創新思路轉方式 嚴格執紀轉作風
——鶴壁供電公司市縣紀檢監察工作一體化建設初探

文_鶴壁供電公司紀委書記、工會主席 冷恩龍

創新思路轉方式 嚴格執紀轉作風
——鶴壁供電公司市縣紀檢監察工作一體化建設初探

文_鶴壁供電公司紀委書記、工會主席 冷恩龍

十八大以來，中央對黨風廉政建設提出了一系列新的要求和舉措，把國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作也提到了前所未有的高度，全面從嚴治黨成為新常態。面對新形勢下對國有企業紀檢監察工作的新要求，今年8月，鶴壁供電公司全面落實省電力公司黨風廉政建設和反腐敗工作有關精神和要求，圍繞“隊伍建設一體化，組織網絡一體化，考核評價一體化，案件辦理一體化，統籌協調一體化”五個方面，創新實施市縣公司紀檢監察一體化建設工作模式，統籌調配市縣公司紀檢監察力量，形成工作合力，確保公司和諧健康發展。

一、全面整合，構建隊伍建設一體化

全面梳理整合公司現有紀檢監察隊伍資源。按照市公司統籌調配使用，市公司各黨支部、縣公司負責管理的工作思路，鶴壁供電公司初步形成了以市、縣公司專職紀檢監察工作人員為骨干，以各黨支部紀檢委員、黨風廉政建設監督員為補充的專兼職紀檢監察隊伍。按照工作項目化管理要求，成立了以公司4名紀委委員為組長的理論研究工作小組、作風建設工作小組、紀律審查工作小組和督導考核工作小組，工作小組主要任務是完成好公司紀檢監察工作的研究、指導、監督和考評等工作任務。高度重視黨風廉政建設監督員隊伍建設，按照“精準布點、內外結合、覆蓋全面”的網格化監督要求，構建由公司紀委統一管理的黨風廉政建設監督員網絡體系，切實發揮好黨風廉政建設監督員的監督作用。

二、縱橫交織，構建組織網絡一體化

構建公司紀委管面、協作小組管片、各黨支部管點的三級聯動紀檢監察組織網絡體系。鶴壁供電公司將16個黨支部整合為4個紀檢監察工作協作小組，協作小組主要負責統籌協調本協作區的紀檢監察工作。每個小組明確一名負責人，各黨支部紀檢委員、廉政監督員為協作小組成員，每名公司紀委委員負責聯系一個協作小組，紀委副書記和副總政工師各聯系一個縣公司。按照公司紀委統一部署，各協作小組主要履行監督指導、作風互查、交叉辦信、聯合辦案、業務交流等職能。建立紀委工作例會制度，公司紀委每月聽取各個協作小組和縣公司紀委負責人履職、廉政風險排查、問題線索等情況匯報；各協作小組、縣公司紀委每月聽取所屬各支部紀檢委員履職、廉政風險排查、問題線索等情況匯報。

三、協同高效，構建統籌調度一體化

公司紀委成立市縣紀檢監察一體化工作辦公室，統籌公司紀檢監察一體化建設工作。一體化辦公室重點完成一體化工作的監督、指導、協調和考核等任務；重點統籌公司紀檢監察力量的調配使用、與地方政府相關部門的工作協調、組織公司各類案件的辦理等工作；重點推動各工作小組、協作小組和縣公司紀委在完成中心任務和重點工作的同時，加強相互學習交流、異地交叉檢查、聯合辦信辦案等工作。通過統籌調度機制的建立，進一步明確細化各級紀檢組織的工作職能和專兼職紀檢人員工作職責，確保各級紀檢監察作用能夠有效發揮。

四、嚴管嚴查，構建案件管理一體化

構建信息傳遞及時、信息分析精準、信息處理有效的紀檢監察信息管理機制。結合信訪舉報、紀律審查、審計檢查、風險排查、廉政輿情等多種渠道，鶴壁公司不斷拓寬黨風廉政建設問題線索來源。建立市縣一體的信訪舉報受理平臺，在市、縣公司網站發布由市公司統一管理的信訪舉報郵箱、信箱、舉報電話。針對公司易發生廉政問題的關鍵環節、重要領域，以適當方式對外公布廉政監督電話，暢通公司外部監督渠道。按照自辦、督辦和轉辦三種案件辦理形式，創新信訪案件管理機制，市縣公司所有信訪案件均由市公司統一受理與分辦。重大信訪舉報案件由市公司統一協調辦理，重要信訪舉報案件由市公司紀委指定協作小組或基層單位交叉辦理，一般信訪案件由被舉報單位（人）所在協作小組或單位組織辦理。

五、獎懲分明，構建考核評價一體化

健全市縣公司紀檢監察一體化工作考核評價機制，按照考事與考人相結合、平時工作考核與年度集中考評相結合、考核各單位（部門）與考核各協作小組相結合的原則，建立上級紀檢組織對下級紀檢組織和工作人員考核評價機制，考核評價結果向同級黨委報告，并向同級組織人事部門反饋并通報下一級被考核黨委和黨支部。建立考核信息化平臺，通過科學合理設置考核指標、明確指標支撐資料錄入、量化考核結果等方式，進一步提升紀檢監察工作考核的針對性和公平性。紀檢監察工作年度考核結果與各單位、各部門年度綜合考核掛鉤，并作為年終評先評優的重要依據。加大紀檢監察工作問責力度，對不重視紀檢監察工作、效果不明顯的黨支部、單位和部門進行通報批評、誡勉談話，對由于工作不力造成不良影響的嚴肅追究責任。

10月28日，鶴壁供電公司舉辦紀檢監察系統業務知識培訓 申軍偉/攝