公路工程施工管理中精益模式應用分析

陳尊

(衡水市交通局公路工程總公司,河北 衡水 053000)

公路工程施工管理中精益模式應用分析

陳尊

(衡水市交通局公路工程總公司,河北 衡水 053000)

闡述了精益模式的來源背景及其理念，結合公路工程施工管理的特點分析其應用的必要性，并對其實際應用進行探討，最后分析了應用過程中的注意事項，對公路工程施工管理具有指導意義。

公路工程；施工管理；精益模式；應用

【DOI】10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.07.060

1 引言

精益模式旨在通過生產過程整體優化，通過系統內部優化，盡力提高資源利用率，減少一切浪費，使得生產效率最大化提高，從而加強競爭力。隨著時代的發展，精益模式逐漸成為當前工程界最佳的一種生產組織體系和方式，被廣泛應用于公路工程之中。

2 精益模式在公路工程施工管理中的必要性與優勢

2.1 精益模式的理念與核心

精益模式的理念與核心被簡單概括為1句由3個單詞組成的話，即：JustInTime（JIT），也就是“準時，準量，精確生產”。所謂“精”，即減少不必要的時間花費與資金投入，杜絕超量生產，通過改進技術等方式高效利用資源，改善產品質量；“益”就是提高效益與利潤。

2.2 實施精益模式在公路工程中的必要性與優勢

區別于其他工程，公路工程施工具有以下幾個特點：生產周期較長、規模大，需要消耗大量人力、物力資源，同時受氣候自然條件的影響與制約較大。1個公路工程項目通常需要2～3年甚至更長的時間，在這個過程中各方面因素不斷變化，消耗的成本及管理復雜程度可想而知。從施工環節來看，無論是操作人員安排、材料采購與庫存，還是工序工時安排的不合理都可能帶來大量的浪費，對于一些欠發達地區甚至造成經濟

負擔。而應用精益模式進行公路工程施工管理可以通過指標衡量、標準量化等方式使管理規范化，實現系統化與細化，組織管理進程清晰可量，各單元部分可以更加高效明確有序地進行工作。目前，對于精益模式在建筑業中的運用已有大量研究與實踐，而在我國的公路工程施工建設管理中，精益模式尚處于初步探索的階段，其理論研究與實際應用還較為缺乏。相信隨著時間的推移，精益模式的應用，尤其是在欠發達地區的應用必然是大勢所趨[1]。

3 精益模式在公路工程施工管理中的應用

3.1 公路工程施工管理由傳統大規模生產向精益模式過渡

目前，在我國的公路工程施工項目中普遍存在著管理過于粗放的情況，項目質量管理水平不高、保障性管理不足、計劃穩定度低、缺乏有序性、管理經驗不足、成本與采購管理粗放等問題顯著，其與精益模式思想對比的情況見表1。要改善這些問題，必須在施工項目的質量、安全、進度和成本管理等方面逐步滲透并貫徹精益管理思想，由思想開始，實現管理模式的轉變與管理效益的提高。下面將從公路工程施工管理進程中的4個主要方面進行精益模式應用的分析。

表1 兩種思想對照表

3.2 精益思想在公路工程施工項目人員管理中的應用

3.2.1 管理人員的精益組織

在傳統公路工程施工管理中，過于強調管理員人員的等級層次。決策權主要集中在少數的管理指揮決策人員手中，這就造成管理層次過多，決策單一、信息下達不直接、甚至信息傳導有誤的問題，相關工作人員也缺乏主動性與積極性。應用精益模式加以管理，要轉換管理方式，把團隊合作作為工作的主要形式，使決策分散靈活，調動各個團隊的主觀能動性，提高其工作積極性，營造良好的工作氛圍，在一定程度上達到良好的工作效果。

3.2.2 公路施工人員的精益管理

首先，嚴格把控公路施工人員的質量與數量，引入復合型人才與經驗豐富的人才，這樣不僅能有效地控制窩工、怠工的現象,而且能夠節約成本，有利于形成高素質團隊，還能在一定程度上控制成本；其次，定期對施工人員與維修人員進行專業化培訓和考核，不斷引進前沿技術技巧，同時促進施工人員之間的經驗交流與學習，達到強化全體人員技術水平與素質水平的作用，創造高水平、高素質的施工團隊；第三，強化獎懲制度，嚴格按照多勞多得的分配原則對施工人員的工作情況予以獎懲，鼓勵勤懇實干高效準確的工作態度，懲罰濫竽充數、懶惰怠工的消極態度，形成良好、高效的工作風氣[2]。

3.3 精益思想在公路工程施工項目成本管理中的應用

3.3.1 通過精益生產思想實施成本控制

傳統公路工程的成本控制往往通過節約物料成本、增加設備人員工作量來實現，但這樣降低成本的幅度不大，取得的效益并不明顯，甚至會使施工質量下降。而精益生產思想則通過價值流（見圖1）的方式實現。從“精”與“益”出發，通過精確分析衡量產品鏈各環各部分的價值，對其直接取舍，從而精簡整個施工進程，減少絕大部分消耗，使得成本控制達到最大化。

圖1 價值流示意圖

3.3.2 采購的精益管理

公路工程項目的采購與物流業聯系十分緊密。在施工管理中對物流進行精益管理能夠高速有效地為公路工程建筑提供可靠的資源保障。首先，應當與供應商之間建立長期穩定的合作關系，然后，采用精益管理制定準確的采購計劃，充分利用網絡技術的便利性，有效縮短采購周期，降低采購成本。采購完成后，應當對物資進行精益化管理，精確調配入庫、調度、折損、出庫等方面，盡量避免二次搬運，減少人力、物力資源浪費。這樣，能夠有效提高工程質量管理，控制管理建造價值與降低成本，從而達到“精”與“益”的有效實現[3]。

3.3.3 應用精益模式管理成本的基礎措施

首先，要提高工程質量監督與安全性能監督，工程質量一旦不過關所付出的代價，無論是返工還是重建，都將是巨大的不必要成本。在進行公路工程施工管理時，應明確業主對于質量的要求。質量過低造成不合格，質量過高則會造成質量過剩，二者都不是恰當的選擇，因此應當切實把握好質量區間；其次，要通過建立嚴謹有序的材料控制體系來對材料進行科學高效的配置，不僅要通過科學分析材料性價比來謹慎選購材料，還要通過良好有序的材料管理體系進行管理，避免不必要的資源浪費；最后，在與業主的交涉中，應當確立高效的工程變更索賠處理流程，建立專門的變更索賠小組，以工程合同為基礎，在因實際因素、業主思路因素、不可抗力因素等影響下出現工程變更時，能夠有效取得索賠，極力減少成本增加。

3.4 精益模式在公路工程施工項目進度管理中的應用

精益模式應用于公路工程進度管理組織有如下幾個方面的內容。首先，要確立合理的項目進度組織管理體系，見圖2，項目進度管理組織體系主要包括項目部管理層制定的總體計劃體系、末位計劃者體系與支撐前二部分的各項進度保證措施和計劃3個部分，在整個體系中，末位者計劃體系是保證項目順利完成的關鍵；其次，建立協調會制度，強化包括施工單位、設計單位、監理單位、業主之間的交流與協調，加強各方之間的溝通與聯系，在公路工程施工計劃變更時也能夠保障各方面意見統一，提高效率，保證公路工程的順利建設[4]。

圖2 項目進度管理組織體系

3.5 精益模式在公路工程施工項目質量檢驗中的應用

質量問題是工程建設的大敵，一旦工程質量出現問題將無法投入使用，就意味著大量的浪費。傳統公路建設思想將質量問題視為不可避免的問題，他們認為，在公路建設思想中必然存在各樣的質量問題，這種思想的出現使得質量檢驗中出現消極、隨意的現象，從而反作用于工程本身，使不合格的成品增多。在精益模式中，質量問題應極力加以避免。首先，精益模式認為，直接工作的施工人員對工程質量負有直接責任，要求通過建立臨時會議模式，由施工人員自由抒發自己的意見，并及時解決相應的施工過程中遇到的質量問題。其次，應當嚴格把握質量檢驗，及時查出質量問題，避免更大的損失。

4 精益模式應用的保障性措施

為確保公路工程施工管理中能夠充分應用精益模式的內涵，發揮其優勢，必須明晰相關的保障性舉措。首先，必須培養精益思想，從管理層到普通員工要進行相關理念實踐方法培訓，形成理念與文化。其次，要建立并完善精益化管理的制度與流程，經過科學、嚴密的實踐與討論，制定出嚴格、完善的相關制度，確立獎懲制度，杜絕粗放型思想所帶來的弊端，使精益思想有度可依，同時，督促精益思想的形成與實施，實現向精益模式的轉型[5]。

5 結語

交通是國民經濟的命脈，而公路交通作為交通運輸體系的重要組成部分更在經濟結構中有著舉足輕重的地位。隨著經濟的不斷發展，我國公路建設工程必然有著良好的前景與巨大的發展空間。但與此同時，也對如何在工程管理中實現這一進程的高效、低耗提出了嚴格的考驗。在這樣的大背景下，

交通部提出要全面推行現代工程管理，不斷提高建設管理水平，推動公路建設發展理念人本化、項目管理專業化、工程施工標準化、管理手段信息化、日常管理精細化，嚴格執行公路工程強制性技術標準，確保工程質量和安全。因此，有必要在施工項目的質量、安全、進度和成本管理上應用精益思想進行應用研究，以確保項目能達到兩型科技示范工程的示范效應，各施工項目管理取得質量最優、安全最好、進度滿意、成本最低的良好效益，真正地實現精益模式在公路工程施工管理中的應用。

【1】田雙蹄.精益模式在公路工程施工管理中的應用[J].經濟視野,2012 (8)：290.

【2】陳永強，張浩然.精益建造理論在工程項目管理中的應用[J].中國港灣建設，2007(4):75-76.

【3】謝詠梅.對豐田精益模式何以可能的探究[J].學術交流,2009(12): 151.

【4】劉志輝.精益思想在長湘高速公路施工項目管理中的應用研究[D].長沙：湖南大學,2012.

【5】俞校輝,陳尚兵.淺析精益模式在公路工程施工管理中的應用[J].科技創新與應用,2013(22):187.

Lean in Highway Engineering Construction ManagementMode Analysis of the Application

CHEN Zun
(HengshuiCity Transportfor Highway Engineering Corporation，Hengshui 053000,China)

The article expounds the mode of lean sources of background and its concept,combined with the characteristics of highway engineeringconstructionmanagementanalysisofthenecessityofitsapplication,anditspracticalapplicationarediscussed,finallyanalyzes the matters needing attention in the process of application,practical guiding significance to the construction management of highway engineering.

highwayengineering;constructionmanagement;leanmode;application

TU723

A

1007-9467（2016）07-0206-04

2016-02-29

陳尊（1981～），女，河北衡水人，工程師，從事公路工程施工及試驗檢測研究，（電子信箱）306904945@qq.com。