上海：利好政策吸引外腦扎堆

上海：利好政策吸引外腦扎堆

上海的眾創空間內，XNode首席執行官周煒（圖右）與靜安空間社區經理Jasper Gill（圖左）

近日，職場社交平臺LinkedIn（領英）公布了一項調研，結果顯示，隨著中國經濟快速增長，中國給海外人士提供了巨大的就業機會，比如，在美國員工心儀的海外就業城市前十名中，上海位列第五，同時進榜的中國城市還有北京，位列第八。上海和北京的職位缺口都超過了1.5萬個。

目前在領英上，駐扎上海的外籍人才超過7萬，他們分布在各行各業，其中，匯聚在先進制造、金融、互聯網與軟件行業的人才最多，這樣的人才分布與上海建設科創中心的種種利好政策不無關系。

先進制造業吸引力最大

外國人偏愛上海，離不開上海面向外籍人才頒布的種種利好政策。去年6月，公安部出臺支持上海科創中心建設的12項出入境政策，簡化了外國人出入境的辦理材料和流程，并率先在外國人申請永久居留上有所突破，大大增加了對外籍人才留滬的吸引力。據新華社最新消息，自政策實施一年來，上海市受理外籍人才永久居留申請同比增長6倍，外國人辦理5年期居留許可同比增長9倍。同年7月，上海也發布了人才新政20條，放寬海外人才引進限制。

據不完全統計，在領英上的7萬多外籍人才主要分布在四個科創重點行業——先進制造、金融、互聯網與軟件和醫療健康，先進制造業對外籍人才的吸引力最大，人才占比達到將近四成。互聯網與軟件行業緊隨其后，有27%的外籍人才在相關領域供職。這些都成為協同推動上海建設科創中心的強大“外腦”。

同樣，上海也正吸引著海歸人才。此前，領英與徐匯區聯合發布的《上海市科創中心人才報告》顯示，上海具有海外留學背景的人才比例達20.4%，遠高于全國平均水平12.1%。有趣的是，海歸們和“歪果仁”們呈現出不同的行業偏好。四大重點行業中，金融業最受中國留學人才青睞，行業內海歸人才占比達到了28.5%。

“縱深型”人才仍然緊缺

盡管海歸數量和外籍人才吸引力遙遙領先，但據《上海市科創中心人才報告》，上海目前正面臨資深人才和高端研究型人才短缺的問題。上海市具有博士學歷的人才比例為4.5%，低于全國平均水平5.3%。此外，上海本地人才的行業經驗相較國外對標城市普遍較少，技術型人才缺乏，因此，吸引深入研究型、行業資深型的“縱深型”人才已成為上海建設科創中心需要解決的難題之一。

以先進制造業為例，上海的本地人才更擅長項目管理，平均從業年限為7.5年。而在以先進制造業聞名的慕尼黑，行業人才則具備更多的工程技術類技能，平均從業年限在10年以上。這也是外籍技術型人才“扎堆”上海制造業的原因之一。（上海市外國專家局供稿）