掛牌的各級革命歷史文物及愛國主義教育基地；反映歷史事件、人物、戰斗等的重要文藝作品。

2．紅色文化資源遺存情況

（1）遺址遺跡類

據統計，全市現存重要遺址51處，其中瞿秋白故居、新四軍江南指揮部舊址、中共橫山橋支部舊址等紅色遺址、遺跡47處，國民黨軍奔牛抗日阻擊戰遺址、李公樸故居等其他遺址4處。（見表一、表二）

表二：常州市紅色遺址、遺跡一覽表

續表

（2）黨史人物類

常州自古杰出人物風起云涌，晚清常州詩人趙翼有句名言：“江山代有才人出，各領風騷數百年。”新民主主義革命時期，無數英雄兒女在常州大地上戰斗和生活過，也有眾多常州人走出常州，戰斗生活在祖國的各個角落。他們當中有“常州三杰”，中共早期政治活動家董亦湘，七君子史良、李公樸，抗聯將領馮仲云，數學家華羅庚，中國人民解放軍無線電通訊事業創建者王諍等，他們都在常州留下了足跡（紀念館、故居、事跡陳列室、紀念碑）供人們瞻仰。還有許許多多普通的中華兒女，他們為了人民的自由與解放、為了我們今天的幸福生活貢獻自己的一切，包括生命。據《常州革命英烈》（中共黨史資料出版社1990年5月第一版）統計，新民主主義革命時期，共計有4087位常州人民的優秀兒女和在常州大地上的外地籍中共黨員、革命志士和新四軍指戰員無私地奉獻出自己寶貴的生命。（見表三）

表三：常州市重要黨史人物一覽表

（3）重要事件類

抗日戰爭時期，在共產黨倡導的抗日民族統一戰線旗幟下，具有反侵略光榮傳統的常州人民，紛紛揭竿而起，高舉抗日義旗，打擊日本侵略者；國民黨軍隊中的愛國官兵，同仇敵愾，抗擊日本侵略軍；挺進敵后的新四軍，在艱苦卓絕的抗日斗爭中不斷發展、壯大，并開辟了武南、武進（北）、澄西、丹金武等游擊區，多次粉碎了敵人的“掃蕩”“清鄉”，配合正面戰場，主動出擊，牽制敵人，給日本侵略軍以沉重打擊。這些英雄兒女在常州抗戰史上留下了許多可歌可泣的戰斗故事、英雄事跡，如國民黨愛國官兵奔牛阻擊戰、“江抗”東進、中共蘇皖區一大召開、塘馬戰斗、陳巷橋伏擊戰等，宣傳、弘揚這些戰斗故事、英雄事跡，亦是開發、利用紅色文化資源的重要組成部分。

3．紅色文化資源保護、利用情況

新中國成立后，常州市主要的革命遺址得到了有效的保護、開發和利用，逐步修建了一批紀念場館、紀念設施和紀念碑。對重要的革命遺址作了一定的集中保存。瞿秋白、張太雷紀念館集中展示了常州三杰及其同時代的革命歷史和人物資料；金壇的中共蘇皖區一大會址陳列館集中展示蘇南抗日史；溧陽的新四軍江南指揮部紀念館集中展示了溧陽革命斗爭史、新四軍江南抗戰史等。

1981年常州黨史部門成立后，推動紅色文化資源保護工作。一是開展四輪原始資料征集。1980年代開展了革命斗爭史、革命烈士傳編寫工作；1990年配合江蘇省《永恒的紀念——江蘇省革命遺跡和紀念設施掠影》，攝制常州市革命遺址照片；2004～2006年建設常州革命史紀念館；2006～2009年開展全市抗日戰爭時期的人口傷亡和財產損失的課題調研。二是開展三輪紅色資源調研。1995年進行了全市紅色資源調研，2009年進行了全市紅色旅游資源摸底調查，2010年進行革命遺址普查工作。

表四：常州市47處紅色遺址、遺跡分類情況一覽表

市委、市政府高度重視紅色資源，著力打造常州三杰（瞿秋白、張太雷、惲代英）紅色品牌。不僅對他們的故居加強保護還成立研究會，組織各類豐富多彩、形式多樣的褒揚、紀念、宣傳和教育活動，營造品牌效應。先后組建常州市瞿秋白張太雷惲代英烈士紀念地管理處，對故居等老建筑加強保護。在常州革命史紀念館中專設三杰展區，在常州革命烈士紀念館專設三杰廳，在常州市革命烈士陵園專設三杰廣場、三杰紀念堂。常州高級中學興建了瞿秋白、張太雷雕像，常州市覓渡橋小學興建了秋白讀書處，新北區小河興建了惲代英紀念廣場，常州市區最大的公園紅梅公園內專設瞿秋白、張太雷讀書地。2015年8月12日，惲代英紀念館于惲代英誕辰120周年之際順利建成，彌補了三杰紀念館“三缺一”的缺憾。全市47處革命遺址中，有關常州三杰的就有9處，占總數的19.1％。常州三杰紀念場館被命名為全國愛國主義教育基地，對外免費開放。（47處紅色遺址、遺跡分類情況見表四）

三、紅色文化資源保護、利用中存在的問題

調查發現，很多遺址、遺跡的保護情況不容樂觀。全市有4處革命遺址已經損毀，分別是溧陽有中共溧陽特支機關報《溧陽日報》舊址、中共溧陽縣委秘密聯絡站舊址、安中里戰斗舊址，新北區有陳巷橋伏擊戰舊址。紅色文化資源的保護、利用突出問題表現在：

1．保護狀況參差不齊。重要的、重視的保護較好，如瞿秋白紀念館、張太雷紀念館、新四軍江南指揮部紀念館、蘇皖區一大會址等，不僅老建筑得到有效保護，而且新建了紀念場館；兼具文物價值的保護較好，如17處革命遺址多為清或民國建筑，被列為各級文物保護單位，享受保護政策，享有文保經費，管理、維護和宣傳、利用情況明顯比較好。其他遺址、遺跡則不可類比。陳巷橋伏擊戰舊址，舜過山戰斗舊址、新四軍吊橋村突圍戰遺址等，在現代化進程中已印跡全無，僅有當地鎮政府興建的烈士紀念碑和區黨史、地方志資料中尚找尋點滴回憶。中共武進（南）縣委成立地舊址（圖1）現存3間兩層木樓，其中兩間為沈氏私宅，一間土改中分給村民。胡發堅烈士紀念碑位于常州市武進區洛陽鎮談家頭村東北60米的東河墩遺址上。經過數十年的風雨侵蝕，紀念碑及碑基已破損嚴重，碑基面積小，基面水泥地坪出現大面積風化、開裂、四周塌陷嚴重，亟待一場大修。紀念碑左前方在建廠房已完成框架澆注，一旦建成，將對紀念碑的保護和利用帶來毀滅性影響。位于武進區洛陽瞿家村的“江抗”東進總指揮部舊址（圖2），現已破敗不堪，除一間房屋尚有人居住外，其他均已無法居住，有一間房屋已經徹底坍塌。

2．缺乏保護的政策。雖然多次進行調查，但沒有相應的保護性文件、措施出臺，保護沒有依據，毀損無人問責。一些未掛牌，或無管理單位，或私人產權的遺址，年久失修，毀移隨意，談不上什么保護。許多遺址、遺跡年代久遠又遭受自然侵蝕而損毀嚴重。如中共橫山橋支部舊址（圖3）建筑白蟻腐蝕，毀損嚴重。一些遺址相關單位及人員變動頻繁，不注重資料整理、保存和移交。此外，塘馬戰斗烈士陵園、西山烈士陵園、天花莊突圍戰紀念碑、周城戰役紀念碑等，平常拜謁或參觀的人數少，逢重大革命節慶活動或清明節等才有較多的人拜訪；有些地理位置偏僻的革命遺址，交通不便，如董亦湘烈士紀念碑、黃金山戰斗紀念碑，周城戰役紀念碑只有一塊紀念碑，參觀人數更少。部分遺址字跡殘損。如新四軍一支隊政治部紀念碑（抗日時期中共溧陽縣代表大會舊址）背面的碑文已出現字跡殘損及風蝕現象，有些字跡已無法辨認。

3．管理單位多種多樣。有的屬民政部門，如常州市革命烈士陵園、溧陽市西山烈士陵園等。有的屬文化部門，如瞿秋白紀念館、張太雷紀念館、新四軍江南指揮部紀念館等；有的屬教育部門，如瞿秋白張太雷塑像、常州早期黨組織成立及活動地——藥王廟、逸仙中學舊址等；有的屬民族宗教局管理，如新四軍第一支隊司令部、政治部舊址——乾元觀；有的屬村鎮街道，如胡發堅烈士紀念碑、天花莊突圍戰紀念碑、紅廟舊址等；有的屬企業，如第三次武裝起義紀念碑、王壽生烈士紀念碑等；有的為私人產權，空關或有人寄居，如瞿秋白出生地天香樓、史良故居等。全市45處革命遺址及4處其他遺址，均不屬黨史部門管理，其中包括常州革命史紀念館。

4．缺乏穩定統一、協調有力的保護利用機制。

革命遺址的認定、掛牌、維護，以及宣傳、開發等，要有資金、人、資料的支撐和保障，需要有關部門牽頭、責任單位管好、黨史部門審好、社會各界用好，才能形成良性循環，發揮革命遺址的社會效益。在這種情況下，黨史部門除奉命普查、坐等其他有關單位前來請求業務指導等外，難有大的作為。以胡發堅烈士紀念碑為例，其修繕方案已經基本形成，包括對墓區道路（臺階）、墓碑圍欄區域改造拓寬、綠化改造及洛陽籍烈士英名錄的出新。維修資金約50萬元，但因為資金、部門協調等，遲遲不能動工。

圖1 中共武南縣委成立地舊址

四、加強紅色文化資源保護、利用和開發的建議

圖2 “江抗”東進總指揮部舊址

1．把紅色文化資源的保護、利用提升到城市精神文化建設和擔負起政治責任的高度。盡快建立精干高效的保護機構。由黨史、文化、財政等部門根據常州地方經濟社會和文化發展的特點，制定切實可行的紅色文化保護資源體系構建、管理制度、保障機制等地方法規，加強頂層設計。盡快形成紅色資源保護思路。對全市紅色文化資源保護、利用和開發形成短期、中期和長期保護思路，形成相對穩定統一、協調有力的保護利用機制，確保紅色文化資源可持續發展。盡快探索紅色文化資源定級制度。針對紅色文化資源保護狀況參差不齊、管理水平不一、保護利用職責不清的現狀，探索合理定級的保護利用制度，將保護與開發利用經費與紅色資源等級結合起來，嘗試建立紅色文化資源保護與開發專項資金。

圖3 中共橫山橋支部舊址

2．把紅色文化資源納入經濟社會發展規劃和歷史文化研究與建設的核心課題。納入持續研究。整合各方研究力量。明確黨史部門牽頭，吸收地方志、文化、文物、旅游、黨校、高校等相關專業人員以及有專長的民間人士，組成紅色文化資源保護與開發研究力量，對如何保護與開發展開專門的持續研究。納入城鄉規劃。要將紅色文化資源的保護、利用納入各級政府的城鄉建設規劃，從而加大管理、保護、利用力度，在全社會營造依法愛護、保護紅色文化資源的良好氛圍。納入一體化規劃。常州的紅色文化資源具有獨特的先天優勢。要找出資源與市場的最佳結合點，探索將各地分散的紅色資源有機整合，形成完整旅游產業鏈，打響常州紅色旅游的閃亮品牌。

3．盡快出臺全市紅色文化資源保護、利用和開發的中長期規劃。革命歷史資料、故事、遺存、歷史見證人等資源，正在隨著時間的流逝而消失。盡快出臺全市紅色文化資源保護、利用和開發的中長期規劃，開發各種專題，甄別各種歷史史實和傳說，編寫面向大眾的文化讀物和宣傳品，提高常州紅色文化的對外影響力。擴大常州紅色文化的知名度，深入挖掘紅色文化題材，創造出更多更好的文史作品。充分利用微信、微博、論壇、紅色文化app等，開辟紅色文化專版，傳播紅色故事、紅色歷史；借助創意活動和現代營銷手段，加大窗口展示和公益廣告投放，營造強勢紅色文化氛圍。

4．研究紅色文化資源保護、利用的機制、方法和政策、措施。鼓勵社會資本進入紅色文化場館運營體系，形成紅色文化資源管理運營方面的基本原則和法規制度，并使之具有可執行性、可操作性。積極爭取國家和省有關部門資金支持免費開放紀念館、博物館的經費補貼；動員和吸引社會資本投入，實行管理權與經營權分離，借助市場運作，吸引多元化資本，以多方資本投入進行保護與開發。鼓勵社會力量、社會資本參與公共文化服務體系建設，培育紅色文化非營利組織。

5．探索紅色文化資源保護、利用的“常州模式”

要進一步加強對重大黨史事件的價值挖掘、知名黨史人物的深入研究、重要黨史遺址的保護利用和非物質黨史文化遺產的發現開發，早日形成紅色文化資源保護利用的“常州模式”。一是基于全市紅色文化資源零星分散于市、轄市區、鎮街道三級，保護利用參差不齊的現狀，參照山東臺兒莊、江蘇徐州淮海戰役紀念地的做法，探索以黨的早期重要領導人瞿秋白、張太雷、惲代英為代表，常州三杰故居為支撐，建立紅色文化資源分級保護、利用、開發，體制、機制相配套的“常州模式”。二是基于常州地區作為新四軍蘇南抗日的重要根據地，新四軍江南指揮部舊址等新四軍蘇南抗日遺址、遺跡眾多，且與鄉村旅游資源相輔相生的現狀，可參照中華恐龍園集科普、娛樂于一體的發展模式，探索建立紅色旅游資源與鄉村旅游資源串珠成鏈、互動發展的“常州模式”。三是基于常州地區孟河古鎮、楊橋古村、焦溪古村等古街、古鎮文化資源豐富，紅色文化資源散落其間的現狀，結合遺址、遺跡修繕保護，有計劃推進古鎮、古街改造。探索紅色資源依托古鎮、古街，古鎮、古街借力紅色資源的放大、提升效應，實現各類文化資源聯動發展的“常州模式”。四是在摸清全市紅色家底的基礎上，早日謀劃啟動建設常州紅色文化資源展示館，更好地發揮紅色文化資源資政育人的作用，推進轉型發展的智囊庫的“常州模式”。