跨境電商新政不應片面解讀

唐雪松

新規實施的首日，網上曝出了有人在入境時扔化妝品的事件，而且“有圖有真相”。

4月8日，我國跨境電子商務零售進口稅收新政開始實施。但新政的實施引發了各方激烈討論。新規實施的首日，網上曝出了有人在入境時扔化妝品的事件，而且“有圖有真相”。對于此次跨境電商新政的出臺，財政部有關人士表示，這次調整的主要是跨境電商零售進口商品稅收政策，以及行郵稅政策。進境居民旅客攜帶在境外獲取的個人自用、合理數量進境物品，總值在5000元人民幣以內（含5000元）的，海關予以免稅放行?！叭缳徺I的物品價值超過5000元人民幣，則對超出部分按行郵稅征稅。”這位人士解釋說，進境居民旅客攜帶超出5000元人民幣的個人自用進境物品，經海關審核確屬自用的，海關僅對超出部分的個人自用進境物品征稅，對不可分割的單件物品，全額征稅。具體按照自4月8日起實施的新的行郵稅稅目稅率征收。新的行郵稅稅率由原來的四檔10%、20%、30%、50%調成三檔，稅率分別為15%、30%、60%。15%這檔稅率，商品包括計算機、照相機、食品、飲料、玩具、游戲品等；30%這檔稅率，商品則包含衣服、自行車、攝像機等；60%這檔，商品包括眼影、香水、高檔手表等。

同時針對“居民旅客回國攜帶行李單次2000元全年2萬元以上全額交稅”的傳言，有分析指出，這個可能是以訛傳訛，把針對跨境電商的稅收政策跟個人入境的稅收政策“混為一談”了。跨境電商稅收新政的內容主要有兩點：一是跨境電商零售進口商品不再按行郵稅征收，而是在購物限值內按照貨物征收關稅和進口環節增值稅、消費稅，稅率可以享受七折優惠。單次交易限值為2000元，個人年度交易限值為2萬元。二是進口環節增值稅、消費稅不再設免征額。

此外，日前《跨境電子商務零售進口商品清單》向社會公布，并與稅收新政同步實施。這意味著，只有這個清單上的商品能夠按照跨境電商的稅制來進口，其他產品則需按照行郵或一股貿易進口。清單共包括1142個8位稅號商品，主要是國內有一定消費需求，可滿足相關部門監管要求，且客觀上能以快件、郵件等方式進境的生活消費品，其中包括部分食品飲料、服裝鞋帽、家用電器以及部分化妝品、紙尿褲、兒童玩具、保溫杯等?？缇畴娮由虅樟闶圻M口稅收政策實施清單管理，主要是為了避免工業原材料等商品通過跨境電子商務零售進口渠道進境，擾亂正常貿易秩序，同時便于日常征管操作。