在尼克松正式訪華前的1972年1月3日,美國總統國家安全事務副助理黑格帶18人抵達北京,與中方商討禮賓、安全、住房、電視轉播等所有細節。其中遇到了很多難以解決的分歧和問題,有些牽涉到國家主權,有些甚至需要中國總理和美國總統親自來解決。雙方的第一個分歧便是尼克松的專機問題。
美方堅持要求,尼克松在華訪問期間——包括還要訪問的上海、杭州兩個城市,全部行程都要乘坐自己的專機,既是安全考慮,也是他們的慣例。美方試圖向中國方面解釋:按照美國憲法,美國總統是唯一有權在24小時內發布戰爭令的人,所以總統無論跑到哪里都要和白宮保持聯系,他乘坐的專機也隨身帶有核武器密碼,可以隨時對核攻擊部隊實施指揮,而坐中國飛機是不能保證這一點的。中方則認為,當時中美雙方尚未建交,尼克松可以坐自己的專機飛到中國,但在中國境內必須乘坐中國方面提供的飛機?!拔覀兒軓娬{自己的領空權問題,不能允許未建交的國家從自己的領空飛過”;而中國方面的伊爾-18飛機,是周總理出訪時乘坐的,安全方面絕無問題。“如果你們擔心,我們的總理也可以陪你們坐”。
雙方僵持了很久,互不妥協。最后據說是尼克松親自出面,美方做了讓步。關于總統座機,最后達成這樣的協議:總統專機先飛到上海,從上海飛往北京時,不必轉乘中國專機,但是中方要派先遣小組帶領一名領航員登機。曾經登上尼克松總統專機的唐龍彬說:“七人小組有點兒代表國家主權的意思?!倍峥怂稍谥袊硟鹊脑L問——由北京到杭州、杭州到上海——則由周恩來陪同,乘坐中方提供的伊爾-18飛機。
美國人一直強調的通信問題是這樣解決的:“尼克松帶兩個通信人員上我們的飛機,他們的‘空軍一號跟在總理的飛機后面飛,這樣總統的信息隨時可以通過通信人員傳到后面的飛機上。”從技術手段上保證了總統在特殊情況下發動戰爭的可能。
(維之摘自《共和國記憶》,東方出版社,2015年1月版,李菁文)