福建省加強畢業生公益性現場招聘會安全管理工作等18則

福建省加強畢業生公益性現場招聘會安全管理工作

福建省人社廳日前下發《關于進一步加強畢業生公益性現場招聘會安全管理工作的通知》，通過落實安全責任周密組織實施、規范場地和人員配備、加強監督檢查等，進一步規范大中專畢業生公益性現場招聘會（以下簡稱“畢業生招聘會”）管理，維護招聘單位和應聘畢業生合法權益，確保招聘會安全。

一是落實安全責任。按照“誰主辦、誰負責”的原則，主辦單位是畢業生招聘會的責任人。畢業生招聘會由一個單位單獨舉辦時，該單位為主辦單位；由兩個及以上的單位聯合舉辦時，應當明確一個負主要責任的主辦單位。主辦單位要認真制定招聘會組織方案、安全方案（含安全保衛、消防安全、突發事件應急處置，餐飲供應及食品衛生安全。緊急醫療救助和展位及服務設施分布等），并主動向招聘會場地所在地公安和消防部門辦理相關手續（對預計參加人數超過1000人的，應按省政府規定申請安全許—可）；要嚴格審查招聘單位資質和所提供的招聘信息，防止“就業歧視”、“只招不聘”和“虛假招聘”等現象發生；要逐項落實安全措施，應對處理安全、衛生、交通、防疫、消防、防恐等各類突發性事件，維護招聘現場的正常秩序。

二是周密組織實施。畢業生招聘會應當設立與招聘會規模相適應的領導機構和工作機構，領導機構負責人由主辦單位法人或法人指定的負責人擔任，工作機構應當設立安全保衛組、消防安全組、食品安全組、會務組等工作組織，制定管理制度、崗位職責、工作流程及服務規范，主辦單位應當根據招聘會規模制定相應的組織方案和安全方案，并按照制定發布招聘會通知或公告、征集審核招聘單位及信息、檢查工作方案落實及布展情況、組織實施招聘活動總結歸檔等程序規范開展招聘服務。

三是規范場地和人員配備。畢業生招聘會場地面積要與招聘會規模相適應，每個展位均攤公共面積不低于5m2，場地、設施應符合消防安全規范，場地至少有兩個安全出入口，安全出入口和安全通道設置明顯的指示標識，通道寬度符合疏散要求，并保證暢通，場地應配備應急廣播，照明設施、消防設施、安全監測設備，設施，并確保完好有效，設置展位分布圖并置于招聘會入口顯著位置。招聘會現場工作人員應接受崗前培訓，熟悉招聘會業務，人員數量與招聘展位數量比例不低于1：10。招聘會現場須配有2名醫務人員、與招聘會規模相適應的專業保安人員和公安干警。

四是加強監督檢查。各設區市和平潭綜合實驗區人社部門要加強與公安、消防、衛生、防疫等相關部門的工作聯動，加強對轄區內畢業生招聘會的監督檢查，督促畢業生招聘會主辦單位落實安全責任，做好招聘活動安全管理和突發事件應急處置工作。

（夏頤）

福州市擬3年至少幫扶8000名大學生創業

福州市人社局日前制定《創業福州助推行動計劃（2016-2018）》（以下簡稱“《計劃》”）。《計劃》提出，2016年至2018年，福州市力爭幫扶引領1.5萬人創業，其中大學生不少于8000人，帶動就業6萬人，創業培訓1萬人；培育市級以上各類創業孵化基地、創業園區，創客空間等示范基地20家以上，重點扶持300個優秀創業項目；新增創業擔保貸款3億元以上。

《計劃》中提到，每兩年舉辦海峽兩岸（福州）大學生創業創新大賽和創業項目展示推介會，落地福州的大賽百強優秀項目可免于評審，直接申請3萬元至10萬元創業啟動資金，此外，高校畢業生首次創業，領取工商營業執照或其他經營資質，且正常納稅經營6個月以上的，由創業納稅所在地縣（市）區財政給予5000元的一次性開業補貼；大中專院校（含技工院校）在校生及畢業5年內畢業生、登記失業人員以及就業困難人員租用經營場地的，可享受最長兩年不超過租金50%、每年最高3000元的創業資助。

在創業擔保貸款上，大學生自主創業可申請最高30萬元創業擔保貸款，其余符合條件人員貸款最高額度為10萬元。

《計劃》還支持高校、科研院所等國有企事業單位專業技術人員在完成本職工作的前提下從事科技創業。對于離崗創業的，在不影響原單位正常運轉的前提下，經本人申請、原單位同意，主管部門批準，并按干部管理權限經報組織人事部門事前備案后，可在3年內保留其人事關系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利，要求返回原單位的，按原職級待遇安排工作，原單位應當根據專業技術人員創業的實際情況，與其簽訂或變更聘用合同，明確權利義務。

據悉，經評審對符合一定標準的臺灣青年創業項目，福州市可給予5萬至15萬元的創業啟動資金扶持，并推薦申報省級重點創業項目優秀創業項目和相應的資金補助。同時，市級配套安排300萬元，對于省、市確定的重點創業項目和優秀創業項目分別給予25萬元和10萬元的扶持。

（福州市人社局）

廈門市舉辦專場招聘會

為軍嫂提供逾三千個就業崗位

日前，廈門市人社局在勞動力大廈舉辦隨軍家屬專場招聘會。廈門市事先對未就業隨軍家屬的求職意向進行摸底，有針對性地送來了112家單位提供的3650多個就業崗位供軍嫂選擇，包括電子商務網絡科技、教育培訓等，300多位軍嫂參加了招聘會。

“這次招聘會是為我們軍嫂‘量身定制的，招聘信息都發到了我們的手機上。”軍嫂閔女士說，廈門市通過人力資源市場和企業了解適合軍嫂的招聘信息，對有意招聘隨軍家屬的招工信息及時向部隊、向家屬反饋，確保隨軍家屬在網上社區部隊，都能了解招聘信息。

此外，針對部分軍嫂愿意在家開網店、通過創業實現就業的情況，廈門市集中整合市、區以及各部門的政策措施，在擇業創業扶持優惠方面有所突破，在培訓提升職業技能、幫扶指導自主創業、完善服務監督機制等方面出臺措施，鼓勵隨軍隨調隨遷家屬自主擇業、自主創業。

（廈門市人社局》

三明市部署開展創業項目征集活動

三明市人社局、市雙創辦于日前下發《關于開展創業項目征集和幫扶服務活動的通知》（明創[2016]34號），部署在全市開展創業項目征集活動。按照“成熟一個，征集一個”要求，每個縣（市、因人社部門向市創業指導中心征集不少于10個創業項目，三明市人社局、雙創辦將從中遴選30個優秀創業創新項目進行重點扶持。

本次征集的創業項目主要是啟動資金在50萬元以內，適合高校畢業生、退役軍人、返鄉農民工、婦女和就業困難人員實施，要求具有操作性好、適應性強、可拓展、可更新等特性。征集創業項目的范圍要緊密結合當地支柱產業、特色優勢產業和種養業發展，所征集的創業項目既可以是尚未經營運作的“金點子”，也可以是在當地已經成功經營的專業種養大戶，家庭農場，農民專業合作社城鄉工商戶的經營項目的成功案例。

《通知》還明確采取政府購買服務的方式，對創業項目提供者予以獎勵，其中：對列入市創業指導中心創業項目庫的創業項目，給予每個創業項目提供者800元的酬金；對被創業者實際采用的創業項目，再給予項目提供者1200元的獎勵；如創業項目提供者實施有效指導并使創業者穩定經營在一年以上的，再給予項目提供者2000元的獎勵。

（三明市人社局）

寧德市開展工傷保險集中宣傳活動

日前，寧德市、區人社部門在小東門街心公園聯合開展工傷保險政策法規集中宣傳活動，市、區人社局工傷科及社保經辦機構工作人員與群眾面對面宣傳普及工傷保險政策法規解答工傷經辦疑問。此次宣傳活動，除發放《社會保險法》、《工傷保險條例》、《工傷保險知識問答50題》、《工傷處理簡要流程》、《工傷待遇簡明表》、《工傷醫療費直接結算》等宣傳材料外，寧德市人社部門還結合今年工傷保險集中宣傳口號，印制工傷保險宣傳扇，使政策、法規以更貼近群眾的方式進行傳播。

（寧德市社保中心湯彤彤）

晉江市拓展社保費源成效凸顯

為拓展基本養老保險費費源，2014年7月，晉江市率先在全省制定出臺《新晉江人參加城鎮企業職工基本養老保險及退休社會化的意見》，將外來靈活就業人員納入晉江市參保和退休人員管理范疇，持有居住證的外來人口，在晉江以靈活方式就業的（如從事家政服務，摩托車工等），可以靈活就業人員身份參加城鎮職工基本養老保險，實現社會保險政策的同城同待遇，讓外來人口“進得來，融得入、留得住”，2015年1月，晉江市對靈活就業人員參加基本養老保險辦事流程進行全面再梳理，進一步優化簡化辦事流程，減少了靈活就業認定環節，參保對象無需再到相關部門開具相關證明材料，本市戶籍的人員只需持身份證，外來人口只需持身份證和居住證，即可到社保窗口辦理靈活就業人員參保或接續基本養老關系手續，極大方便群眾。如：江西來晉務工人員羅先生在梅嶺一家公司上班，基本養老保險已繳交13個月，從公司辭職后想繼續參保，只需攜帶身份證和居住證，直接到晉江市社會勞動保險管理中心辦理相關手續，順利續交了社保費。至今年6月份已有1000多外來人口參加靈活就業人員基本養老保險，上半年增加保費收入500多萬元。

（晉江市社保中心顏維賢）

福鼎：社會保險政策融入招聘會

福鼎市2016年大中專畢業生專場招聘會日前在福鼎市體院館如期舉行，招聘會由福鼎市人民政府主辦，福鼎市人社局承辦，聚集了111家企事業單位，提供就業崗位1800多個，吸引了眾多大中專求職者前來應聘一福鼎市社保中心以此次活動為契機，設立社保政策咨詢臺，為廣大求職者和招聘企業提供養老保險工傷保險政策咨詢服務，免費發放宣傳資料500多份。

“職工發生工傷該如何申報”，“原來在外地工作，現在回來就業，外地的養老保險該怎么辦”……面對求職者和企業的提問，社保中心工作人員一一詳細解答。通過現場的咨詢活動，幫助廣大應聘者和招聘企業進一步了解社保相關政策，增強職工的法律意識和維權意識，提高用人單位依法用工的責任意識，為構筑和諧的勞動關系營造了良好氛圍。

（福鼎市社保中心陳超）

德化縣從三方面做好2016屆“三支一扶”服務工作

為加強基層人才隊伍建設，促進基層教育、農業、衛生、扶貧等社會事業發展，推進社會主義新農村建設，德化縣人社局認真落實省、市2016年高校畢業生“三支一扶”計劃實施方案，從三方面做好2016屆“三支一扶”服務工作。

一是做好崗位征集上報工作。德化縣人社局根據2016年省、市“三支一扶”的相關文件規定和要求，通過發文、電子郵件、電話等方式通知各個鄉鎮征集崗位，共征集符合條件的省市級“三支一扶”崗位34個（省級15個，市級19個），并及時匯總上報省“三支一扶”系統，二是做好申報進展情況跟蹤工作。及時跟蹤上報崗位審核進度，關注各個崗位申報人員情況，并與省、市做好對接工作。三是做好“三支一扶”工作人員的接收和派遣工作，經省、市審核，最終共征集到省市“三支一扶”工作人員31名（省級14名市級17名），已于7月28日到德化縣人社局人力中心報到，并順利派遣到所需鄉鎮到崗開展為期兩年的服務工作。

（德化縣人社局陳淑梅）

邵武市全面完成2015年度城鎮職工醫療保險救助工作

為健全城鎮職工醫療保障體系，有效緩解患病職工家庭的經濟壓力，增強參保人員抵御疾病風險的能力，減少“因病致貧因病返貧”的現象，讓患者切實感受到“醫保關愛健康服務暖人心懷”，邵武市人社局認真貫徹執行《邵武市人民政府關于印發邵武市行政機關、事業單位職工醫療保險救助管理暫行辦法的通知》（邵政綜[2014]90號）文件精神，通過“費用統計、費用審核、研究系數。公開公示”等一系列工作環節后，目前已結束對全市1990人的醫療救助補助工作，總金額達536.03萬元，其中：進入商保40人，金額85.92萬元；未進商保1950人，金額450.11萬元

除此之外，邵武市同步執行了《邵武市人民政府關于提高部分公務人員醫療保障水平的通知》（邵政綜[2014]117號）文件精神，在醫療保險、大病醫療補助、醫療救助后對全市滿55周歲的副高級及以上、副處級及以上國家公務人員醫療費用進行補貼，共91人享受到醫療補貼，總金額達13.64萬元，其中：副高、副處85人，金額12.83萬元；正高、正處6人，金額8034.82元。

（邵武市人社局劉玉構》

將樂縣創新舉措優化人才服務

一是上門服務“私人定制”。根據走訪了解到企事業單位窗口辦理業務存在的實際困難，確定每月20日由局“零距離”服務工作隊定期到企事業單位開展現場服務，同時實行電話預約方式開展上門服務。今年來先后到縣實小金森公司等單位上門開展繼續教育認定職稱評審等服務5次，現場服務760余人次。二是職稱服務“量體裁衣”。在今年的林業初級職稱評審中，針對大部分參評人員非本專業畢業的實際，打破單純的圓桌評審方式，引入專業基礎知識考試環節，采取專業基礎知識閉卷測試，將測試成績折算計入結構化評審總分的方式，考核其專業水平，提高評審工作質量。三是特色服務“貼近人心”。活用局服務聯系企業“QQ”群，安排專人在線為企業提供政策咨詢、項目申報等便捷、高效服務，群內現有金牛水泥等企業40余家，今年來共在線受理業務咨詢260余人次，共享交流人事人才政策65條，發布問卷調查3次。

（將樂縣公務員局）

惠安縣2016年首期保育員培訓班開班

近日，由惠安縣婦聯和人社局聯合主辦的2016年首期保育員培訓班在婦聯巾幗培訓中心正式開班。此次培訓總人數近200人，將分為兩期進行，報名學員將參加為期一周的免費培訓。惠安技校是此次培訓班的承辦學校，特邀請惠安縣幼兒保育教育方面具有豐富理論知識和教學經驗及實踐經驗的專家教師進行授課。

婦聯何副主席在開班儀式上作了動員講話，鼓勵學員珍惜學習機會，嚴格遵守上課紀律，增強自信心，切實提高工作技能，爭取考到保育員從業資格證書，更好地服務惠安縣幼教工作，惠安技校康校長介紹了保育員培訓安排及培訓優惠政策。

此次培訓班將根據保育員教學內容特點，采取理論知識和操作技能相結合的培訓方式，培訓后參加國家職業技能鑒定考試，合格者將獲得保育員國家職業資格證書，這將進一步推進惠安縣保育員持證上崗制度的發展。

（惠安縣人社局莊蕙菱）

永安市多舉措推進雙擁工作

一是加強組織領導。形成主要領導全面抓，分管領導具體抓、各科室協調配合的雙擁工作格局，領導小組召開專題會議，學習雙擁政策，研究部署雙擁工作，保證雙擁工作制度化。二是履行工作職能，舉辦招聘會，推出就業崗位626個，幫助86名退役士兵成功就業；為退役士兵及隨軍家屬辦理小額擔保貸款貼息資金5.86萬元；共計發放慰問金15000元；為2015年度安置在永安市的自主擇業軍轉干部發放一次性獎勵金20000元；1～5月份為無工作隨軍家屬共計發放生活補助金33萬余元等。三是立足行業特點，通過網站、簡報集中學習召開會議等方式宣傳擁軍風尚，舉辦文體互動活動，召開共建座談會，慰問共建部隊0，6萬元，投入職業教育資金28萬元，四是發揮部門優勢，利用駕校資源，加大退役士兵駕駛技能培訓力度，小車駕駛專業培訓工作參訓人數達到48人；開展永安市現役軍人職業技術教育工作，共開設5個班181人。

（永安市人社局》

清流縣進一步規范行政審批和公共服務事項

一是學習并熟練運用網上審批系統，行政審批服務事項嚴格按照省、市分類辦理原則，除涉密事項外，全部實行網上審批，二是根據省、市相關文件精神，對行政審批服務事項的受理、審查、辦結、送達、建檔各項流程進一步規范，特別是對照上級部門督查時提出的要求進一步查缺補漏。三是各中心，股室明確責任，對行政審批服務事項辦理力求做到依法、規范、及時、熱情、高效。

（清流縣人社局）

將樂縣五舉措推動“無欠薪網格化”工作有效開展

一是更新完善數據信息。通過勞動保障書面審查網上申報客戶端，采集網格內企業勞動用工基本信息100%，并及時更新其基本信息。二是核查復查申報材料。各鄉鎮勞動保障事務所對網格內用人單位申報的材料進行核查，縣勞動保障監察大隊對所屬用人單位申報的材料進行復查。三是及時公示考勤情況。用人單位建立完善的考勤制度，利用人工，打卡機，臉膜機等考勤方式對勞動者出勤情況進行考勤，考勤情況經勞動者簽字確認或者對外公示，四是確保工資發放到位，企業按月編制工資支付表，以貨幣形式按月足額支付勞動者工資。職工人數較多的企業為職工申辦個人工資賬戶和銀行卡，委托銀行匯入其個人工資賬戶。建設施工項目部按月編制工資支付表，經農民工簽字確認或者公示后，委托銀行將農民工工資匯入其個人工資賬戶，做到農民工工資支付月清月結。對臨時或短期招用的農民工工資約定以現金形式支付的，由項目部編制工資支付表直接發至農民工本人。凡委托銀行發放工資的，用人單位發放銀行卡時應制作銀行卡發放表并經持卡人簽字和按手印。五是規范處置爭議糾紛。各鄉鎮兼職監察員，社區（行政柚法律監督員積極參與調處簡單勞動糾紛案件，企業已成立工會的建立勞動爭議調解委員會，為勞動爭議處理開設“綠色通道”。

（將樂縣人社局）

明溪縣完成機關社保試點期間個人繳費對賬工作

為確保機關事業單位養老保險制度改革的順利實施，為全縣機關事業干部職工在試點期間個人繳費金額計入參保繳費人員的職業年金個人賬戶做好準備，切實維護廣大干部職工合法權益，自2016年1月起，明溪縣機關社保中心根據上級業務主管部門工作安排，組織工作人員對全縣機關事業單位試點改革期間的個人繳費進行對賬工作，將機關事業單位在職參保人員、離退休人員及停保未退人員1993年7月至2014年9月的個人繳費逐一進行統計核算。經過半年的努力，于2016年6月底完成全縣試點期間個人繳費對賬工作，經核對，自1993年7月試點以來，全縣累計參保人員共計5299人，個人繳費合計5859.50萬元。

（明溪縣人社局）

順昌縣大力推進行政 參公單位人員參加工傷保險

為進一步貫徹落實國務院、省、市有關規定，保障機關公務員和參照公務員法管理的事業單位、社會團體工作人員的工傷權益，經常務會議研究通過，順昌縣正式出臺《關于機關公務員和參照公務員法管理的事業單位，社會團體工作人員參加工傷保險有關問題的通知》，將全縣機關公務員和參照公務員法管理的事業單位、社會團體工作人員納入工傷保險范圍。按要求，縣人社局第一時間進行安排部署，依托縣電子政務網對全縣所有機關和參照公務員法管理的事業單位，就如何辦理工傷參保登記的具體事項進行通知，并安排專人負責，全力做好機關公務員和參照公務員法管理的事業單位、社會團體工作人員參加工傷保險工作。

（順昌縣人社局）

古田縣引領大學生創業

指導農特微商古田農產品對接會

為推動福建古田農業電商的發展，促進農特產品的銷售，首屆中國農特微商古田農產品對接會于日前舉行。此次活動由古田縣大學生創業協會主辦。

據古田縣大學生創業協會相關負責人表示，古田縣大學生創業協會所屬的古田縣大學生創業孵化基地于2016年5月4號正式對外運營，經古田縣人社局大力引導和扶持，目前，基地占地面積510平方米，主要有文創空間、孵化區、辦公區、培訓中心、洽談室、創咖、前臺接待等七個功能區，同時內設20幾個辦公卡位，免費為創業大學生提供良好的辦公硬環境和軟環境。

對接會有來自全國多地微商界大咖、古田在外鄉賢，以及縣內外涉農企業、縣內合作社農場和個體等近200人參加，并設有產品展示區20個，一共有150種產品參展，其中，最具特色的是黃田鎮的即食馬蹄筍、醉魚干、臍橙和吉巷鄉的韋端蜜紅水蜜桃、主產地猴頭菇產品等。

古田縣人社局相關負責人表示，引領大學生創業是人社局的工作重點之一，希望通過舉辦此類創業成果展，全面總結古田縣高校畢業生自主創業的成功經驗，集中展示高校畢業生自主創業的成果，提升高校畢業生自主創業產品的品牌影響力和社會效益，使創業成果更好地走向市場，同時也為廣大就業工作者提供合適的崗位。

（古田縣人社局）

中國商務聯盟第二屆茶話會在福州召開

6月26日，以“在新常態經濟背景下，中小企業如何抱團取暖”為主題的中國商務聯盟第二屆茶話會在福州于山堂隆重召開。此次茶話會聚集了100多家的中小企業。中國商務聯盟群主吳新生致辭，并介紹干部團隊。

總冠名單位芮皇健康管理有限公司董事長楊彩蓮分享事業的成長經歷，會議還邀請了來自不同行業的專家進行演講，與會企業通過這些專題講話受益頗豐，省科技廳蔡柏齡主講《“兩化融合”助推中小企業成長》，京東首席顧問成員莊航洲主講《產業化互聯網經濟》，中國郵儲銀行林丹婷主講《中國郵儲銀行金融產品助推中小企業成長》，同時，每個參會企業紛紛展現各自企業的特點特色，并對商務聯盟建言獻策，參會企業通過本次茶會話，充分感受到商務聯盟的好處，并希望中國商務聯盟在推動中小企業者萬眾一心、合作共贏的基礎上越做越強，從而實現中小企業的夢想，實現習近平總書記提出的中華民族偉大復興的夢想。

晚宴期間，側重安排對中國商務聯盟第二屆茶話會做出貢獻的企業進行授牌儀式。企業家們自我介紹，抽獎、企業家相互合影留念等環節。

據悉，中國商務聯盟是由全國各地來自各行各業的中小企業者，法人代表，企業負責人，職業經理人，自發組織的服務社會各界商務人士的大型公益組織。該聯盟堅持中國共產黨領導、全心全意為人民服務，特別是為社會各界中小企業商務人士服務，其服務宗旨是“給人所需、取己所求、資源共享、合作共贏、社會效益第一、經濟效益并舉”。

（葉美青 阿瑞 唐家寶）