山東省能源消費(fèi)情況分析及對(duì)策

崔元麗+李月旺

【摘 要】90年代之后，改革開(kāi)始向縱深方向發(fā)展，山東省經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背后需要能源的助推。文章首先提出了近年來(lái)山東省能源消費(fèi)的特點(diǎn)：第一，能源消費(fèi)總量持續(xù)增長(zhǎng);第二，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不平衡;第三，能源消費(fèi)具有工業(yè)集中特性。然后分析山東省能源消費(fèi)有以上特點(diǎn)的原因，最后從提高能源的利用效率、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)利用新能源三個(gè)方面提出了山東省能源消費(fèi)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】山東省;能源消費(fèi);分析;對(duì)策

近年來(lái)，山東省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展取得了驕人的成績(jī)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力是能源的大量消費(fèi)。山東省能源消費(fèi)總量在1990年至2014年持續(xù)上升，并且山東省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭消費(fèi)占比最高。煤炭的大量消費(fèi)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)也給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了巨大壓力。

一、山東省能源消費(fèi)情況分析

（一）山東省能源消耗總量有持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)

由表1可以看出山東省從1990年至2014年，能源消費(fèi)總量整體保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。1990年山東省能源消費(fèi)總量為7567.49萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，到2014年能源消費(fèi)總量已達(dá)35362.6萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，25年內(nèi)能源消費(fèi)總量翻了近5倍。

表1：山東省1990-2014年能源消費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)（單位：萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤）

數(shù)據(jù)來(lái)源：山東省統(tǒng)計(jì)年鑒

（二）能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不平衡

從表2可以看出，1990年到2013年在一次能源消費(fèi)中，原煤的消費(fèi)量一直占據(jù)較高的比重，各年份原煤消費(fèi)在能源消費(fèi)總量中平均占比超過(guò)75%，由此可見(jiàn)，在能源消費(fèi)上，山東省對(duì)原煤的依賴(lài)度過(guò)高。其次，原油的消費(fèi)排第二位，各年份平均占比20%左右，電力的消費(fèi)不足0.5%。對(duì)煤炭資源的過(guò)度依賴(lài)，是山東省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不平衡的重要特征。煤炭資源的過(guò)度消費(fèi)可能導(dǎo)致后續(xù)能源供應(yīng)出現(xiàn)力不從心的情況，同時(shí)，煤炭消耗帶來(lái)的有毒氣體排放超標(biāo)、碳排放過(guò)大等生態(tài)問(wèn)題。

（三）能源消耗部門(mén)分布不均衡

從表3中可以看出，近年來(lái)山東省能源總量在各產(chǎn)業(yè)、部門(mén)中的分布具有極大的不平衡性。能源消費(fèi)數(shù)量主要集中于工業(yè)部門(mén)，在2011年至2014年所有年份工業(yè)耗能占據(jù)山東省能源消費(fèi)總量的80%以上，是絕對(duì)的耗能大戶(hù)。其次是生活消費(fèi)用能，大概占到能源消費(fèi)總量的5%-6%，再次是交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵政業(yè)，所耗能源占到能源消費(fèi)總量的6%-7%，農(nóng)林牧副漁、建筑業(yè)等其他行業(yè)耗用能源只占到能源消費(fèi)總量中較少。

表3：山東省2011-2014年個(gè)部門(mén)能源消費(fèi)情況

數(shù)據(jù)來(lái)源：山東省統(tǒng)計(jì)年鑒

二、山東省能源消費(fèi)的原因分析

（一）經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速

長(zhǎng)期以來(lái)，山東省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值從1990年的1511.19億元，增長(zhǎng)到2014年的59426.59億元，25年間增長(zhǎng)35倍多。地區(qū)生產(chǎn)總值快速增長(zhǎng)的推動(dòng)力之一就是能源的持續(xù)供給與大量消耗，而且山東省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期沒(méi)有擺脫粗放型的發(fā)展模式，能源作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的助推器與必要條件，在開(kāi)采和使用環(huán)節(jié)都存在著嚴(yán)重的浪費(fèi)、低效率情況。一方面是持續(xù)良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，一方面是能源利用的低效率，兩者必然到導(dǎo)致今后山東省能源消費(fèi)總量仍是增長(zhǎng)趨勢(shì)。

（二）山東省能源條件的約束

山東省的自然條件決定了其傳統(tǒng)能源儲(chǔ)藏量具有“富煤、貧油、少氣”的特點(diǎn)。由于煤炭資源較為豐富，油氣資源相對(duì)貧乏，因此山東省在傳統(tǒng)能源消費(fèi)長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)度依賴(lài)煤炭。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠均衡合理

山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及調(diào)整情況既導(dǎo)致能源消費(fèi)增長(zhǎng)趨勢(shì)也使能源消費(fèi)在部門(mén)上具有極大的不均衡性。

山東省自1990年至2014年間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)按照三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重排序，一直是二、三、一的形式。而且第二產(chǎn)業(yè)比重由1990年的42.1%上升到2006年的58.2%，從2006年開(kāi)始第二產(chǎn)業(yè)比重緩慢減少，但是一直到2014年，第二產(chǎn)業(yè)比重仍然占到三次產(chǎn)業(yè)總值的50%以上。在三次產(chǎn)業(yè)之中，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相較于第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)具有高能耗性，因此第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在三次產(chǎn)業(yè)中占比高的特點(diǎn)也決定了能源消費(fèi)總量的持續(xù)增長(zhǎng)。

三、山東省能源消費(fèi)的對(duì)策研究

上述內(nèi)容總結(jié)描述了山東省能源消費(fèi)的現(xiàn)狀，分析了山東省能源消費(fèi)總量過(guò)大、能源消費(fèi)部門(mén)、結(jié)構(gòu)不均衡的原因，接下來(lái)在此基礎(chǔ)上提出關(guān)于山東省能源消費(fèi)的幾點(diǎn)對(duì)策。

（一）大力傳統(tǒng)能源的利用效率

傳統(tǒng)的煤炭、石油、天燃?xì)獾然茉词遣豢稍偕茉矗虼藢?duì)這些能源的使用必須高屋建瓴、具有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，努力提高能源的利用效率。

為了提高傳統(tǒng)能源的利用效率，首先要樹(shù)立節(jié)約、高效的能源利用觀(guān)念。從開(kāi)采環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)和回收再利用環(huán)節(jié)都要樹(shù)立高效、節(jié)約觀(guān)念，這一觀(guān)念的樹(shù)立需要政府制定相關(guān)的法律法規(guī)、廣泛宣傳高效、節(jié)約利用能源的觀(guān)念，也需要企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、員工都深入學(xué)習(xí)、踐行相應(yīng)觀(guān)念。

要提高傳統(tǒng)能源的利用效率還要提高能源開(kāi)采、加工及利用技術(shù)。對(duì)于技術(shù)的研發(fā)要多借鑒國(guó)外和省外的先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)合作，引進(jìn)國(guó)外、省外先進(jìn)技術(shù)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，加大研發(fā)投入。提高伴生能源的開(kāi)采、分離效率，提高燃煤技術(shù)和能源轉(zhuǎn)化率，提高能源的回收利用效率等。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

目前，山東省第二產(chǎn)業(yè)的比重己經(jīng)基本上達(dá)到了平均水平，但第三產(chǎn)業(yè)的比重與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。因此，需要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，通過(guò)吸納第一產(chǎn)業(yè)比重降低而多余出來(lái)的勞動(dòng)力，增加從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)人員。對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)，從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展控制能源消耗總量的角度出發(fā)，應(yīng)該調(diào)整部門(mén)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)。首先要改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝，尤其是要加大清潔生產(chǎn)技術(shù)的推行力度。同時(shí)，生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步還可以提高能效，減少單位產(chǎn)值的能耗和污染排放。第二，要促進(jìn)通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備、電器機(jī)械及器材制造等能源強(qiáng)度較低、科技含量較高行業(yè)的發(fā)展。第三，加快對(duì)黑色金屬加工、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)等能耗較大，能源強(qiáng)度較高行業(yè)的技術(shù)改造，減少能源消耗和環(huán)境污染。這些高能耗、重污染的行業(yè)一般都在原材料生產(chǎn)領(lǐng)域，根據(jù)山東省的實(shí)際狀況，對(duì)于某些能耗較高的原料，可以考慮以進(jìn)口的方式來(lái)代替國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。第四，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。作為一項(xiàng)新興的產(chǎn)業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊，并且，山東省在環(huán)保領(lǐng)域有著巨大的社會(huì)需求，環(huán)保產(chǎn)業(yè)有可能成為山東經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。另外，還要降低工業(yè)增長(zhǎng)對(duì)能源的依賴(lài)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。要合理的調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，走新型工業(yè)化道路，嚴(yán)格控制傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)重心向技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)。

（三）努力開(kāi)發(fā)新能源

為求改善能源結(jié)構(gòu)，減少能源消費(fèi)，山東省應(yīng)該加大在研發(fā)清潔能源上的投入力度，積極開(kāi)發(fā)新型能源，提高新型能源在能源結(jié)構(gòu)中所占的比重。推廣新型、可再生能源，不僅能夠改善山東省能源結(jié)構(gòu)、豐富能源供應(yīng)，而且能夠減少山東省能源消耗總量，對(duì)于山東省響應(yīng)國(guó)家節(jié)能減排的方針具有深遠(yuǎn)的意義。

總而言之，山東省能源消費(fèi)的持續(xù)上升給能源的供給及生態(tài)環(huán)境帶來(lái)極大的壓力，山東省應(yīng)該在政府的引導(dǎo)下，重視能源利用效率的提高，不斷開(kāi)發(fā)新能源，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而保證未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展。

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