美國不同地區的槍支管理政策（答讀者問）

編輯同志：

在美國不少地方，普通人都擁有槍支攜帶許可，請問在美國不同地區的槍支管理政策有什么不同？

浙江讀者　陳晨

美國憲法第二修正案賦予公民持槍權利。該修正案于1791年通過，指出：紀律優良的民兵部隊對自由州的安全是必要的，因此人民持有并攜帶武器的權利不可侵害。在憲法基礎上，一系列聯邦法律涉及強制生產、貿易、擁有、轉讓、記錄、運輸、銷毀、彈藥配件等具體管理問題，主要有1934年起實施的《國民槍支法》、1938年起實施的《聯邦槍支法》、1968年起實施的《控槍法》、1990年起實施的《無槍校園法》等。聯邦層面的槍支管理機構是司法部下屬的煙酒槍炮及爆炸物管理局。聯邦層面的涉槍法律規定內容主要包括：槍支出售者應對購槍者進行背景審查，基本禁止微型隱蔽型槍支的銷售和擁有，確立跨州槍支銷售管制條件等。聯邦法律規定的允許持槍人員不僅包括美國公民和永久居民，同時也包括合法來美國打獵、從事射擊體育競技活動的外國人。

美國作為聯邦制國家，各州都有自己的立法權。目前美國有44個州在本州憲法中包含了類似美國聯邦憲法第二修正案的公民合法擁持槍內容。各州控槍立法差異性非常大，嚴格程度不盡相同。例如，雖然全國都允許公民以某種形式持槍，有些州禁止將槍支公開在外攜帶。根據地區的不同，當地政府也會對申請槍支許可的公民進行背景調查。同時，持有某一州的許可證可被另一州承認，但反之無效的情況也存在。在2010年的一起判例中，美國最高法院裁定聯邦憲法第二修正案普遍于各州和地方，有關州的控槍政策出臺了更具體明確的規定。

近年來，美國涉槍暴力問題頻發，社會上對加強槍支管控的呼聲不斷。在控槍法律方面，主要集中在強化購槍背景審查和可購槍支類型限制上。聯邦級別的購槍背景審查包含聯邦調查局下設的3個犯罪信息數據庫，同時各州也可自行處理本州的購槍背景審查。各州對可購槍支類型限制各不相同，多數爭議集中在自動槍支管控上。一些州和地方對定義為“攻擊性武器”的自動槍支制定了禁令，此外對一個彈夾中能裝的子彈數量也有具體規定。▲

（甄翔）