淺談檢測機構擴項評審準備工作中的若干要點

段惠敏

（廣州市建筑設備安裝工程質量檢測站）

淺談檢測機構擴項評審準備工作中的若干要點

段惠敏

（廣州市建筑設備安裝工程質量檢測站）

本文根據筆者多次主持檢測機構擴項評審準備工作的經驗和體會，就其中幾個重要階段（計劃擴項的可行性研究階段、檢測方法確認階段、擴項現場評審階段等）的工作要點，提出個人的看法和建議，與同行共同探討。

擴項評審；可行性研究；方法確認；現場評審

1　引言

擴項評審是指工程或產品技術檢測機構在其計量認證證書有效期內為擴展自身的檢測項目，要求原發證機構（省質量技術監督部門）進行評審確認的活動。

近年來，隨著政府對建設工程檢測市場逐步開放，檢測機構為了不斷擴展自身的檢測能力以適應市場的競爭和服務的需求，紛紛以通過擴項評審的方式，拓展自身的業務范圍。通過擴項評審來確認新擴展項目檢測能力，意味著檢測機構能夠在新擴展的檢測項目范圍內為社會提供準確、真實、可靠的檢測數據及結論。

為了順利通過擴項評審，檢測機構應從計劃擴項的可行性研究、資源配置、檢測方法確認、檢測試運行、內部審核、總體評價等階段（環節），做好一系列準備工作，以迎接主管部門專家組的評審。限于本文篇幅，筆者就擴項準備工作中幾個關鍵性階段（環節）的工作要點提出個人的看法和建議，與同行共同探討。

2　計劃擴項的可行性研究階段

2.1關于政策法規、技術標準的規定及市場需求

政策法規和技術標準的變化時刻影響著產品、工程和技術檢測市場的發展方向。因此，計劃擴項首先應該結合當前社會和技術發展變化的形勢，研究分析當前相關政策法規和技術標準的規定，從中分析預估某檢測項目市場規模的大小及其潛在的需求量，以確定目標市場。

例如，國家2007年發布實施的《建筑節能工程施工質量驗收規范》（GB 50411-2007）中規定，在建筑節能工程竣工驗收前必須對其施工質量進行檢測。2010年住建部又要求各地要進一步加大工作力度，確保到年底全國城鎮新建建筑執行節能強制性標準的比例達到95%以上；住建部的這個舉措，進一步對新建建筑節能工程的施工驗收質量進行了嚴格規定。因此結合當時的政策形勢及建筑行業的狀況，可以預見建筑節能技術檢測在其后幾年內必然是檢測市場重點發展的對象，其市場潛在的需求量必定是巨大的。檢測機構可以考慮擴展與建筑節能相關的檢測項目。

利用政策法規和技術標準來分析預測市場需求從而確定擴項的大方向，是檢測機構緊貼政府政策、適應市場需求的一項重要基礎性工作。通過調研分析，保證初步選定擴項方向的正確性是擴項工作第一步的重要決策。

2.2資源配置方面

明確擴項方向之后，檢測機構應該結合現有資源（包括儀器設備、環境設施、人員素質、經濟狀況等）配置，選擇適合擴展的具體檢測項目。其目的是通過科學的分析，合理并有效利用資源，有針對性地選擇擴展的檢測項目，力求減少投入、降低成本、增加產出、提高效益。

例如，某機構原資質包括了風機盤管檢測項目中的供冷量、供熱量、風量、出口靜壓、噪聲、功率6個參數。現經研究分析，證實可以沿用原有的儀器設備、環境設施等來進行申請擴展風機盤管項目中的另一參數——水阻。這樣就不需要對儀器設備和環境設施的改造增加投入，檢測機構只需增加對檢測人員的技術能力的投入（即技術培訓），則可擴展該項目。

2.3可能出現失誤的問題和避免措施

可行性研究階段可能出現較多問題的是對國家政策或者市場了解研究不夠透徹，以致對準備擴展的檢測項目把握不夠精準，使已經通過的擴項實際投入資源過多（成本過高），但由于市場普及率低而導致經濟效益差。要避免這一不利的因素，應在可行性研究時除了廣泛搜集相關的政策法規和技術標準之外，還要對其所規定的檢測項目、檢測參數、儀器設備、環境設施進行廣泛精準的調查研究；另外還可以借鑒檢測同行已開展該項目的有關情況，經認真優化選擇，初步選定擴項的目標（包括擴項的具體檢測子項和檢測參數等）。

3　檢測方法確認階段

檢測方法確認階段是整個擴項評審準備工作中的重點環節。為了確保新擴項目所選擇檢測方法的適用性，檢測機構必須對檢測方法的正確性和可行性進行優選確認，從而保證使用該方法測得的檢測結果準確可靠。檢測方法確認可以有多種方式，以下是其中常用的幾種方式：

3.1不同檢測方法之間進行優選的方式

檢測機構采用不同儀器設備（不同檢測方法）對同一樣品進行重復測試；根據檢測結果的準確度和檢測方法的操作性等因素對各種檢測方法進行評價，最終確認一種最優的檢測方法，并將詳細的檢測方法編制成檢測操作規程（作業指導書），作為檢測技術標準規范的實施細則，以此保證新檢測方法的規范性和準確性。

例如，使用QJ57P直流電阻電橋（測量范圍0.01μΩ～1.1111kΩ，精度0.05級）和CHT3540B直流超低電阻測試儀（測量范圍0.01μΩ～300Ω，精度0.03級）兩個儀器設備分別對同一電線電纜的導體電阻進行檢測。直流超低電阻測試儀雖然量程較窄，但其操作方便、精度等級高、且量程已完全滿足測試要求，所檢測出來的結果與真實值更加接近。故可確定選用該儀器對導體直流電阻進行檢測，并制訂操作規程（作業指導書）對檢測方法進行細化，使檢測方法的適用性得以優化。

3.2檢測機構之間檢測結果比對的方式

準備擴項的檢測機構可以選定某個同行單位（應有該項目檢測資質，且是較為權威的檢測機構）作為參考檢測機構，按照預先規定的條件，使用相同的檢測儀器設備對同一樣品的同一參數進行檢測，對其檢測結果進行比對，以比對結果來驗證評價擴項所用檢測方法的有效性、可比性和適用性。

對于使用此方式來確認檢測方法的適用性，一般采用歸一化偏差En值進行評價（見GB/T28043-2011中7.5條規定）：

式中，

LAB——準備擴項檢測機構的檢測結果；

REF——參考檢測機構的檢測結果（參考值）；

ULAB——準備擴項檢測機構檢測結果的不確定度（置信水平一般為95%）；

UREF——參考檢測機構檢測結果的不確定度（置信水平一般為95%）；

En——表示準備擴項檢測機構的測量結果與參考值的差值，與兩者測量不確定度的合成不確定度之比。En的計算是考察兩個結果的符合程度，即測量結果與其不確定度的一致性；當，表示檢測結果與參考值之差在合理預期之內，比對結果滿意，通過＞1，則不滿意，不通過。

由上式可見，En很大程度受到測量不確定度的影響；而測量不確定度又受到環境、設備示值誤差、人員操作誤差等因素的影響。出現＞1情況時，檢測機構必須從環境、人員、儀器設備等影響測量不確定度的幾個方面仔細查找原因；必要時，可重新進行試驗，直至使≤1，以證實該檢測方法的適用性。

利用數理統計的方法進行檢測機構間比對，不但能夠從中確定檢測機構的能力、識別存在的問題及與其他檢測機構間的差異，還可以幫助其對新擴項檢測方法的適用性（準確性）進行確認，以適應檢測擴項的要求。

3.3使用與標準樣品進行比較的方式

由于標準樣品具有確定的標準值，且性質較為穩定，通常可作為參照物對檢測數據的準確性、可靠性進行核查，幫助檢測機構查找在人、機、物、法、環等因素方面的偏差，以便有針對性地采取糾正措施和預防措施，提高檢測數據的準確性，進而對方法進行確認。

例如，某檢測機構準備擴展絕熱材料導熱系數的檢測參數，為了證實所使用的檢測方法的適用性，可安排檢測人員對新購買的絕熱材料導熱系數參比板（為標準樣品，在其有證標準樣品證書上有標明標準值、標準偏差、擴展不確定度）進行檢測，將檢測結果與標準樣品證書上的標準值進行比較。若偏差小于標準樣品證書上的允差值，則可確認檢測方法符合要求。

利用這種方式進行檢測方法確認，其優點是可靠、直觀。假如檢測結果大于標準樣品證書上的允差值，則可以考慮從人為操作、儀器設備、檢測環境等方面進行調整；如若仍然無法達到理想的結果，則可證明該方法不適用，檢測機構應重新選擇適用的檢測方法。

3.4對影響檢測結果的因素作系統評審的方式

檢測機構還可以組織對包括環境、儀器設備誤差、檢測人員操作誤差、檢測報告結果及其測量不確定度等因素進行系統評審。其中包括：評價檢測環境、儀器設備的精度（誤差）是否符合檢測標準規范的要求，檢測人員的操作是否符合規定，檢測結果是否具有復現性，檢測報告內容及格式是否符合標準規范和《檢驗檢測機構資質認定評審準則》的要求，檢測結果不確定度是否在合理范圍內等。通過機構內部多元化全方位的系統評審，可全面評價檢測方法的適用性和可靠性。

檢測方法經過確認其滿足要求后，方可在檢測中實施。其中要特別注意的是：在進行方法確認時，用測試數據來驗證檢測方法的適用性、準確性和可靠性，是檢測方法確認的最有效的手段。檢測機構應多利用測試數據進行分析，待檢測方法得到確認后，方可進行下一步的擴項準備工作。

4　擴項現場評審階段

現場測試是擴項現場評審階段的重點考核內容，是檢測機構質量體系運行狀態的綜合反映，也是出現問題較多的環節。例如：檢測人員經驗不足導致現場測試時操作失誤，心里過于緊張導致未能及時按要求解答專家的提問，沒有嚴格按照標準規范進行現場測試，沒有事先準備好現場測試樣品或聯系好現場測試場地等。針對這些問題，檢測機構應事先做好充分準備，其中包括增強檢測人員對質量體系文件、檢測程序和方法的熟悉了解，特別是對考核項目的技術要求，要全面提前掌握到位；并且要加強檢測人員協調能力和語言表達能力的培養，以提高現場應變能力。另外，檢測機構應充分準備好測試前樣品，挑選好適合測試場地等。充分的準備，是從容順利應對現場評審意外情況的前提條件，并且有利于評審專家對受評機構的技術能力作出全面正確的判斷。

5　結語

綜上所述，擴項評審準備工作是一個環環緊扣的系統工程，我們只有按照規定在各個環節（尤其是重點環節）中做好準備工作，把可能出現的問題在前期工作中充分預見并妥善解決，才能順利通過擴項評審。總而言之，準備工作做得越充分越精細，就越能起到事半功倍的效果。筆者希望通過本文作拋磚引玉，引起檢測行業對擴項評審準備工作的重視，使擴項得以順利通過，從而拓展檢測范圍，提高檢測能力，創造更好的社會效益和經濟效益。●

[1]中國國家認證認可監督管理委員會.國認實〔2016〕33號,國家認監委關于印發《檢驗檢測機構資質認定評審準則》及釋義和《檢驗檢測機構資質認定評審員管理要求》的通知［Z］.2016.

[2]GB/T 28043-2011，利用實驗室間比對進行能力驗證的統計方法［S］.

[3]國家質量監督檢驗檢疫總局.JJF 1117-2010，計量比對［S］.