細雨甘霖潤警心　正氣清風鑄警魂——內蒙古阿魯科爾沁旗森林公安局文化建設側記

李成彬　叢日剛

細雨甘霖潤警心正氣清風鑄警魂——內蒙古阿魯科爾沁旗森林公安局文化建設側記

李成彬叢日剛

地處內蒙古自治區赤峰市東北部，西拉沐淪河北岸的阿魯科爾沁旗，蒙語譯為“北方弓箭手”，是一個以蒙古族為主體，漢族占多數，農牧結合的民族聚居地區，總土地面積1.4277萬平方公里，人口29.6萬人，林業用地面積910.9萬畝，森林覆蓋率31.45%。作為生態建設的參與者、生態安全的捍衛者，阿魯科爾沁旗森林公安局就戍守在這方生機勃勃、綠色和諧的土地上。

近年來，阿魯科爾沁旗森林公安局在堅持規范執法和隊伍管理齊頭并進的同時，注重將公安文化建設貫穿于工作全局，將其作為提升警隊整體工作的重要載體，精心組織開展符合本地特色的公安文化建設工程，不斷提升基層森林公安機關的人文內涵和精神底蘊，使文化建設在“凝聚警心、激勵斗志、陶冶情操、展示形象、提效增力”等方面都發揮出了不可替代的積極作用。

鑄魂—打造警隊核心精神

一支“拉得出、叫得響、打得贏”的堅強警隊，必定有符合自身行為準則和愿景追求的核心精神，這種精神不會受人員變動、崗位調整、部門增減等外力因素所制約，亦不會在面對坎坷、遭遇挫折時而削弱，它是融入進血脈、根植于靈魂，體現在行動且能傳承和發揚的思想瑰寶，這種精神的培育和養成是經過實戰總結和時間淬煉的結果，絕不可能一蹴而就形成。

從1989年組建迄今，阿魯件爾沁旗森林公安走過了27載風雨歷程，這期間，全局共查破各類涉林案件13000多起，為國家、集體和個人挽回經濟損失6500余萬元。局機關及所屬單位榮立集體二等功3次、集體三等功13次，先后被內蒙古自治區森林公安局和國家林業局森林公安局評為“全區森林公安系統執法規范單位”和“全國森林公安機關執法示范單位”，另有210多人次受到過上級的各類表彰獎勵。

縱觀過往榮譽的取得，從根本上說，依靠的正是自身文化核心精神的引領與帶動。阿魯科爾沁旗森林公安文化精神的核心是通過“思想政治熏陶、執法實踐檢驗、制度建設創新、常態教育培訓、老警言傳身教”等一系列“正能量”積累提煉出的“創新、務實、敬業、奉獻”8個字。這8個字，體現出的是阿魯科爾沁旗森林公安民警的思維方式、道德修養、精神追求和行為自覺，其中更蘊含著阿魯科爾沁旗森林公安“崇尚榮譽、開拓進取、追求卓越”的團隊精神。

創美—構建和諧環境文化

環境文化是公安文化最直接的物化表現形式和實物載體，良好的環境文化能夠給民警以美的享受和智慧的啟迪，客觀上對民警塑造正確的價值觀，增強職業認同感、歸屬感和榮譽感具有深遠的影響。

2006年以來，全區森林公安機關相繼啟動了“三基工程”“五化建設”和“四項建設”，阿魯科爾沁旗森林公安牢牢把握每個促進基層基礎建設的發展機遇，在鞏固和擴大基礎建設成果的同時，堅持將突出職業、警種特色作為主導主流，同步夯實自身環境文化根基。

2012年之前，以派出所“五小工程”創建為契機，阿魯科爾沁旗森林公安各一線執法單位相繼完成了“小食堂、小浴室、小閱覽室、小健身房、小菜園”建設。這期間，每個一線執法單位都按照《公安機關人民警察內務管理條令》的規定，與局機關同步設置了規格統一、標志明顯的燈箱門牌和外墻噴涂。此外，對日常衛生保持、圖文像表懸掛、衣物鞋帽放置都進行了更為詳細的要求。各執法單位還以“警務公開、制度職責、工作流程、轄區概況、民警分工”為主要內容，配以生動的圖片，制作出了簡潔美觀、功能性強的各類展板，通過統一標識、狠抓內務，阿魯科爾沁旗森林局機關及各基層所向外界展示出了“精神飽滿、內務整潔、管理規范”的良好警隊風貌。

2013年以來，阿魯科爾沁旗森林公安各派出所開展了園林式派出所創建工作。在創建過程中，充分尊重和發揮基層民警的首創精神，從苗木花卉選用、植物栽植布局、庭院景觀設計等諸環節都由民警出謀劃策并全程參與。這樣，既能與民警意愿對接合拍，又做到了因地制宜，設計合理。經過3年的努力，基層派出所“得體美觀、優雅怡人、賞心悅目、拴人留心”的園林效果已經得到展現，有3個派出所已經被自治區森林公安局命名為園林式派出所。

從2012年開始，在建筑面積2745平方米的6層業務技術樓房建成啟用后，阿魯科爾沁旗森林公安局圍繞性質宗旨、使命職責，結合辦公樓功能實際，在完成執法辦案區改造的基礎上，創新謀劃并持續推進環境文化建設。

電子展板除日常滾動顯示民警值班備勤情況外，還在國家重大節日或紀念日進行主題宣傳，起到了增強民警宗旨理念、激發愛國熱情的作用。

警營生活剪影宣傳欄吸引著到訪者的眼球，這個宣傳欄以“機關工作動態、民警執法辦案、重點工作開展”作為主要內容，每月都定期采選20幅具有典型意義的照片張貼欄內，形象直觀的詮釋出民警們對森林公安事業的堅守和付出。

技能訓練室和器材訓練室位于一樓大廳西側，兩個訓練室占地面積180平方米，配備有健身自行車、多功能舉重器、腹肌板、搏擊器、乒乓球桌、臺球桌等種類豐富的訓練、娛樂設備，讓民警在工作之余既可強身健體，又能放松身心，營造出了“快樂工作、健康生活”的良好氛圍。

“回顧是為了明日的起航，銘記是為了歷史的傳承”。“發展歷程攝影集錦”展板，高1.2米，長25米，用紅、綠、藍作為背景色彩基調，展板內容以阿魯科爾沁旗森林公安發展歷史為脈絡，從“領導關懷、隊伍建設、教育培訓、執法執勤、基礎建設、法制督察、服務群眾”7大方面，精選組建以來132幅具有代表性的照片并輔以文字說明，讓參觀人員能夠直觀生動的感受阿魯科爾沁旗森林公安不平凡的歷史，并在強烈的情感共鳴中加深對森林公安工作的理解和支持，也使廣大民警，尤其是新入警人員，在感同身受中激發出獻身使命的熱情和動力。

多功能室，集案件研判、榮譽展示、圖書閱覽功能為一體。民警們既可對疑難大要案件的偵破方向和處理意見進行集體研究決策，還能通過“榮譽激勵，榜樣引領”激發出“比、學、趕、超”的壯志雄心，又能在工作閑暇徜徉書海，靜腦清心，不斷為個人業務技能和綜合素養充電加油。

黨建廉政宣傳墻和黨員活動室內懸掛黨徽、黨旗和森林公安黨建工作宣傳圖版，讓廉政文化和黨史教育得到了有機的結合。每個辦公室門口都設置了帶有警徽標志藏藍底色的“民警去向指示牌”，在室內墻壁懸掛“崗位職責”，在辦公桌面擺放“民警桌簽名牌”。

制度建設是公安文化建設的根本環節，只有以健全的制度作基礎，公安隊伍才能充滿旺盛的斗志和活力，民警才能更加具有凝聚力和執行力。

阿魯科爾沁旗森林公安局堅持從制度建設入手，結合隊伍發展的實際，將完善隊伍內部管理，嚴抓日常監督，并以自律與他律補充作為制度協調運轉機制，先后3次完善了各類制度職責。2015年，在原有的基礎上，阿魯科爾沁旗森林公安局再次完善并編印了《制度職責匯編》，匯編共10.5萬字，涉及規章制度、職能職責、相關規定3大類，共111項內容，覆蓋延伸至每個部門、每個環節、每個人員，真正體現出了“目標明確、分工合理、獎懲等稱”。

在制度落實的關鍵環節，阿魯科爾沁旗森林公安敢于動真碰硬，持續保持內部監管力度，嚴格依照相關規定對民警依法履職、規范執法、武器警械使用，警容風紀等事項進行經常性的督導檢查，并同步深化“庸懶散”專項治理，著力整治“四難”問題，變事后查處為事先防范，將關口前移，真正讓鐵律發力、讓禁令生威。

一直以來，精神文化貫穿于阿魯科爾沁旗森林公安的方方面面。對待本職工作，講求“精誠團結、廉潔自律、開拓進取”；對待執法工作，牢固樹立“執法辦案是主業、破案才是硬道理”的理念；對待職業特性，弘揚“以林為業，以警為榮”的主旋律。在日常開展的各類教育培訓中，阿魯科爾沁旗森林公安注重對民警的養成教育，將“人民警察核心價值觀”“社會主義核心價值觀”作為主要宣教內容，通過開展“重溫人民警察誓詞、警銜（警官證）頒發、愛民實踐、群眾路線教育”等一系列主題活動，將踐行核心價值觀理念引入到隊伍建設和管理的各個方面，寓精神培育于細微之中，調整民警行為之舵，繃緊民警作風之弦，將其轉化為生態保護工作的具體思路和強勁精神助力。

強基—文學文藝之花結出碩果

文學創作能在潛移默化中提升民警的精神境界和審美情趣，同時也是文化建設軟實力的體現。近年來，阿魯科爾沁旗森林公安局不斷發掘和培養文學（文藝）創作人才，積極為文學（文藝）愛好者搭建施展才華、展示成果、交流溝通的平臺，讓他們用“鏡頭、筆頭、口頭”從不同角度真實記錄和反映阿魯科爾沁旗森林公安民警的工作生活，大張旗鼓地報道森林公安隊伍的主流和成績，在“為事業抒懷、為警營抒情”的同時，也陶冶了民警情操，濃厚了個人和整體的文化底蘊，不僅鞏固自身文化陣地，也傳播出了森林公安的時代強音。目前，阿魯科爾沁旗森林公安局民警的文學（文藝）創作涉及攝影、攝像、書法、寫作等領域，已有近300件（篇）攝影、書法、文學作品和新聞素材被上級機關或各級新聞媒體采納選用。

阿魯科爾沁旗森林公安局還根據民警特長，以不同年齡、不同文化層次、不同精神需求的民警興趣愛好為紐帶，先后組建了籃球、乒乓球、臺球、歌詠、健身等興趣小組，并利用實際條件，每年定期組織豐富多彩、有益身心的文體比賽，在寓教于樂中，營造出了一派和諧氛圍，不僅讓民警放松了身心、緩解了壓力，提升了幸福指數，也增進了彼此間的友誼，同時，還通過文體活動儲備和鍛煉了特長人才，為日后參加各項賽事或開展相關活動打下堅實基礎。

風正潮平自當破浪揚帆，任重道遠還需策馬揚鞭。在今后的工作中，阿魯科爾沁旗森林公安將繼續在上級林業主管部門和森林公安機關的正確領導下，充分發揮森林公安文化對各項警務工作的“支撐、引領、輻射、帶動”作用，堅持走“以文育警、以文塑警、以文強警”的可持續發展之路，為打造平安林區、構建和諧警營做出新的更大的貢獻！

（作者單位內蒙古自治區阿魯科爾沁旗森林公安局）

（責任編輯盧維英）