重在意識 贏在行動
——訪安陽供電公司總經(jīng)理程樂園

文／圖_申利娜 尹 健

重在意識 贏在行動
——訪安陽供電公司總經(jīng)理程樂園

文／圖_申利娜 尹 健

經(jīng)濟下行壓力巨大，經(jīng)營形勢嚴峻，這是近年來企業(yè)特別是國企面臨的局面。為此，今年國資委特別提出，提質增效是國企的頭號任務。

省電力公司按照國資委和國家電網(wǎng)公司提質增效工作安排，及時出臺了工作方案，對基層供電公司提質增效工作進行具體部署。那么，基層供電公司怎么看待提質增效，又將怎樣具體落實呢？筆者為此專門邀請安陽供電公司總經(jīng)理程樂園進行了訪談。

談及經(jīng)營形勢，程樂園坦言，對安陽供電公司來說，目前面臨的經(jīng)營形勢更為嚴峻，提質增效任務更加繁重。

安陽公司面臨的形勢不容樂觀，表現(xiàn)在三方面。一是地方產(chǎn)業(yè)結構欠優(yōu)。“十三五”期間，安陽市經(jīng)濟增長將呈現(xiàn)低開高走的態(tài)勢，以電解鋁、鋼鐵、化工、建材為主的高耗能行業(yè)發(fā)展困難，企業(yè)投資預期下降。部分產(chǎn)業(yè)結構不合理，質量效益不高，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，將是安陽市中長期主要經(jīng)濟發(fā)展趨勢，今明兩年安陽公司電量增長及增供擴銷壓力巨大。二是農(nóng)電管理基礎薄弱。隨著縣公司資產(chǎn)劃轉基本完成、市縣實現(xiàn)同網(wǎng)同價，安陽農(nóng)電發(fā)展進入新階段。但是，農(nóng)網(wǎng)發(fā)展嚴重滯后、農(nóng)電管理基礎薄弱的狀況不容樂觀。目前，省公司正在實施“農(nóng)網(wǎng)發(fā)展上臺階、農(nóng)電管理上水平”三年行動計劃，安陽農(nóng)電發(fā)展迎來良好機遇的同時面臨的任務也十分艱巨。三是電費回收形勢嚴峻。安陽公司5月份售電量同比下降1.21%，增速低于省公司系統(tǒng)平均水平。受政府大氣污染治理影響，供電區(qū)涉及環(huán)保問題關停企業(yè)1300余家，1至5月份公司永久性減容及銷戶容量居省公司系統(tǒng)首位，工業(yè)電量增速回落，已停限企業(yè)對公司電費回收工作造成較大壓力。

在這種局面下，提質增效對于安陽公司來說是必由之路，也是健康發(fā)展之路。剛到安陽公司任職總經(jīng)理5個多月的程樂園清楚地認識到了這一點，也以此為基礎深入地思考了安陽公司的發(fā)展走向。他認為，要發(fā)展，要落實好提質增效，就要用好四個手段。一要嚴格管理。管理出效益。只有科學精益管理，才能不斷提高工作效率，確保企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，確保工作部署有效落實，確保企業(yè)經(jīng)營成果顆粒歸倉。二要技術進步。通過智能電表普及、防竊電手段升級等，不斷提升電網(wǎng)智能化水平，進而提升公司效益。三要創(chuàng)新機制。集體企業(yè)所有分（子）公司經(jīng)營班子成員全部實行公開競聘。協(xié)同地方政府構建城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設“一條龍”保障體系等。四要強化抓手。通過落實同業(yè)對標、農(nóng)電三年提升計劃、提質增效等工作，開展“雙十”攻堅行動，著力重點難點，充分利用項目化管理的科學方式確保公司健康、持續(xù)發(fā)展。

在具體工作思路上，程樂園提出，提高發(fā)展質量和效益是企業(yè)的根本出發(fā)點和落腳點，針對當前存在的客觀問題，要確保實現(xiàn)提質增效目標，關鍵在于落實。安陽公司以改革創(chuàng)新為動力，以精益運營為導向，深化開展八個領域精準攻堅，在確保全年經(jīng)營目標任務完成上下大力氣，推動公司效益水平和發(fā)展質量持續(xù)穩(wěn)步提升。

一是注重精準投資電網(wǎng)。針對當前安陽電力需求增速放緩，公司成本剛性增加，“十三五”電網(wǎng)持續(xù)投資能力不足的問題，公司全面提升投入產(chǎn)出效益，提升電網(wǎng)發(fā)展質量，實現(xiàn)精準投資。電網(wǎng)投資重點向配電網(wǎng)傾斜，向電網(wǎng)基礎差、電量增長快的滑縣、湯陰、內黃地區(qū)傾斜，向中心城區(qū)及站址、走廊已落實的中心區(qū)域傾斜，提前在城市新區(qū)、工業(yè)園區(qū)等潛在的優(yōu)質市場規(guī)劃布點，應對配售電市場放開競爭新形勢。

二是高效推進配電網(wǎng)建設。今年一年安陽配網(wǎng)建設任務就相當于公司整個“十二五”期間配網(wǎng)建設任務總和的1.5倍。公司對城鄉(xiāng)配網(wǎng)建設和戶表工程實施項目化運作，劃分“五大戰(zhàn)區(qū)”，實施掛圖作戰(zhàn)，高效推進城鄉(xiāng)配網(wǎng)建設，為提質增效夯實物質基礎。截至6月17日，已提前完成投資達13.85億元的2015年新增農(nóng)網(wǎng)和戶表工程建設任務。

三是精益運維電網(wǎng)設備。公司按照“六協(xié)同”原則，持續(xù)強化停送電全過程管理，保證綜合停電計劃執(zhí)行剛性。落實“一停多用”，今年上半年共統(tǒng)籌安排計劃檢修工作78項，同比降低32.4%，最大限度減少了重復停電、重疊停電。大力實施帶電作業(yè)、集中檢修和“零點工程”，確保供電可靠性。

四是深化精準高效服務。重點緊盯全市20個用電大客戶，領導班子分片包干建立常態(tài)化走訪會商機制。主動對接河南省“1816”投資促進計劃中涉及安陽的203個項目，實行“一對一”對接服務。圍繞安陽市“461”項目推進工程，加快業(yè)擴報裝接電速度，高壓業(yè)擴平均接電時間控制在15天以內。配合政府做好環(huán)保治理企業(yè)關停工作的同時，對達標復產(chǎn)企業(yè)第一時間恢復供電，千方百計擴增量、保存量。

五是強化線損精益管理。落實省公司線損同期管理系統(tǒng)建設任務，建立市縣公司線損月分析制度，充分利用信息化手段，推進供電量、同期售電量月末自動采集，逐步實現(xiàn)各環(huán)節(jié)線損率自動計算、實時監(jiān)測和同期統(tǒng)計分析，提升線損自動化和智能化管理水平。

六是積極推進電能替代。強化“度電必爭”意識，充分利用國家節(jié)能減排等相關政策，圍繞“電能替代、治理霧霾”主題，積極宣傳電能的清潔優(yōu)勢，引導鑄造企業(yè)實施“煤改電”工程。主動上門服務，宣傳政策，引導企業(yè)大力實施“電能替代”工程，推動企業(yè)節(jié)能減排。目前已完成替代電量4億千瓦時，爭取全年完成替代電量9億千瓦時。

七是推進資產(chǎn)全壽命周期管理深化應用。以資產(chǎn)管理“體系覆蓋更全面、業(yè)務融合更深入”為目標，以“實際、實用、實效”為基本原則，將資產(chǎn)全壽命周期管理中的各個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)籌協(xié)調與優(yōu)化，推動資產(chǎn)管理體系在各層級有序運轉。同時，公司全面加強體系與業(yè)務融合工作，按體系化的規(guī)范要求對資產(chǎn)管理業(yè)務進行優(yōu)化和整合，形成完善閉環(huán)的資產(chǎn)管理系統(tǒng)。

八是強化全員績效管理。建立同業(yè)對標、供電服務風險抵押金制度，構建四級績效考核體系，以部門為單位公布績效看板，將每位員工的績效在公司內網(wǎng)進行公示，把提質增效任務分解到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每名員工，形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、全程管控的考核激勵機制。

最后，程樂園用“不患無策，就怕無心”對落實提質增效工作進行總結。他說，安陽公司作為關系地方經(jīng)濟發(fā)展和能源安全的責任央企，在今后的發(fā)展中將更加注重向改革要效益、向市場要效益、向管理要效益、向政策要效益，打好提質增效攻堅戰(zhàn)，全面提升公司發(fā)展能力、服務能力、治理能力，爭取為地方經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展作出更大貢獻。

日益繁榮的經(jīng)濟需要電力支撐，而越來越多的修路、架橋、開礦、取土時的不規(guī)范施工行為卻在不斷沖擊著電網(wǎng)的安全運行；一些公路、鐵路及村鎮(zhèn)等在設計規(guī)劃中未考慮電網(wǎng)建設，電力與地方規(guī)劃設計、林地農(nóng)田之間的矛盾日益增多；有悖于《電力法》的塑料大棚、農(nóng)村住房、線下紛紛開挖的魚塘等，破壞了電力設施安全環(huán)境；在電力設施區(qū)域內違章爆破導致導線破損的事件屢禁不止，工程車違章作業(yè)引起線路放電跳閘的事故時有發(fā)生……

盡管面臨巨大壓力，但為了保障電力輸送安全，供電企業(yè)一直積極探索電力設施保護行之有效的措施，并積累了一些有效的電力設施保護經(jīng)驗。目前，各供電企業(yè)共同期盼的是，國家有關部門能夠盡快明確或者確立一個行政執(zhí)法部門，建立聯(lián)合執(zhí)法體系，形成一套完整的行政執(zhí)法機制來規(guī)范電力行政執(zhí)法，保證正常的供用電秩序和電網(wǎng)的安全運行。

鏟車、挖掘機等旁若無人地在桿塔旁挖沙取土。 孫家寬/攝