山東畜牧業謀劃綠色發展新藍圖

山東畜牧業謀劃綠色發展新藍圖

日前，山東省畜牧業綠色發展現場會暨全省畜牧局長培訓會在濟南市長清區召開。會議全面總結了今年以來全省畜牧獸醫工作情況，重點謀劃研討了山東省畜牧業在未來一個時期內綠色發展戰略規劃，部署了下一階段山東省畜牧獸醫重點工作。山東省畜牧獸醫局黨組副書記、副巡視員劉鳳軍在會議上做了《落實綠色發展理念、推進全省現代畜牧業再上新水平》專題報告，會議由唐建俊副局長主持。全省十七市畜牧獸醫局局長就本地畜牧業綠色轉型、提質增效成果和經驗做法進行了交流研討。與會代表同時參觀了長清區綠色畜牧業發展現場。

劉鳳軍在講話中用“理念、路徑、生態、質量、效益”五個詞對畜牧業綠色發展作出概念解讀。他指出，保障畜牧業健康發展的前提是要深刻理解綠色發展理念內涵，牢固確立畜牧業綠色發展指導思想，改變以往重生產輕環境、重數量輕質量的傾向，形成綠色發展思維方式。綠色發展是推動山東省畜牧業轉型升級、實現現代化的必由之路，各級畜牧獸醫部門要學會用綠色理念推動綠色轉型，科學謀劃、系統構建畜牧業綠色發展實現途徑，為全省畜牧業實現“兩個率先”戰略目標奠定基礎。畜牧業綠色發展的目標是統籌兼顧生產供給與生態保護，在產業發展過程中，要做到科學、節約、高效利用各類資源，抓好環境污染治理，建立生態循環系統發展新格局，實現畜牧生產與環境保護同步推進、協調發展。畜牧業綠色發展核心要領是注重質量與效益，質量是關鍵，要將產品的安全與營養放在第一位，做到讓社會大眾放心消費，同時進一步協調好經濟效益與社會效益之間關系。

他強調，做好當前全省畜牧業綠色發展工作，重點在于要著力做好種養結合、生態建設、質量安全、疫病防控“四篇文章”。 一要扎實推進“糧改飼”試點，構建種養結合的綠色通路。以“糧改飼”為抓手，加強糧飼統籌、種養結合，已經成為當前山東省畜牧業綠色發展的核心訴求。下一步，山東糧改飼工作要繼續抓好“尊重市場規律、注重統籌推進、嚴格項目管理”三個重點，進一步加快“糧改飼”步伐。二要全面強化畜禽廢棄物綜合處理利用，構建生態循環的綠色模式。在畜禽糞污治理方面，下一步要統籌兼顧畜禽產品供給與生態環境承載，繼續調整優化產業布局；在病死畜禽無害化處理方面，將對各市縣病死畜禽無害化處理建設工作進行重點督導，全力確保全省病死畜禽無害化處理體系按時建設到位、健康運行，向省政府、向全社會交一份滿意的答卷。三要持續加強質量安全管控，推進畜禽產品的綠色供給。各級畜牧獸醫部門要繼續保持“露頭猛打”的高壓態勢，注重建立監督管理長效機制，探索疏堵并重的治理模式，積極作為、敢于突破、勇于創新，全力確保畜產品質量安全。四要切實做好動物疫病防控，筑牢畜牧養殖的綠色屏障。畜禽健康是畜牧業綠色發展的基本前提，當前各級畜牧獸醫系統要重點抓好秋防、牲畜布魯氏菌病防控、H7N9流感與小反芻獸疫重點動物疫病防控、突發疫情應急管理、膠東半島無疫區維持管理等五方面工作，為全省畜牧業綠色發展保駕護航。

他要求，未來綠色發展已經成為山東省畜牧業現代化重要課題，全省各級畜牧獸醫部門要找準問題關鍵，從政策規劃、執法監督、風險監控、技術創新、典型帶動五個方面著重發力。一是加強政策規劃指導。注重提升戰略規劃高度，明晰實現路徑；注重增強政策整合力度，強化扶持引導；注重把握協同推進維度，提高保障能力；注重加強跟蹤考核深度，推進全程評估。二是加強行業監督執法。做到壓實責任，倒逼精細化監管；做到健全手段，提升法治化水平；做到創新方式，完善常態化機制。三是加強風險監控管理。尤其要強化生產風險、市場風險、執法風險三方面的監控。四是加強技術創新服務。努力在疏堵結合提高綜合效益、提煉推廣主導技術模式、整合力量破解技術難題等方面實現突破。五是加強典型示范帶動。注重突出省內典型總結、省外典型嫁接、內外典型推廣等核心環節。

他指出，全省畜牧獸醫事業的發展，離不開一支政治堅定、作風過硬、攻堅克難、勇于擔當的管理服務隊伍。全省各級畜牧獸醫部門要講政治、講大局、講方法，明確形勢、積極作為。一要適應形勢要求，轉變理念、積極作為，彰顯部門作用。要摒棄消極懈怠的“弱勢心態”，認真履行法律法規賦予的各項職責；要確保隊伍穩定，提升隊伍素質；要轉變工作理念，化被動面對為主動適應。二要研究工作方法，積極謀劃、順勢而為，搞好隊伍建設。各市要高度重視省編辦“三定”規定修訂工作，以穩妥慎重態度，全面依法梳理部門職責，積極與有關部門溝通，確保“三定”修訂準確、全面反映畜牧獸醫部門定位和職責，為部門穩定發展、工作有效開展奠定基礎。三要抓好“兩學一做”，為民務實、廉潔自律，樹立良好形象。要將“兩學一做”學習教育與畜牧獸醫業務工作緊密結合，確保各級畜牧部門黨組織在領導綠色發展上堅強有力、走在前列，廣大黨員干部在推進畜牧業轉型升級上干在實處、履職盡責，畜牧系統每一名公職人員依法行政、廉潔自律。

最后，劉鳳軍對全省畜牧業安全生產、第三次農業普查、環保專項督查迎檢、產業扶貧等重點工作進行了再次強調部署，要求各級畜牧獸醫部門認真落實部門管理責任，扎實將各項工作落到實處，保障產業持續平穩運行。

省畜牧獸醫局領導班子成員，各處室、單位主要負責人，局理論調研組成員，各市畜牧獸醫局局長、辦公室主任等參加了會議。會議同時還邀請了山東省農業科學院、山東農業大學、青島農業大學、山東農業工程學院、山東畜牧獸醫職業學院有關負責人及相關新聞媒體參會。（特約記者 吳 洋）