鄭靈燕
要越過中等收入陷阱,中國怎么做
鄭靈燕
作為發展中國家的中國,正在逼近中等收入臨界點。怎樣跨越中等收入陷阱進入發達國家?要解決中等收入陷阱,必須要解決勞動力問題,資源共享問題,收入分配問題,中國才能持續穩定發展。
中等收入 陷阱 勞動力 政府
像突尼斯,非洲經濟增長最快的國家,2010年人均GDP達到了794美元,一場市場小販自焚事件導致全國混亂,演化為政治危機,像泰國、巴西、馬來西亞都在人均GDP達到3000美元左右的時候,陷入民主亂象,導致治安困境,出現意想不到的社會動蕩,陷入中等收入陷阱之中。2006年,世界銀行呼吁發展中國家警惕中等收入陷阱,2010年,中國人均GDP達到4316美元,這一年也是中國突發事件高發的一年,作為發展中國家的中國,正在逼近中等收入臨界點。怎樣跨越中等收入陷阱進入發達國家,中等收入陷阱是否已經逼近中國?中國GDP去年已經追趕日本,也就是日本堅守了42年之久的GDP第二寶座將易主中國,在全國的呼喚之中,中國進入全球優等生行列還有很長一段路要走。所謂中等收入是指人均國家生產值從1000美元到10000美元之間,中等收入國家怎樣避免陷入中等收入陷阱。像突尼斯典型,還有十多年前,印尼、馬來西亞、巴西這些國家陷入中等收入陷阱。在此徘徊,始終沒有辦法。從中等收入到高收入經濟體。尤其在拉美地區,中東地區。全世界200多個國家和地區中,有高收入資格有三十個左右大部分收入之間震蕩徘徊以至于下降趨勢,這是發展國家在轉型時期,經常會普遍遇到的問題。在全球經濟版圖中,真正發達的國家只有二三十個,要從發展中國家到發達國家實現質的突破,是非常困難的事情。馬拉松賽跑中,有一段是非常困難的,看看你是否扛過去。中國正面臨重大考驗,像泰國、馬來西亞出現的現象是病的表現,必須突破核心障礙,實現經濟轉型,發展中國家到發達國家要逾越什么樣的鴻溝,中國今后相當長時間之中,勞動力價格競爭優勢不變,城鎮化進程沒有結束,農村有大量勞動力轉到城市當中,將維持城市勞動力價格上漲化,一個國家如果發展速度快,可以解決經濟增長率下降的問題,很多國家社會矛盾如國家政府腐敗,政府和社會矛盾尖銳化,政府和窮人之間矛盾尖銳化,社會不穩定。那么中等收入陷阱是否已經逼近中國,就現實存在的依據來看,中國進入4000美元注定要掉入陷阱,亞洲四小龍包括日本已經成功突圍,繞過中等收入陷阱,進入發達國家,根據國際前沿理證,在中國,很多人認為工資比較低,但是從全世界來看,中國每年由正式職工增長率相當于發達國家10年以上的增長率。中國靠廉價勞動力時代不能太久,是因為:第一,農民工保持低水平收入,不可能成為有效的消費者,產品只好大量出口;第二,社會分化,農民工進城市以后,沒有得到相應的公共服務。中國內部城鎮化如何為農民工提供基本收入,農民工始終處于被歧視的地位,不能為城市發展做出貢獻。好多發達國家造成大量的貧民窟,貧富懸殊造成越來越大城市病。怎樣使農民工二三代成為城市居民組成部分,非常重要。
據網絡調查,人民論壇對中國是否進入中等收入陷阱問題對6575名網友調查,得出腐敗多發,社會動蕩,貧富分化、社會公共服務短缺,民主亂象,就業困難,過度城市化負面效應等等十個原因是中國進入陷阱原因。說明老百姓獲得的信息越來越多,越來越理性化,意識到發展的駁論證。發展是硬道理,不平衡發展,不持續發展,不一定是硬道理,均衡發展,可持續發展,科學發展是重要的。在改革問題上必須進行下去,
他國的經驗,是否可以借鑒,他山之石可以改玉,不同國家有不同的發展道路。美國、日本包括中國香港、韓國能夠成功的跨過陷阱。不同國家有不同辦法,要解決中等收入陷阱,要來看幾個問題:(1)經濟增長驅動力問題,如何由要等驅動向創新驅動。因為勞動力成本比較高,如果以勞動力成本競爭比較低的國家競爭,就比較困難,就必須轉換經濟增長發動機。(2)社會穩定最基本條件是收入分配,再分配問題。問題是因為收入差距大,就不可能有活力,競爭力。中國需建設什么樣的社會,不僅要建設全面小康社會,而且要共同富裕、共同發展。(3)我們要共同分享,經過30年改革開放,積累社會財富,怎樣被全國人民共同分享,提高本身發展能力是世界難題。解決貧富差距。美國借鑒非常成功的是移民政策,獲得大量人才,大量勞動力,建立好平等競爭機制和創業氛圍,所有移民享受平等機會,所以美國發展起來了。中國城鎮化的進程就是大移民進程,中國經濟必須持續二、三十年發展,跳過這個陷阱。
要跨越中等收入陷阱是當務之急。中國要綠色發展,發展能夠保護環境,新的發展思路對人民有更多福利,緩解人與自然之間的矛盾,第二要解決人與人之間的差距,第三發展是互利共贏的發展,解決不同國家的貿易不平衡,矛盾是存在的,我們要有發展思路,解決矛盾。中國城市化進程要健康有序,注重農民之間的利益,形成各方面之間的改革。
注釋:
①人口紅利——少兒撫養比例下降,勞動年輕人口經例迅速上升,勞動力資源相對豐富,撫養負擔輕,等十分有利的黃金時期稱人口紅利。
②國家人才發展綱要——指的是根據黨的十七大提出的更好實施人才強國戰略的總體要求,著眼于為實現全面建設小康社會奮斗目標提供人才保證,制定《人才規劃綱要》。
(作者單位:邯鄲市委黨校)