廣西國有三門江林場林下經濟發展現狀及對策研究

趙文東，張澤堯

(廣西國有三門江林場，廣西 柳州 545006)

廣西國有三門江林場林下經濟發展現狀及對策研究

趙文東，張澤堯

(廣西國有三門江林場，廣西 柳州 545006)

對廣西國有三門江林場林下經濟發展現狀進行了分析，指出了當前存在的問題和困難，基于林畜、林禽、林藥、公司加基地模式以及森林旅游等方面，提出了林下經濟發展相應的對策，以期為林場林下經濟發展提供參考。

林下經濟；可持續發展；森林旅游

1 引言

林下經濟作為一種農、林、牧、副多產業結合發展的林業生態經濟發展模式，起到森林經營短期得利、長期得林、以短養長的產業效應[1]，對促進生態林業發展、農民增收、深化集體林權制度改革，推動國有林場改革意義重大。

廣西國有三門江林場是廣西壯族自治區林業廳下屬的國有林場之一，場內外林地資源豐富。截至2015年底，林場經營總面積約27093.9 hm2，其中場內林地面積13493.3 hm2，場外造林13600.6 hm2。林場活立木蓄積量131.80萬m3，場內活立木蓄積量70.60萬m3，場外活立木蓄積量61.20萬m3，森林覆蓋率83.13%。為林下經濟發展提供了堅實的載體。隨著國有林場改革的推進，公益林占場內林地面積比重將逐步提高，商業性年采伐量將逐年下降，屆時林場經濟收入將受到影響，發展林下經濟是增加林場經濟收入、安置富余職工，實現因養林而養人的重要途徑。

2 林下經濟概念

林下經濟是以林地資源為基礎，充分利用林下特有環境條件，選擇適合林下種植和養殖的植物、動物和微生物(菌類)物種[2]，科學合理地進行種植、養殖的循環經濟模式。

3 林場發展林下經濟優勢

3.1 地域優勢

三門江林場位于廣西中部，地處北緯24°10′～24°27′，東經109°26′～109°48′之間，跨柳州市城中區、鹿寨縣和來賓市象州縣，南北長31 km，東西寬27 km。地處大瑤山弧形山脈東翼延伸出來的丘陵地帶。林場以丘陵地貌為主，其中多為中、低丘。林地土壤以寒武系的砂巖、砂頁巖及泥頁巖發育成的紅壤為主，為酸性，質地中壤或中重壤，以中、厚土層居多(≥40 cm)，腐殖質層一般小于5 cm，土壤肥力中等，適宜多種農作物和林木生長。

3.2 交通優勢

林區交通便利，道路四通八達，隨林區周邊村屯道路硬化工程的推進，部分林區道路特別是主干道實現了硬化，有利于農林產品和物資的運輸。

3.3 勞力資源充足

林區周邊村屯較多，從事農林牧漁業的農村勞動力所占比重大。充足的勞動力資源，為林下經濟的發展提供了有效保障。

4 林下經濟發展現狀

據統計，截至2015年底，三門江林場發展林下經濟面積1509 hm2，年產值3500萬元，惠及林農339戶近600人，林農人均純收入超萬元。樹立養殖示范戶7戶，培育林畜、林禽、養殖示范帶動點5個。主要模式如下。

4.1 發展模式

4.1.1 林畜模式

以職工林下養豬、養牛為主，生豬年出欄量近2000頭，牛年出欄近15頭，年產值近800多萬元。

4.1.2 林禽模式

以職工林下養殖鵪鶉、肉鴿、雞，鴨為主，年產土雞7萬羽、鴨4萬羽、鵪鶉2.5萬羽，年產肉鴿1萬羽，年產值近1200萬元。

4.1.3 林油模式

在新造林當年，充分利用林木郁閉之前的有效空間，引導職工、周邊農民種植花生、芝麻等作物，以作代撫，以短養長，充分有效利用林地，年均種植面積近800畝，實現產值近200萬元。

4.1.4 森林旅游模式

以三門江國家森林公園區位優勢，發展森林旅游、森林農家。年收入800多萬元。

4.1.5 林下產品采集加工

充分利用林場松樹資源，每年實現松脂采割、加工產值近500萬元。

4.2 存在的問題

4.2.1 品種繁雜，無特色

林場林下經濟發展模式主要以林場職工、家庭或社會個體經營為主，林下種、養品種繁多，生產的產品不具特色，銷售模式為自產自銷型，受市場價格影響較大，市場競爭力不強。

4.2.2 基礎薄弱，規模小

林場林下經濟發展提倡職工自行自由發展，職工發展林下經濟基本以戶為單位，無合作，林場不參與。職工根據自己的想法發展自己選擇的林下經濟模式，由于手持資金較少，發展的產業不成規模。

4.2.3 設施簡陋，不健全

在林下經濟發展中，部分基礎設施還不完善，水、電、路配套設施不健全，存在有水無電、無水無電無路等，而且林區道路路面狹窄，致使出行和貨物運輸極為不便，林下產品外運困難，制約了規模化發展。

4.2.4 產銷不暢，風險高

產品占據市場份額小，產業與市場對接難，市場效益無法保證。由于營銷手段落后，銷售網絡不健全，林下產品流通渠道不暢，導致職工不敢輕易擴大生產規模，抗市場風險能力弱，林下產品往往處于增產不增收或增收不增值的狀態, 制約了林下產業的發展。

4.2.5 扶持不足，發展難

一是缺乏資金扶持。林場林下經濟有少部分職工從事經營，而且均以戶為單位自主經營。職工手頭資金量少，無法大規模發展林下經濟。二是缺乏技術指導。長期以來，林場職工發展林下經濟，大部分經營管理技術都是靠自己摸索，或是模仿他人做法，或是看書、網絡、電視等自學，管理經驗技術匱乏。

5 發展構想和對策

5.1 發展構想

根據林場林地資源情況，以自治區實施林下經濟“十百千萬”富民增收行動為抓手，在確保森林資源承載力，生態不被破壞的前提下，合理規劃，科學發展，重點發展林畜、林禽、林藥、森林旅游等發展項目。通過培育經營能力強、產業項目有潛力的經營戶，通過龍頭基地帶動職工向規模化、產業化發展。

5.1.1 林畜模式

在現有示范基地基礎上，加大基礎設施升級改造，整合擴大養殖規模。重點打造導江林場龍團林站養豬、養牛兩大基地。

5.1.2 林禽模式

在現有養殖示范地基礎上，加大基礎設施升級，擴大養殖規模。 重點打造馬步林場竹筒林站養殖基地。

5.1.3 林藥模式

一是通過考察選擇藥材品系高，質量好、適宜林場種植的藥材，通過引種試驗，大力發展藥材種植。如草珊瑚、兩面針種植。二是充分利用林場組培廠技術優勢，分場場部、站點周邊資源優勢，引導扶持職工大力發展鐵皮石斛種植。重點在導江林場、馬步龍母生態休閑觀光區實施。

5.1.4 公司基地模式

考察引進有實力的公司，以公司+職工+基地合作模式發展。重點在導江、江口分場。

5.1.5 森林旅游

一是以三門江國家森林公園委托柳州市管理為契機，進一步完善提升景區景點的配套設施建設及景區科普文化建設，將公園打造成集文化、旅游、娛樂、餐飲、住宿為一體的旅游風景圣地。實現逐年增收，促進生態及人文建設。二是充分利用林場馬步水庫、龍母水庫資源優勢、地域區位優勢，規劃實施生態觀光休閑旅游產業。

5.2 發展對策

5.2.1 科學規劃，穩步發展

根據林業廳林下經濟“十三五”發展規劃，結合林場實際，充分調研、廣泛征集職工發展意見建議，科學合理地規劃林下經濟發展產業和目標。

5.2.2 完善機構，搭建平臺

建立健全林場林下經濟管理機構，加強領導，搭建起對內指導發展、對外宣傳的發展平臺。

5.2.3 加大扶持，樹立示范

積極爭取上級林下發展資金，通過上級資金扶持，林場提供借貸等多種措施加大林下示范點扶持，以點帶面擴大發展，確實增加林農收入。

5.2.4 整合包裝，打造品牌

以林下管理機構、合作社為平臺，整合、包裝打造林場林下經濟品種、品牌，加大對外宣傳，通過實體店面、訂單生產、電商、微商等多種營銷手段，擴展營銷渠道。

5.2.5 科技創新，提高品質

選擇好發展品種、品系，以科技合作與創新為支撐，現實品種良種化、養殖科學化、品質優良化，提升市場競爭力。

[1]張 靜.發展林下經濟對鞏固集體林權制度改革成果的意義[J].現代農業科技，2014(22)：171～173.

[2]翟明普.關于林下經濟若干問題的思考[J].林產工業,2011(3):47～49.

[3]陳啟明.發展林下經濟推進林下資源可持續發展利用問題的探索[J].綠色科技，2015(7).

2016-- 作者簡介：趙文東(1980—)，男，工程師，碩士，主要從事營林經營管理工作。

S727.3

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1674-9944(2016)19-0076-02