萍鄉(xiāng)市：“江南煤城”風(fēng)光美

□ 萍鄉(xiāng)市扶貧和移民辦公室

萍鄉(xiāng)市：“江南煤城”風(fēng)光美

□ 萍鄉(xiāng)市扶貧和移民辦公室

蓮花縣御景灣移民新村

“十二五”期間，萍鄉(xiāng)市的扶貧和移民工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省辦的精心指導(dǎo)和有關(guān)單位（部門(mén)）的大力支持配合下，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效，得到了貧困地區(qū)干部群眾的充分肯定。

一、“十二五”期間主要工作完成情況

（一）加大扶貧和移民資金投入力度，貧困人口脫貧步伐加快。“十二五”期間，全市投入到貧困地區(qū)及貧困村村莊整治建設(shè)資金100691.9萬(wàn)元（其中財(cái)政扶貧資金32372.15萬(wàn)元），共完成建設(shè)項(xiàng)目2042個(gè)。貧困人口由2010年底110823人，下降到2015年52386人，減少了58437人，全市貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入逐年增加，特別是貧困縣蓮花縣農(nóng)民人均純收入由2010年的3146元，增加到2015年7644元。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)碩果累累。全力抓好了全市“十二五”123個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。2011—2015年，共實(shí)施完成建設(shè)項(xiàng)目2042個(gè)，其中：修建道路873.52公里，修建和加固橋梁47座，維修水圳、水渠411646米，鋪設(shè)飲水管道173060米，修改建農(nóng)民文化活動(dòng)中心117棟54649平方米，受益人數(shù)達(dá)30余萬(wàn)人，基本上達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（三）深山移民穩(wěn)步推進(jìn)。2011—2015年共下達(dá)移民扶貧搬遷建房補(bǔ)助和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金6975.85萬(wàn)元，按時(shí)保質(zhì)完成了13544人避災(zāi)移民、深山移民和生態(tài)移民搬遷任務(wù)，入住率達(dá)100%。

（四）“雨露計(jì)劃”進(jìn)展順利。采取多種形式，開(kāi)展了家政服務(wù)、電子裝配、電動(dòng)縫紉等專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)班400余期，培訓(xùn)貧困地區(qū)干部群眾38420人，就業(yè)率達(dá)96%，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶(hù)子女就業(yè)6498人。

（五）產(chǎn)業(yè)化扶貧投入力度大，輻射帶動(dòng)面廣。“十二五”規(guī)劃以來(lái)，全市共投放產(chǎn)業(yè)扶貧資金10010萬(wàn)元，主要用于種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)，涌現(xiàn)出了一批花卉苗木種植村、藥材戶(hù)、蔬菜種植和生豬養(yǎng)殖大戶(hù)。五年來(lái)產(chǎn)業(yè)化扶貧資金不僅帶動(dòng)了全市123個(gè)貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，還覆蓋了其它貧困地區(qū)近60萬(wàn)人口受益，戶(hù)均增收1700余元。

蓮花縣海潭茶園

（六）切實(shí)抓好了蓮花縣特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)和原中央蘇區(qū)縣的振興發(fā)展。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)的重要抓手，進(jìn)一步加大對(duì)特困片區(qū)蓮花縣規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，提出了十項(xiàng)重點(diǎn)工作建設(shè)項(xiàng)目45個(gè)，總投資48.65億元，其中新建項(xiàng)目31個(gè)，改擴(kuò)建項(xiàng)目14個(gè)，明確了項(xiàng)目的主要責(zé)任單位和配合單位，建立項(xiàng)目進(jìn)度責(zé)任考核機(jī)制。

蓮花縣坊樓鎮(zhèn)富樹(shù)村移民新村

蓮花縣良坊鄉(xiāng)斜天村貧困老漢周瑞清在互助資金支持下，養(yǎng)起一群“老鴨婆”，年獲利可達(dá)3000元。

（七）資金監(jiān)管扎實(shí)有效。扶貧開(kāi)發(fā)工作是一項(xiàng)造福于民的德政工程、民心工程。該辦一貫堅(jiān)持從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金的各項(xiàng)管理制度,不斷加大資金的監(jiān)管力度,扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作,全心全意為人民群眾謀利益。“十二五”期間在省開(kāi)展的年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)中，該市連續(xù)3年獲設(shè)區(qū)市A級(jí)獎(jiǎng)，連續(xù)2年獲設(shè)區(qū)市B級(jí),共獎(jiǎng)得項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金上千萬(wàn)元。

（八）社會(huì)扶貧深入開(kāi)展。積極把扶貧開(kāi)發(fā)納入全市發(fā)展大局，擴(kuò)大社會(huì)力量支持扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)的覆蓋面，以營(yíng)造“大扶貧”的新格局。初步統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，僅省、市工作組直接幫扶資金2000余萬(wàn)元，爭(zhēng)取引進(jìn)資金6000多萬(wàn)元；組織了黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)上萬(wàn)戶(hù)，幫扶資金4000余萬(wàn)元（含物資折款）；開(kāi)展扶貧助學(xué)1000余人，走訪慰問(wèn)貧困戶(hù)3000戶(hù)。2015年該市龔全珍同志和上栗縣長(zhǎng)平鄉(xiāng)人民教育獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)被省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予“江西最美扶貧人”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

接天蓮葉無(wú)窮碧，映日荷花別樣紅

蓮花縣蛋雞養(yǎng)殖基地

二、2016年及“十三五”工作打算

2016年及“十三五”期間，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)文件精神，大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)“六大工程”——貧困農(nóng)戶(hù)幫扶到戶(hù)脫貧工程、貧困群眾搬遷移民扶貧工程、貧困群眾培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工程、貧困農(nóng)戶(hù)合作經(jīng)營(yíng)增收工程、貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、貧困地區(qū)基本公共服務(wù)提升工程。堅(jiān)持以扶貧攻堅(jiān)促進(jìn)小康提速，以小康提速帶動(dòng)扶貧攻堅(jiān)。重點(diǎn)圍繞如何提高扶貧針對(duì)性和有效性，增強(qiáng)扶貧對(duì)象造血功能上下功夫，帶領(lǐng)萍鄉(xiāng)貧困群眾共赴小康。

“江南煤城”正迎來(lái)了一個(gè)絢麗多姿的美好明天！

■責(zé)任編輯：上官濤