張康寧(中交二公局第三工程有限公司,陜西西安 710018)
基于隧道工程施工安全風(fēng)險管理研究
張康寧
(中交二公局第三工程有限公司,陜西西安 710018)
隨著隧道工程建設(shè)步伐的加快,對工程施工中風(fēng)險控制也提出更高的要求。從現(xiàn)行隧道工程施工現(xiàn)狀看,較多不確定因素都存在其中,不僅影響隧道施工質(zhì)量,且容易產(chǎn)生一定的安全事故問題,這就要求實際開展施工中做好風(fēng)險識別與控制工作。本文主要對隧道工程施工風(fēng)險管理概述、風(fēng)險的識別與評價以及控制與管理安全風(fēng)險的策略進(jìn)行探析。
安全風(fēng)險 隧道工程 控制
與一般工程項目相比,隧道工程施工中受環(huán)境影響更為明顯,不僅要求有相應(yīng)的施工技術(shù)作為保障,也需做好風(fēng)險管理工作。然而現(xiàn)行施工風(fēng)險管理方面,安全風(fēng)險的識別、評價與控制都處于缺失狀態(tài),很難使工程項目中的事故問題得以有效控制,更無從談及提升隧道施工質(zhì)量。因此,本文對隧道施工風(fēng)險管理的相關(guān)研究,具有十分重要的意義。
關(guān)于隧道工程施工,其在特點上主要表現(xiàn)為地質(zhì)復(fù)雜、施工工序繁雜、參建人員風(fēng)險意識差以及技術(shù)要求高等。這些施工特點直接決定較多安全因素存在于施工中。一般隧道施工時,因外部環(huán)境因素或人為因素,極易使施工活動與計劃目標(biāo)發(fā)生偏離,由此產(chǎn)生直接損失或間接損失。這就要求實際開展施工管理活動中,做好風(fēng)險管理工作,該部分管理內(nèi)容集中表現(xiàn)在風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險監(jiān)控等方面。不同安全風(fēng)險管理活動涉及的方法也極為不同,要求管理過程中結(jié)合實際施工情況選取相應(yīng)的管理方法,避免因風(fēng)險控制缺失而使施工安全問題難以解決。
識別隧道工程安全風(fēng)險是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。具體識別中,可選用的方法主要以事故樹分析法、專家調(diào)查以及檢查表法等為主。以事故樹分析法為例,一般隧道工程中,碳酸鹽在穿越區(qū)中較為明顯,加上隧道中可能有巖溶地貌如落水洞、溶槽或溶溝存在,其極易出現(xiàn)隧道塌方事故。此時在事故樹構(gòu)建中,便需將設(shè)計因素、地質(zhì)因素、施工方法以及管理方法等方面著手,將其中存在的基本事件進(jìn)行明確,如爆破設(shè)計不合理、超前支護(hù)不當(dāng)、施工人員技術(shù)培訓(xùn)缺失、鋼筋網(wǎng)偏大以及養(yǎng)護(hù)不利等。再如隧道施工中常出現(xiàn)的瓦斯爆炸事故,在事故樹構(gòu)建中,涉及的基本事件主要表現(xiàn)在通風(fēng)布局不合理、瓦斯?jié)舛嚷z、爆破方式不當(dāng)以及明火存在等。通過事故故障樹,對其中可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險進(jìn)行分析,可有效識別施工中的風(fēng)險問題。另外,對于工程安全風(fēng)險評價,其也是控制與管理風(fēng)險工作的重要部分。在評價過程中,適用于隧道工程安全風(fēng)險評價的方法主要以層次分析、模糊評價、事故樹分析、影像圖法以及敏感性分析等為主。仍以隧道施工中的瓦斯爆炸為例,在風(fēng)險評價中可采用層次分析法,分別對外界環(huán)境因素、管理因素、人員因素以及材料器械因素進(jìn)行模型構(gòu)建,在此基礎(chǔ)上評價各方面因素中涉及的問題,如器械材料中的電路漏電、通風(fēng)系統(tǒng)或監(jiān)測系統(tǒng)故障等。這樣可根據(jù)評價結(jié)果,判斷隧道施工中不同因素下的風(fēng)險威脅,采取針對性的策略進(jìn)行解決。
在做好安全風(fēng)險識別、評價的基礎(chǔ)上,便需考慮控制施工安全風(fēng)險問題。本文在研究中主要從策略性方法的引入、安全管理體系的構(gòu)建以及人員管理的強化等方面著手。具體安全風(fēng)險管理策略如下:
3.1 策略性方法在風(fēng)險控制中的應(yīng)用
策略性方法在施工風(fēng)險控制中的應(yīng)用,可歸納為風(fēng)險自留、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險回避以及風(fēng)險利用等。其中,風(fēng)險自留策略強調(diào)主動承擔(dān)風(fēng)險,結(jié)合可能出現(xiàn)的風(fēng)險事故進(jìn)行施工準(zhǔn)備。以隧道塌方、瓦斯爆炸等事故為例,施工單位在風(fēng)險控制中首先需對這些事故問題進(jìn)行識別與評價,假定這些風(fēng)險安全問題出現(xiàn)后,不會對項目造成較大影響,或施工單位能夠?qū)L(fēng)險帶來的損失控制到最低,便可采取風(fēng)險自留措施。而對于風(fēng)險轉(zhuǎn)移策略,其強調(diào)將風(fēng)險向另一個主體進(jìn)行轉(zhuǎn)移,使自身面臨的安全風(fēng)險被有效分擔(dān)。例如,隧道施工過程中,針對危險性較高的操作,可進(jìn)行意外傷害保險的辦理,僅需支付一定的保險費用便可將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到保險公司中。從風(fēng)險回避策略上看,其主要表現(xiàn)在施工單位及時將風(fēng)險源切斷,使風(fēng)險發(fā)生的可能性被降低。另外,在風(fēng)險利用方面,主要將風(fēng)險“雙刃劍”的特點凸顯出來,要求對風(fēng)險進(jìn)行利用,進(jìn)而從風(fēng)險中獲取相應(yīng)的收益。但對于隧道施工企業(yè),風(fēng)險回避與風(fēng)險利用都不切合實際,應(yīng)仍以風(fēng)險轉(zhuǎn)移或自留方式為主。
3.2 安全管理體系的構(gòu)建
合理的安全管理體系是控制隧道施工風(fēng)險的重要保障。體系構(gòu)建中,主要需從組織、思想、制度等方面著手。其中組織方面,要求隧道施工過程中,管理者需適時開展相關(guān)的安全教育與技術(shù)培訓(xùn)工作,提升施工人員的安全意識與技術(shù)能力,且注意施工管理中做好監(jiān)督工作,避免有違規(guī)作業(yè)問題出現(xiàn)。而在思想保證方面,集中表現(xiàn)人員安全意識、責(zé)任意識方面,可適時對工班長、爆破員、防護(hù)員等進(jìn)行考核,若人員綜合素質(zhì)較差,應(yīng)禁止上崗。另外,對于制度內(nèi)容,集中表現(xiàn)為安全防護(hù)制度、安全生產(chǎn)檢查、施工方案審批以及責(zé)任制度等,確保這些制度不斷被完善且被有效落實,這樣才可為施工提供有效指導(dǎo)。
安全風(fēng)險管理工作是保證隧道工程安全施工的重要途徑。實際開展安全風(fēng)險管理工作中,應(yīng)正確認(rèn)識隧道工程施工的特點以及風(fēng)險管理的基本內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上做好風(fēng)險的識別與評價,并引入相關(guān)的策略性控制方法,并注意進(jìn)行組織安全體系的構(gòu)建,這樣才可有效解決隧道工程中的安全問題。
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