村鎮建設質量監督管理探討

董　璨（棗莊市建筑工程質量監督站，山東　　棗莊　　277800）

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村鎮建設質量監督管理探討

董璨
（棗莊市建筑工程質量監督站，山東棗莊277800）

摘要：隨著農村經濟的不斷發展，村鎮建設工程的數量不斷增多，給建筑工程施工管理帶來了新的機遇與挑戰。在本文中，我們將對村鎮建設工程質量管理中存在的問題進行簡要探索，并對加強施工質量監督管理的措施與方法進行深入探討。

關鍵詞：村鎮建設工程；施工質量管理；方法；措施；途徑

現階段，我國社會經濟正處于不斷發展的時期，農村人民的生活水平不斷提升，當村鎮居民的衣食問題得到了解決之后，房屋建設成為居民消費中的重點，越來越多的建筑工程在村鎮中得到了建設，并且建設的規模、數量和復雜程度不斷增多，使得村鎮建設工程的施工質量受到更多的關注。為了能夠為村鎮居民提供良好的居住環境，使他們能夠在安全、舒適的房屋中生活、生產，我們應注重對當前村鎮建設工程中存在的問題進行分析，并探索切實有效的解決措施，以提升村鎮建設工程的質量。

一、村鎮建設工程質量管理中存在的問題

與城市建筑相比，村鎮建設起步較晚，在發展水平上存在著較大的差距，并且在建筑工程開發和管理的過程總存在著很大的盲目性，施工質量管理水平無法滿足急劇擴大的村鎮建設工程需求，因此存在著很多管理矛盾。

首先，村鎮建設工程的質量監督管理體系依然不夠完善，在現行的質量監督管理體制之下，村鎮建設部門內部的組織結構和人員構架不夠完整，甚至缺乏具有過硬專業素質、質量安全管理意識的監管人員，使得施工過程中的質量、進度、安全、成本等缺乏規范的監督，使國家的相關規章制度無法得到落實。并且，由于農村建筑工程與城市建筑工程不同，建設范圍非常廣，幾個建筑工程之間距離很遠，給施工質量管理帶來了額外的人力、資金、時間成本，使得很多質量監督管理機構沒有實現對全鄉鎮的覆蓋。

其次，當前的建筑工程法律法規有很多不適應于村鎮工程，大部分是對城市建設工程的質量規范和管理，尚未針對村鎮建設工程提出完善的法律法規措施。村鎮建設工程的質量管理工作缺乏明確的法律法規的約束和界定，使得村鎮建設工程中的很多行為都沒有按照相關規定和制度進行。同時，上級監管部門缺乏專門監管村鎮建設工程的人員，雖然有一部分適用于村鎮建設工程的制度和措施，但是卻無法實現貫徹落實。近年來，村鎮建設工程的重要性得到了各地政府的關注，也適當提出了一些解決措施與管理方法，但是在執行上依然存在著較大的問題。

最后，在當前的村鎮建設工程中存在著很大的質量安全隱患，這種安全隱患是由很多原因造成的。有的村鎮建設工程地址在比較偏遠、地質結構不良的地方，很容易受到洪水、泥石流等自然災害的侵蝕，給居民帶來人身安全的威脅。還有的農村建筑沒有采用正規的建設單位進行生產，而選擇個體戶來進行施工，由于他們的專業素質參差不齊，缺乏有效的監管，很容易在施工過程中產生各種質量問題、安全問題，產生不良的社會影響。

二、影響村鎮建設施工質量的主要因素

1.人為因素

由于村鎮建設工程需要大量的施工人員，因此在施工人員選擇和團隊組建過程中沒有詳細地對施工人員的資質和專業水品進行了解，導致施工中存在著很多并不具備專業技能的人員，他們不僅對于施工質量標準沒有基本的了解，并且不具備成品保護意識，無法實現對施工質量的保護和控制。甚至有的施工人員在施工中還存在著偷拿、私拿施工材料和破壞施工成品的現象，使施工質量存在著更大的漏洞。

2.材料因素

施工材料對于施工質量的影響是顯而易見的，據有關數據表明，施工材料對于質量的影響約占75%，唯有施工材料的質量符合規范，才能夠確保村鎮建設工程的順利完工，保障村鎮建設工程的使用壽命和使用效果。但是，在我國當前很多工程建設中，依然有很多施工單位為了滿足一己私欲而采用劣質施工材料的現象。

3.機械因素

機械設備是保障村鎮建設工程順利完工必不可少的要素，尤其是當前我國村鎮建設工程逐步向著現代化、自動化、智能化的方向發展，機械設備的現代化和自動化直接影響著村鎮建設工程的施工質量和施工進度。在對機械設備本身質量進行檢查和保證的同時，對機械設備的正確、科學使用和合理的保養、維修，也是確保機械設備穩定、安全運行的關鍵，因此我們應重視在施工中對機械設備的合理應用，確保機械設備能夠在施工中發揮出積極作用。

三、如何實現對村鎮建設工程的有效質量監督與管理

1.加大對村鎮建設工程的質量管理力度

一直以來，農村居民的住房大多數缺乏有效的監督，無論是在地址、戶型、建筑形式、環境上，都沒有遵照我國建筑施工規范來進行，使得布局散亂、基礎設施不到位、生活環境較差。因此，為了能夠解決村鎮建設工程中存在的問題，應從源頭入手，從規劃上、布局上加強對村鎮建設工程的管理。地方行政主管部門應加強對本地村鎮建設工程質量巡查和管理工作，詳細掌握每個村鎮建設工程的施工地址、進度，并建立相應的巡查制度，一旦在巡查過程中發現問題，應及時采取措施。同時，應對村鎮建設工程管理機構進行完善，并加強執法隊伍建設，在穩定縣一級監督執法隊伍的基礎上，加強鄉鎮級工程建設管理機構建設，充實專業技術人員，逐步增強質量監管力量。為了能夠更好地對當地村鎮建設機構進行質量抽查與監督，上級主管部門應將主要目光放在做好基礎工程施工質量管理和安全事故防范上，并對建筑施工市場、建筑人才市場、建筑設計市場、建筑招投標市場進行整頓，對于一些缺乏經驗的村鎮建設工程予以一定的指導和建議，幫助他們更好地進行建筑工程施工質量管理。

2.加強對施工團隊的技術指導

當前，很多農村施工團隊的專業技術不過硬，他們一般都沒有經過國家的資格認證，也沒有對國家政策和規章制度進行詳細了解，如果在沒有經過技術指導的情況下進行施工，就有可能會在施工的環節中由于人為操作失誤而出現問題，從而導致施工中存在著嚴重的施工質量問題。為了能夠解決農村施工人員技術水平低的問題，上級主管部門應就地取材，對當地的技術力量進行發掘，在當地范圍內搜集專業技術過硬的農民施工人員，并提高他們的專業素質和技術水平，從而使當地農民施工團隊的整體質量得到提升。并且，建設部門應定期組織當地的技術骨干，對這些農民工人進行及時培訓，著重對施工的理論知識進行講解，完善他們的理論知識體系，將其缺失的施工理論知識進行補充。并且，應對農民施工人員所掌握的技術進行審核，并適當劃分等級，鼓勵農民施工團隊能夠學習當前創新施工技術，有效提高施工質量和施工生產效率。通過定期、有規律的技術培訓，能夠使村鎮建設管理人員和農民工匠的施工水平得到顯著提升。

3.對施工過程中的重點要素進行管理

在村鎮建設工程施工管理中，有很多重點要素，如材料、設備、人員等，對這些要素進行管理，能夠有效保障村鎮建設工程的施工質量。

（1）施工材料管理

在施工材料的采購過程中，應注重對材料的認真審核，選擇具有良好社會聲譽的供應商，嚴格按照工程需求進行采購。在施工材料進入施工現場之后，還要根據要求進行二次質量檢測，防止質量不過關的施工材料進入施工現場。

（2）施工人員管理

施工人員的質量和方法，是保障村鎮建設工程施工質量的直接因素。如果施工人員不具備完善的施工技術和專業素質，在施工過程中沒有遵守職業道德，就很可能威脅水利村鎮建設工程的施工質量。因此，在施工人員的選擇上，應盡可能選擇具有較強專業技術和施工經驗的人員，并且對其專業水平進行初步檢測。在施工人員進入施工現場之前，應對其進行安全、質量培訓，使其明確工程的基本情況和施工標準，并使其具備質量保護意識和自我安全保護意識，從而在施工中能夠有效保障施工質量，防止產生危害施工質量的行為。

（3）施工設備管理

在施工過程中，機械設備的穩定運行，決定著村鎮建設工程施工質量和安全。因此，在施工過程中，最好實現定人定機的崗位制度，使每個操作人員對其操作的機械設備負責，并且負責維修和養護，保障機械設備的使用安全和穩定，從而實現對施工質量的控制和管理。同時，應將機械設備防止在干燥、穩定的環境，防止滲水、潮濕、日照等天氣對機械設備質量造成的損壞。

結語

綜上所述，隨著我國建筑行業的不斷發展，村鎮建設工程的數量不斷增多，規模不斷擴大，但是由于一直以來缺乏對村鎮建設工程的質量監督和管理，再加上法律法規的不完善，使得村鎮建設工程在施工的過程中存在著很多質量問題，也有很大的安全隱患。因此，我們應積極對當前存在的問題進行分析，并探索提升村鎮建設工程質量管理的有效措施和方法，以促進我國農村建筑事業的快速發展。

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中圖分類號：TU71

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