配網工程項目管理存在的問題及對策

沈澤龍

（國網寧夏電力公司中衛供電公司，寧夏 中衛 755100）

配網工程項目管理存在的問題及對策

沈澤龍

（國網寧夏電力公司中衛供電公司，寧夏 中衛 755100）

隨著經濟的快速發展和社會的急劇進步，配網工程項目管理水平相比于以前實現了質的飛躍，但其仍然存在著不容忽視的一些缺陷和弊端，這是亟待解決的問題。筆者根據從事配網工程項目管理工作積累的經驗和理論知識，對于配網工程項目管理中存在的問題進行了分析，并根據存在的問題給出了具有針對性和可行性的解決對策，希望為提升配網工程項目管理水平提供參考和借鑒。

配網工程；項目管理；存在的問題；對策

經濟的發展對于電力的需求十分強烈，而隨著經濟的不斷深入發展，供電數量和質量都被社會提出了更高的要求，而為了更好地滿足社會的需求，必須提高配網工程項目管理水平和質量，但是當前的配網工程項目管理工作中存在著很多的問題，我們應該找出問題、分析問題并對問題予以合理有效的解決和處理。

1.業主方對項目的管理方向

（1）業主方的成本控制目標是最佳功能與最高投資效益、最優規模，這對業主來說是相對理想的投資之一。開展施工的時候將質量控制目標作為基礎和依據，例如，控制施工材料、機械設備和設計方案的質量。但是保證質量的同時要對技術標準規定予以滿足，這是滿足業主所提出的質量需求的基礎。項目近期計劃的時期直接受到項目進度的控制影響，對項目的綜合效益形成直接的影響，業主方對于項目的管理方向從項目前期決策階段到運營階段的工程全過程管理。之前確定的目標需要控制在項目計劃的范圍之內。在保證工程施工質量和成本的基礎上要對工程施工工期進行控制管理。

（2）項目全壽命期、全過程的是業主方項目管理具備的責任。為了完成項目目標，一般項目包括有協調和控制職能、組織、計劃、決策。管理的項目需要在整個項目中都得到明顯的體現，還應該對政府各部門管理內容進行全面細致地掌握，當然管理工作要符合國家的法律規定制度。對于各個需要實施的項目進行整理，同時要做好實時的書面記錄，根據實際情況實施相應的方案。控制和管理每一個項目的質量，對施工材料和機械設備的使用制定相應的目標以期發揮資源的最大利用價值，避免浪費，促進項目的順利實施。

2.配網工程項目管理存在的問題

（1）關于安全用具。就目前來說，配網點作業人員具有整套的安全防護設備，這整套的設備是由許多種類的安全防護用具構成，而不同的安全防護用具具有不盡相同的材料和質地，通常是塑料和橡膠等，前些年在進行配網臺帶電作業的時候，大部分安全設備都是通過進口得來的，但是隨著我國經濟的發展和科學技術的進步，我國具備了自主研制防護用具的能力，但是和國外生產的安全用具相比較，我們自主研發的安全防護用具的質量和性能都不是很高，不能滿足社會的實際需求，而且在使用的時候不能夠滿足實際需求，使得作業人員在作業過程中擔負著較大的壓力和安全威脅，一旦作業人員的心理承受能力不夠高，將直接導致安全事故的發生和出現。

（2）配網工程施工條件復雜。一般來說，城市是配網的主要聚集地，而施工具有相對復雜多樣的地形。例如，建筑物情況、交通情況、噪音污染等。一旦沒有其他充分地考慮到上述要素和情況，就很有可能導致安全事故的出現和發生，因此，配網工作人員不可以忙于施工，而是要在施工之前對施工現場進行全面的實地考察，對自己的工作環境進行熟悉和了解，并在此基礎上制定切實可行的安全防護措施，使得配網安全高效的開展。

（3）配網具有較為復雜的結構。配網線路程是十分龐大的，也是十分復雜的，銅桿架設四回路與雙回路比非常多，高低壓同桿架設，光纜線交叉運行，通信線，線路走廊選的地址不合理，有一部分線路在城市或農村中穿行或者距離道路路面較遠，阻礙了帶電車輛的作業。對改進的配網路線需要怎樣帶電作業，才能是帶電作業也合理利用，同樣需要對電網企業提供更好的服務和可靠率。

3.采取有效的措施解決配網工程項目管理存在的問題

（1）對配網工程項目管理人員進行專業的培訓和教育，一方面要強化其科學文化素質，即配網作業需要的專業知識，另一方面要增強其科學文化素質，強化其職業道德感和社會責任感，對工作的基礎流程進行熟悉和把握，配網工程項目管理人員之間要開展密切的交流與配合保證配網工程項目管理的質量和效率。

（2）緊抓配網工程項目管理工作內容。首先，在管理前期要做好各項工作內容，進行預先規劃，將勘察、設計以及其他準備工作予以高度地重視。其次，緊抓配網工程項目管理工作。和工作單位進行緊密的配合與協作，不能忽略施工前的工作安排，這是保證工程順利實施的基礎。要定期召開配網工程進度協調，以便于及時發現問題并對問題做出有效地解決。后期管理要做好各項工作內容。注重工程項目的驗收工作，促進組織配網運行部門有效進行。

（3）理清電配網工程管理各項流程。明確每一項管理的具體工作內容，并對工作流程進行確定，例如技術人員的具體任務，保證工作人員在其位謀其政，促進管理工作的有序進行。

（4）想盡一切辦法增強各級配網工程管理人員工作的積極性和工作熱情。定期或不定期地召開現場分析會。讓工作人員在一起開展交流分析，在密切地交流下可以實現工作人員的共同進步，讓各級管理人員樹立積極向上的工作態度和工作作風。

（5）完善和改進招投標及監理制度，無論是工程的招投標還是實際施工甚至是工程竣工投入正常的使用之后都應該遵循相應的法律制度，在滿足業主具體要求的基礎上，保證選擇的招標方案是最為合理的、科學的、可行的，發揮項目業主的實際和具體作用。

（6）對市場化相關的服務機構予以完善，開展電配網工程項目的時候，進行項目管理的時候，業主需要開展仔細的管理，以期保證工程成本、質量和進度。

（7）保證項目管理的系統化、科學化。供電配網夠工程項目具有較大的規模，所以開展管理面臨著較大的難度。管理工作會受到各種因素的影響和制約，這些因素不僅有客觀的也有主觀的，不僅有內在的也有外在的，因此，要在詳細把握項目情況的基礎上運用現代化的管理手段和管理方法開展全程的項目管理。

（8）增強業主的綜合素質，開展配網工程項目管理的時候，業主是項目管理工程的核心，要負責的內容包括工程局安工交付運行的全過程的管理及開始進行可行性的研究。項目的策劃者就是業主，項目的實施進度、實施成本以及實施質量直接關系到業主個人的利益。因此，業主最為關心的問題是項目是否會在規定的時間內完成。而在管理項目的時候，要具備積極向上的心態和態度。

（9）做好配網工程的安全問題處理，防范雷擊事故的安全作業措施。雷電是配網工程中所要解決的最大安全問題，自然雷電的襲擊會給電網帶來嚴重的破壞，減弱輸電的性能，降低配網效率。為了避免雷電的危害，需要從以下幾個方面來采取措施：一是絕緣裝置。提高輸電線路的絕緣性能是成功避免雷電事故的最有效方法。從配網的施工階段初期就要重點考慮線路的絕緣性能，對特殊天氣的供電環境有充分的估計，在雷電的多發地區和某些特殊地區增加絕緣子的片數。提前對施工地區加強環境檢測，對于大跨度高桿、交叉進線位置通過增加絕緣子片數的方式來提高線路的抗雷擊能力，避免雷擊事故的發生。二是接地裝置。增加接地裝置是防止雷擊發生的另外一個有效措施，它可以有效地防止雷擊對電力設備的損害。接地設備的安裝要根據配網線路的特點來進行，如果是高壓線，線路的抗雷擊性能會桿塔的接地電阻變大而減弱，因此，要控制接地裝置的深度，一般深度要在0.7m以下，同時要最大可能地擴大引線的截面面積，保障線路連接的準確性。三是避雷裝置。避雷器是防止雷擊的必備裝置，避雷器要靈活安裝在適當的位置，保障其效果的正常發揮。雖然施工中，在輸電線路上安裝了避雷線，有效地控制了電壓，但是仍然有部分電壓流通于線路中，而避雷器可以完全避免由電壓過大而引起的事故，保障了輸電線路和電力設備的安全運行。

結語

在實施管理項目的時候，不能及時地調整計劃就不能及時地發現問題和解決問題這會使整個管理系統混亂不堪，致使大量的人力、物力以及財力被浪費掉，阻礙了項目的順利實施。還有另外一種可能，即在開展管理的時候沒有做到立足于實際、具體問題具體分析，對管理進度盲目地追求，只顧眼前利益而忽略長遠利益，降低了項目的實施質量，質量遠遠達不到相關規定和標準，同時會使得成本投入無謂的大量增加，額外開銷大大增加。因此，在開展配網工程項目管理的時候，必須花費足夠的時間和精力增強業主的綜合素質和專業知識。專業知識是開展項目管理的必要基礎和重要前提，因此要注重對于專業知識的學習，提高業務能力，強化知識基礎，構建知識體系，為管理項目的順利實施保駕護航，并在規定的時間內使得預期的計劃得到實施和完成，保證整個項目的質量和效率。

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