彭澤縣：穩(wěn)扎穩(wěn)打奮力扶貧脫貧攻堅(jiān)共奔小康

□ 彭澤縣扶貧和移民辦公室

彭澤縣：穩(wěn)扎穩(wěn)打奮力扶貧脫貧攻堅(jiān)共奔小康

□ 彭澤縣扶貧和移民辦公室

太平關(guān)鄉(xiāng)雙港村舊貌換新顏

一、扶貧開(kāi)發(fā)基本情況及主要成效

“十二五”期間，全縣有9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）下轄10個(gè)行政村被列為江西省扶貧開(kāi)發(fā)貧困村。實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)工作以來(lái)，2010年貧困村人平均收入僅有1700元，僅為全縣人平均收入的27%，群眾生產(chǎn)生活條件差，貧困程度深。從2011年開(kāi)始至今，我們?cè)谌h貧困地區(qū)共實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目450個(gè)，爭(zhēng)取各類(lèi)扶貧資金11045.92萬(wàn)元，全縣貧困人口由2010年底的42000人下降到2015年底的11173人，同比下降了73.4%。貧困村人平均收入由2010年底的1700元，增加到2015年的2890元，同比增長(zhǎng)了70%，貧困村村容村貌發(fā)生了明顯的變化。

（一）實(shí)施村莊整治，美化人居環(huán)境

五年來(lái)，實(shí)施村莊整治的自然村47個(gè)，共修建水泥公路及戶戶通道路62條75.395公里、村內(nèi)污水溝清理硬化17條長(zhǎng)12430米、村內(nèi)池塘清淤護(hù)砌27口、淤泥24000立方、栽種綠化苗木6萬(wàn)余株、改水1055戶、修建村民活動(dòng)廣場(chǎng)16400平方米、修建村民活動(dòng)室38個(gè)、面積4950平方米、安裝村內(nèi)照明路燈882盞。

（二）改造水利設(shè)施，增強(qiáng)抗災(zāi)能力

五年來(lái)，共硬化抗旱主干渠道8860米，排澇溝清淤4000米，架設(shè)抗旱專(zhuān)線3500米，山塘水庫(kù)改造5座，建設(shè)攔水壩5座長(zhǎng)38米，河港治理700余米，使貧困村6340余畝水田旱地的實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)增收。

（三）扶持扶貧產(chǎn)業(yè)，筑牢返貧堤壩

我們?cè)谪毨Т逯蟹e極探索“市場(chǎng)+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”的五位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，先后投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金480余萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持了一批符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民習(xí)慣，有一定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的大棚蔬菜、菊花、苗木、茶葉、生豬、野瓜簍六大扶貧產(chǎn)業(yè)，并成立了12個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社。

（四）實(shí)行建檔立卡，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧

從2013年起對(duì)全縣7407戶18879人的貧困人口實(shí)行了建檔立卡，切實(shí)摸清了全縣貧困人口致貧根源，分布狀況和實(shí)際需求，2014年、2015年二年來(lái)，通過(guò)“回頭看”，完善了建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保了貧困人口識(shí)別精準(zhǔn)到位。

（五）落實(shí)“雨露計(jì)劃”，阻止貧困代際傳遞

五年來(lái)，縣扶貧移民辦共投入“雨露計(jì)劃”資金47.48萬(wàn)元，資助貧困家庭學(xué)生就讀深圳技師學(xué)院19人、南昌女職41人、九江技師學(xué)院24人，其它中高職院校248人。畢業(yè)學(xué)生基本安排在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，月工資在3000元以上，真正做到了“培訓(xùn)一人，致富一家，帶動(dòng)一片”的目標(biāo)。

定山鎮(zhèn)聯(lián)塘村池塘改造新貌

大棚蔬菜基地

二、今后工作打算

彭澤縣2016年扶貧開(kāi)發(fā)工作思路是：以實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)為前提，做到三個(gè)加大，推進(jìn)四大工程，積極圓滿完成2016年扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)任務(wù)。

（一）實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)

2016年全縣貧困人口脫貧4470人，實(shí)現(xiàn)年人均可支配收入超過(guò)3146元，貧困人口占全縣農(nóng)村人口比例由2015年的3.7%下降至2.2%；4個(gè)貧困村退出，占貧困村比例的40%，基本解決4個(gè)貧困村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入、經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)象。

（二）做到三個(gè)加大

1.加大專(zhuān)項(xiàng)扶貧力度。2016年，全縣力爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金突破1000萬(wàn)元，主要用于村莊整治、產(chǎn)業(yè)扶貧、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和移民搬遷工作，重點(diǎn)解決貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活難題。

2．加大行業(yè)幫扶力度。充分利用農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、交通運(yùn)輸、國(guó)土、建設(shè)、文化等部門(mén)的資源優(yōu)勢(shì)，建立多規(guī)劃相銜接、多部門(mén)相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。全年將整合資金1億元，集中用于精準(zhǔn)扶貧。

3．加大社會(huì)幫扶力度。充分發(fā)揮省市縣三級(jí)定點(diǎn)幫扶部門(mén)的幫扶優(yōu)勢(shì)，全方位、多角度扶持貧困戶、貧困村。4個(gè)幫扶貧困村及貧困戶要全部退出。

（三）推進(jìn)四大工程

1．搬遷移民工程。今年搬遷移民計(jì)劃完成（等省辦審批）馬當(dāng)江灣、浩山海形移民搬遷安置點(diǎn)共計(jì)306戶664人的搬遷建房安置任務(wù)。

2．整村推進(jìn)工程。2016年主要完成10個(gè)貧困村中10個(gè)村莊整治點(diǎn)的村莊整治任務(wù)，實(shí)施村莊整治項(xiàng)目39個(gè).

3．產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。2016年重點(diǎn)扶持10個(gè)貧困村和103個(gè)非貧困村中245個(gè)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、27個(gè)村460戶貧困戶5.5千瓦分布式光伏發(fā)電及4個(gè)貧困村50千瓦光伏電站建設(shè)，確保1246戶貧困戶人口4157人，年人均可支配收入超過(guò)3200元以上；4個(gè)貧困村年集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)6萬(wàn)元以上。

4．“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)工程。2016年，我們將繼續(xù)加強(qiáng)與深圳技師學(xué)院、九江技工學(xué)校的聯(lián)合辦學(xué)，繼續(xù)對(duì)全縣就讀中高職院校的貧困家庭學(xué)生實(shí)行“一卡通”直補(bǔ)，全面完成省市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。同時(shí)，我們將對(duì)全縣就讀的建檔立卡貧困高中生實(shí)行每學(xué)年2000元的補(bǔ)助，確保貧困高中生順利完成學(xué)業(yè)。

■責(zé)任編輯：于龍廣