提升“三基”工作水平　夯實企業發展根基

□　本刊記者　田　源

提升“三基”工作水平夯實企業發展根基

□本刊記者田源

雖然“三基”工作具體的工作方法已經發生了根本性的改變，但其精神和要求并沒有隨著時代的發展而落伍，“三基”工作必須持續加強而不能弱化。

上海石化塑料部聚丙烯裝置黨支部正在向黨員骨干介紹現場標準化管理工作。孔敏 沈強 吳學軍 攝影報道

編者按：2015年9月，集團公司發布《關于進一步加強提升“三基”工作的指導意見》以來，中國石化各單位大力強化“三基”工作，在基層建設、基礎工作和基本功訓練等各方面取得了良好進展。本期《關注》欄目推出一組報道，反映一年多來中國石化“三基”工作的新進展和新亮點，為推動“三基”工作進一步開展，提升企業“三基”工作水平提供借鑒。

8月以來，集團公司先后兩次召開“三基”工作座談會，總結前期“三基”工作的經驗，進一步統一思想、提高認識，在系統內形成強化“三基”工作的濃厚氛圍，提升“三基”工作水平，夯實中國石化持續健康發展的根基。

“三基”工作是中國石化各項管理工作的基礎，必須始終將其置于重點位置。2015年9月，集團公司發布《關于進一步強化提升“三基”工作的指導意見》，為進一步加強提升“三基”水平提供了工作指南。如今，一年過去了，中國石化的“三基”工作水平有了顯著的提升，對于中國石化的提質增效發揮了關鍵作用。

“三基”工作要常抓不懈

近年來，由于改革任務的加重，一些企業在“三基”工作上有所放松，安全環保事故時有發生，集團公司及時將“三基”工作作為管理重點，要求各企業重視提升“三基”工作水平，夯實管理根基。雖然“三基”工作具體的工作方法已經發生了根本性的改變，但其精神和要求并沒有隨著時代的發展而落伍，“三基”工作必須持續加強而不能弱化。

“三基”工作是我國石油石化企業幾十年積累、培育形成的好傳統、好作風，是中國石化夯實基礎管理工作、推進企業發展的“傳家寶”。不論形勢發生怎樣的變化，不論企業的體制機制怎樣調整，石油石化的優良傳統都不能丟，要把“三基”工作和基本經驗當作看家本領，繼承和發揚好。“三基”工作的精髓是“嚴、細、實、恒”，必須牢牢把握這個特質。各級領導必須俯下身子，扎實抓好“三基”工作的每一項工作，每一個環節，任何的應付和花架子都是與“三基”工作格格不入的。

“恒”是“三基”工作的精髓之一，必須持之以恒，常抓不懈。“三基”工作是管理的手段而不是目標，它的精髓的滲透和實現也是一個長期而潛移默化的過程，不可能一蹴而就，立竿見影，不要因為短期效應不大而加以否定。抓好“三基”工作是一個艱苦而長期的過程，要注重實效，不斷探索有效的經驗和做法，真正實現管理水平上臺階。

應對當前的嚴峻形勢、實現中國石化持續健康發展，必須在加強“三基”工作上下功夫。中國石化自身“大而不強”、發展質量和效益不高等問題，是當前和今后一個時期必須面對的基本形勢。集團公司總經理戴厚良在近期召開的“三基”工作座談會上強調，經濟形勢的好壞，國際油價的漲跌，市場需求的旺弱，都不以人的意志為轉移，也不是中國石化自身所能控制的，中國石化能做的就是要認清自身、改變自身、提升自身，就是要在抓基層、打基礎、強管理上下大力氣、下苦功夫。“三基”工作是管理的基石，抓“三基”就是抓管理，就是抓安全、抓效益、抓發展。

成效初顯　問題突出

近年來，特別是集團公司《強化提升“三基”工作的指導意見》實施以來，各單位圍繞“三基”工作付出了不少努力，積極探索有效方式和方法，在組織機構、管理制度、責任體系和崗位培訓方面加大了工作力度，總體上取得了積極進展和較好成效。各單位建立“三基”工作長效機制，實現了目標、組織、制度、機制保障體系的系統化和規范化，在標準化建設、落實崗位責任制、提升執行力等方面有了明顯的進步，初步展現出強大的戰斗力。

河北石油油庫系統油品化驗競賽現場。胡慶明 攝

雖然“三基”工作取得了一些成效，但存在的問題依然不少，需要花大力氣來解決。部分企業對“三基”工作的重要性認識不到位，重視所謂的硬實力建設，而忽視真正的軟實力建設。有的企業“三基”工作的責任不落實，沒有形成齊抓共管的責任體系，也沒有形成工作合力。有的企業基層組織不健全，基層班子功能發揮不夠，干部員工的崗位責任心和執行力弱化，基礎工作不細不實。還有部分領導干部不會、不敢、不善于抓管理工作，沒有正確處理好抓管理與抓發展的關系，重發展、輕管理，存在一手硬、一手軟的問題。也有不少企業的干部對員工培訓重視程度不夠，培訓形式老套單調，培訓內容缺乏針對性和有效性，難以適應新形勢的要求。

在落實“三基”工作方面，企業間不平衡問題突出。一些企業在從嚴考核方面做得還不到位，沒有將“干與不干不一樣，干好干壞不一樣”體現出來，員工缺乏責任感、緊迫感和危機感，仍然是大鍋飯吃起來比較香。

“三基”工作問題出在基層，根源則在管理部門。這些問題的產生，有客觀上的原因，但主要還是主觀上的原因，思想認識不到位，工作標準不高、要求不嚴、管理不細、措施不實、執行力不強，導致“嚴細實”的要求在基層沒有落地生根，“三基”工作嚴重弱化。

提高執行力　創新方式方法

對于如何深入貫徹落實《關于進一步強化提升“三基”工作的指導意見》，提升“三基”工作水平，戴厚良總經理在“三基”工作座談會上提出了明確的思路和要求，最根本的是一方面要繼承“三基”工作的優良傳統和作風；另一方面要根據企業發展出現的新情況、新問題，賦予“三基”工作新的內涵，創新“三基”工作的方式方法。

強化提升“三基”工作，既要全面抓、深入抓，也要突出問題導向、把握工作重點。要把“三基”工作融入生產經營體系，形成有機統籌的整體，不能搞成“兩張皮”，更不能形成對立。“三基”工作包含了基層管理工作的許多方面，每個單位都必須結合本單位實際，有重點逐步抓好落實，如果或面面俱到，或一哄而上，眉毛胡子一起抓，肯定最終什么也做不好。因此，必須針對難點或薄弱環節，有重點地推進，做到逐個突破，穩打穩扎，提高實效。要找準突破口，從每個單位的實際出發，權衡從哪項工作或問題入手，可以更好地起到示范引領作用，或拋磚引玉，促成相關工作的進一步落實或深化。

中原油田普光分公司采氣廠利用微信平臺開展標準“微學習”活動。祝廣影　攝

中國石化的“三基”工作水平高低不是由某一家企業決定的，關鍵是要在所有單位形成強化“三基”工作的氛圍，提升基礎管理。只有絕大部分單位“三基”工作上臺階，中國石化的“三基”工作才能實現質的躍升。為此，一方面要在規范化、標準化上下功夫，通過抓好規范化、標準化管理，形成可復制、可推廣的管理模塊。另一方面，要在提高執行力上下功夫。總部對企業的要求標準都是一樣的，關鍵是在落實過程中千差萬別，時間久了，企業之間的差距就越拉越大。提高執行力，關鍵是強化約束監督。在提高執行力方面，必須加強考核管理，加大監督力度，對屢禁不止的行為要嚴肅處理，切實提高執行力，把企業的各項規章制度真正落到實處。

基層是企業管理中最重要的組成部分。只有把基層建設抓好了，企業發展的基礎才能打牢。要分類研究制定符合不同業務特點的基層建設指導意見，使基層的管理架構、管理職責、管理流程逐步清晰化、規范化、標準化。要針對新形勢，創新黨支部發揮作用的制度機制，制定完善有效的措施。要大力推進“三標”班組建設，重點完善以崗位責任制為核心的班組管理制度，健全班組量化考評考核體系，增強班組的自我管理能力。

基礎工作最重要的是抓崗位責任制的落實，最核心的是抓責任心和執行力。提升責任心和執行力，要在抓好制度建設的基礎上加大監督考核力度，讓制度與考核形成有機的統一體。基礎工作中的標準化工作更是重中之重。隨著信息化的深入推進，標準化工作的重要性愈發凸顯。沒有標準化，就很難實現信息化。要持續推進標準化建設，不斷提升企業的基礎工作水平。

基本功訓練是提升基層員工素質的根本手段。當前，裝置大型化、設備聯合化、操作系統化、管控一體化、信息自動化程度越來越高，運行的周期越來越長，對員工操作的要求也在提高。因此，崗位培訓就顯得更加重要，要切實對崗位練兵的方式、方法、內容進行改進完善，做到“百學不厭、百問不倒、百做不誤”。抓崗位練兵，一方面要不斷創新方式方法，另一方面要建立激勵約束機制，提高練兵效果。