可持續發展：我國智慧云教育平臺建設路徑選擇

劉向永+李傲雪

隨著時代的發展，信息科技正在改變著人類社會的各個方面。教育正面臨著云計算技術所帶來的前所未有的機遇與挑戰。當前，我國教育信息化進程的核心內容之一就是建設高質量的智慧云教育平臺。但我國中小學智慧云教育平臺建設與應用中卻出現了許多錯誤傾向，影響了智慧云教育平臺建設的價值實現與效益凸顯。其中，可持續性是影響我國智慧云教育平臺發展的關鍵性困境。本文分析了智慧云教育平臺建設推進過程中各要素之間的互動關系，以期建立一套長效可持續的發展機制，以推進智慧云教育平臺建設的持續、健康、穩定發展。

以應用為核心，統籌建設與應用

教育信息化建設將出現一個全新的層面，那就是教育云對多種信息資源的重組與優化，最終實現大范圍、高效率的資源共享。人們都將區域的智慧云教育平臺建設作為重要內容。應用是智慧云教育平臺建設與發展的起點、目的和歸宿，居于核心地位。但是，當前我國智慧云教育平臺建設仍然存在平臺建設與教學應用“兩張皮”的現象，難以實現智慧云教育平臺的價值與效益。

在經歷了一輪硬件投資熱潮之后，智慧云教育平臺建設面臨的一些深層次矛盾和問題逐步凸顯。當前，我國智慧云教育平臺應用存在如下問題：第一，重建設輕應用。很多地方把大量的精力和財力用在裝備采購和架構搭建上面，把云作為一種爭取上級資源和財政投入的概念。區域或學校在智慧云平臺的建設中更強調信息技術基礎設施，強調軟件平臺建設和資源建設，購買了平臺之后卻常將其束之高閣，往往成為應付檢查的擺設和花架子。第二，重管理應用輕教學應用。由于決策權在教育部門的領導層，智慧云教育平臺建設更多地是從管理便利的角度出發。除了一般性的網絡基礎設施建設外，智慧云教育平臺建設最廣泛使用的是管理型平臺軟件，如財務管理系統、教學管理系統等。各地在建設智慧云教育平臺時出現的重管理輕教學在某種程度上也反映了其對教學工作的不重視。即使有的學校購買了網絡教學平臺，但由于缺乏必要的培訓工作以及有效的制度支持，也導致難以普及應用。

針對以上問題，我們必須高度重視應用的核心地位，統籌考慮智慧云教育平臺的建設與應用。教育部發布的《教育信息化“十三五”規劃》中明確提出：“堅持深化應用。要通過深化應用釋放信息技術對教育教學改革和發展的作用。應用是信息技術與教學、管理的結合點，也是教育信息化的生命力。”[1]智慧云平臺建設的應用導向是貫徹建設環節的最高宗旨，為了應用而建設才是智慧云平臺良性健康發展之路。特別是，我們可以借助數字化教學創新反過來倒逼智慧云教育平臺建設。數字化教學創新是一次信息技術支持下的教學變革，將改變傳統的講授式、灌輸式教學模式，徹底確定學生的主體地位。特別是目前國際上流行的“慕課”、翻轉課堂等對傳統教學帶來了沖擊。“慕課”和翻轉課堂將會帶來中小學教學的一場變革，這不是一場簡單的教學改變，而是在外部和內部共同壓力之下的一種變革。數字化教學創新要求智慧云教育平臺必須提供相應技術環境，其建設自然圍繞著應用而展開。

構建可持續發展機制，實現良性發展生態

智慧云教育平臺建設不是一蹴而就的。智慧云教育平臺其實是由社會環境、硬件設施、師資、配套軟件資源等構成的有效資源系統。智慧云平臺面臨著一次性投入而后續跟蹤應用不夠的困境。特別是，我國教育信息化建設一直以工程和項目為主要形式，而工程和項目的管理模式使得信息化建設必須禁錮于項目撥款的周期，尚未形成循序漸進和持續改進的可持續性發展戰略。

為了突破我國智慧云教育平臺建設進程中面臨的困境，我們迫切需要建立一套可持續的發展機制，那么就需要改變傳統的智慧云教育平臺建設制度，使智慧云教育平臺建設走向可持續發展。智慧云教育平臺建設的可持續發展首先需要建立區域級別協調管理機制。第一，智慧云教育平臺建設需要建立以教育部門領導統籌規劃、協調管理的機制，形成一個政府統籌、分工協作、齊抓共管的有效工作機制，安排落實各項經費的劃撥，保證資金“輸血”功能的暢通。第二，要規劃智慧云教育平臺建設的長期規劃和短期目標，既要統籌考慮管理、教學等諸多方面的需求，還要綜合考慮硬件、軟件、資源和應用等方面的投入和管理，另外，還要預留出發展空間。第三，要厘清教育部門、學校、家庭和教育企業之間的關系，確定各自的職責。智慧云教育平臺的全部職責不能都由教育部門承擔，否則會造成體制僵化，也會使教育部門難以承擔如此重任。第四，建立智慧云教育平臺建設的考評機制。任何新事物在發展初期都需要制度推動，智慧云教育平臺建設也需要得到制度支持和鼓勵。

突出文化內化，走向數字化文化

智慧教育建設是教育信息化發展的新階段，也是教育生命體可持續發展過程中智慧進化的體現。以計算機網絡技術為代表的信息技術的普及與應用，已經深刻地影響著人們的生活，它已經超越單純的技術范疇，成為一種文化現象。

當前，許多區域建設智慧云教育平臺時只關注硬件建設和資源建設，強調了教師培訓工作，卻恰恰忽略了數字化文化建設。智慧云教育平臺建設必須要突出文化內化，強調數字化文化建設：第一，要重視虛擬社區建設。要想讓智慧云教育平臺真正發揮作用就要在云平臺建設虛擬社區。第二，強化數字文化建設。幾乎每位教師都有手機，教師和學生都有QQ、微信，每個班級都有自己的QQ群，這不僅是信息交流的渠道，也逐漸形成了虛擬文化。智慧云教育平臺建設不能無視虛擬文化的存在，應該加以引領和規范。虛擬數字化文化已成為了教育文化的重要組成部分。

北京師范大學余勝泉教授說：“最好的技術是消失在生活當中的技術，最好的學習是什么？跟我們生活融合在一起的學習，最好的學習是跟我們生活交織在一起，無處不在、無所不在、按需供給學習。”[2]智慧云教育平臺就是將云應用融入到日常的學校和家庭中，融入到日常的教學和學習之中。要想讓智慧云教育平臺真正能夠發揮其效力，需要全社會的共同參與，需要政府、學校、教師、學生和家長同心協力，實現一個無縫銜接的智慧學習系統。