煤礦企業的改革中如何有效發揮政工師的作用

趙淑敏

摘要：煤炭行業歷經十余年的調整發展期，目前整個行業處于低迷病態，盈利下降和負債增加使得企業必須以嘗試改革去重新煥發新生機。在企業的改革中，政工師肩負著重要的思想政治引導工作，他們需從提高自身素質、引導企業文化建設和做好網絡政工工作方面在改革中發揮重要作用。

關鍵詞：煤炭；低迷；改革；政工師；思想政治

我國企業在世界經濟的調整分化的大環境中，需要在相當長的時期內對國際金融的深層次影響進行消化。自2012年國內煤炭市場受國內外的各種因素影響而出現下滑以來，煤炭市場在愈發嚴峻的形勢下正在通過不斷深化改革來面對困難，應對策略可分為長期和短期兩個方面進行，而政工師作為肩負著對國有企業員工思想動態負責的任務，可通過自身的職責完成和提高企業員工內在覺悟來推動企業改革的順利進行和改革工作的蓬勃發展。

一、煤炭行業面臨的困境

當前煤炭行業市場一是盈利能力大幅下滑，經濟下行態勢已經持續了數年，企業虧損面在80%以上。根據國家去產能相關政策，未來的3至5年，我國將化解煤炭過剩產能5億噸，所以行業脫困的任務仍然十分艱巨，包括近期全國燃燒發電上網電價的調整政策，也讓煤炭行業面臨著更大的困境。所表現出來最明顯的就是從行業和企業的層面均展示為有降有升，即產量和銷量、價格、企業效益的下降，庫存和應收帳款、企業負債率的上升。其次，煤礦的開采是屬于高危的行業，雖然近年來國家對于煤礦的開采提高了標準要求，影響著發生事故的概率。在企業效益好時投入較多，在整個行業低迷時投入有所下降，也因此會增加礦井的不安全因素。第三，能源結構的調整，如治理霧霾等，在燃煤電廠、采暖鍋爐改造及工業用煤等方面的改造都有很大力度，增加清潔能源的同時也減少了燃煤用量。

二、煤炭行業的改革措施

對于煤炭行業的改革，中國企業研究院執行院長李錦曾提出，隨著國企改革頂層設計“1+N”個方案的相繼出臺，國企改革和供給側改革的相互促進，都分別從推動結構性重組、內部改革等方面執行，促使煤炭行業重新煥發新機。改革措施首先是提高抵御風險的能力，這可以通過多元化經營來實現。目前煤炭企業的經營均較為單一，只以煤炭為主線，這就將其盈利能力捆綁在這一易受波動主體之上，所以煤炭企業可以通過多元化經營來提高抗風險能力。如山西同煤集團的麻家梁煤業公司，充分利用附近土地肥沃并閑置的耕地這一機遇，投巨資購入土地開展倉儲物流、苗木種植、畜牧業等項目，為企業帶來巨大的非煤收入。當然這種可以快速啟動多元化經營并非朝夕之功，更多企業并沒有這樣的眼光和機會。其次，可以在組織生產時加強成本管理。企業內部的改革中，可以根據自己的實際情況，科學地精心組織生產并加強生產經營成本的控制。在井下和井下間采掘生產環節和輔助生產環節的科學比例、生產進度與勞動力投入方面、在直接投入和其他投入之間，這些都要通過科學的研究分析歷史數據，以嚴格勞動紀律來提高生產效率，同時降低人工成本。在設備的安裝和調試、維護方面，也提高安全運轉率降低使用成本。總之可以通過科學地確定生產的經濟規模在成本最低點進行生產經營。第三，煤炭企業走出困境的長久策略之一是開放股權，合資經營。面臨困境的煤炭企業集團可以多方考查，嘗試與下游產業合作，以新的項目啟動進一步提高煤炭集團的盈利能力。

三、政工師在煤炭企業改革中的重要作用

當前煤炭行業面臨的困境和改革的策略的有效推進中，都離不開政工師的高效工作。政工師在企業改革中擔任著重要的角色，現階段企業的現狀讓政工師需要同時負責很多崗位的工作，同時他們要完成其主要任務就是引導員工進行理論學習。

（一）政工師強化自身素質以適應企業改革

企業的改革面對著許多困難，尤其舊的體制和部分情況打破對于企業員工思想工作提出較高的要求。部分員工難以理解接受這些新的變革，而被動的消極接受也會影響到成效。因此政工師要強化個人素質，完善個人知識結構，要以較高的道德水平和良好的道德品質去贏得員工的信任與尊重。他們在企業員工心中的地位，也是通過以往認真完成工作和對別人真誠的關愛所獲得。要明確黨的政治方向，以正確的人生觀、權力觀和利益觀、價值觀來做到不被迷惑，始終保持清醒的工作狀態和處理事情的立場。政工師的個人素質還包括他們的職責履約能力，在工作中所培養的管理能力、溝通能力和協調能力，這樣更好地確定自己在企業中的地位并順利完成工作任務，以適應企業改革對政工師職位的要求。

（二）政工師在企業改革中引導著企業文化的創建

企業的改革牽涉方方面面的利益，處理不當就會激發各項矛盾。政工師需要指導員工改造并樹立正確的世界觀和人生觀來面對企業的困境，掌握員工的需求，并盡辦為他們創造、爭取更多的利益，以幫助來有效解決遇到的問題。在企業的改革中，企業文化是企業寶貴的綜合價值體現，它是物質財富和精神財富的集合，凸顯著企業的競爭實力。在企業改革的困境中，政工師應該根據企業的實際情況和特點，豐富企業文化的內涵，在社會上也樹立起企業良好的形象與好評，使每一位員工都可以順應時代給予企業發展變革的機遇和挑戰，在改革中接受崗位和工作內容的調整，自覺與企業的發展凝聚到一起，以積極的精神面貌面對困境。

（三）政工師在企業改革中的加強管理作用

政工師自身的文化素質決定了他們對員必須要有吸引和帶領的作用，企業要擺脫困境就需要重視創新和持續發展，積極的創新也需要政工師利用自己的理論知識認真研究企業改革，探討改革中思想政治工作的實效性，并做好個人在工作中的個人形象樹立，寬以待人、嚴以律己，以自身良好的政治素養和工作擔當去感染并征服企業員工，以自己無私奉獻和愛崗敬業的精神贏得員工的，而這些思想政治工作中的優勢被充分發揮出來必然可以配合好企業的改革。

（四）做好網絡相關的政工工作

信息時代對政工師提出更高的工作要求，即適應“網絡政工”工作的需要。政治工作所面對的對象，可以通過任何途徑、渠道，發展成為政工的對象，尤其是把網絡政工作為傳統工作為一種補充、一個新的手段研究，通過內部聊天室、網絡論壇、微博、微信等多種渠道，提高宣傳和交流的效率，更好地適應企業改革中政工師的導向和引導作用。

【參考文獻】

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