禁外國導游，俄明年或失去40萬中國游客

本報駐俄羅斯特派記者 曲頌 ●柳玉鵬

“俄羅斯禁止外國導游或致2017年損失40萬中國游客。”針對俄擬立法禁止外國導游，俄羅斯“世界無國界”旅游協會執行董事斯維特拉娜·皮亞季哈特卡發出警告。俄羅斯衛星新聞網11月30日援引她的話說，在懂中文的導游嚴重短缺的情況下實行這一法律首先打擊的將是中國游客量。

今年2月，2800余名俄羅斯導游聯名請愿，要求出臺禁止外國導游的法規。俄羅斯文化部3月提出一項法案，其中規定導游和帶旅游團的翻譯應獲得認證，同時禁止所有沒有俄羅斯護照的人員從事導游工作。該法案預計將于2017年7月1日正式生效。

俄羅斯旅游署此前表示，希望每年赴俄的中國游客達到200萬人次，去年這一數量超過110萬人次。斯維特拉娜對俄羅斯衛星新聞網說，目前莫斯科缺少200多名懂中文的導游，在旅游旺季導游短缺問題更加嚴重。許多旅游公司被迫雇用在俄留學的中國大學生，但隨著導游法律生效，這種做法將違法。

雖然對于中國導游中有多少無證人員，目前尚無統計數據，但中國導游與俄本地導游的矛盾可謂尖銳。一名在俄的中國留學生告訴《環球時報》記者，目前莫斯科市的態度比較開放，允許學生考取導游資格，更倚重旅游業收入的圣彼得堡則對中國導游打壓較重。

俄媒此前曾報道說，經常有留學生在遇到查導游證時堅稱所帶的幾十名游客全是自己家人。今年9月“中國小孩在葉卡捷琳娜宮地板撒尿”一事，在俄旅游從業者看來，就是因為非法導游服務意識不足，只顧趕行程，沒有適時安排游客上廁所。

設立導游資格認證系統有助于提高業務水平和增加稅收等，同時促進解決就業，因此在俄國內并未遭到強烈反對。但俄勞動部和旅游行業協會認為規定太過嚴苛，應該保留一定份額給外國導游。斯維特拉娜說，其協會建議把“導游翻譯”專業納入培養漢語專家的俄羅斯語言大學教學計劃。預計各高校將從2017年開始培養導游。▲