收費公路運營管理企業的績效考核工作分析

聶宗元(臨夏公路管理局劉家峽收費公路管理所,甘肅臨夏 731600)

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收費公路運營管理企業的績效考核工作分析

聶宗元
(臨夏公路管理局劉家峽收費公路管理所,甘肅臨夏 731600)

【摘 要】在管理現代企業的過程中,績效考核已經成為絕大多數企業所采用的鼓勵手段。作為收費公路運營管理企業和其他的行業相比,許多管理方式需要轉變,特別是針對二級收費公路運營管理企業的績效管理而言,更加需要引起重視。本文針對二級收費公路的特點,分析了公路運營管理企業績效考核體系的設計問題,并且結合績效考核理論,對績效考核體系的設計提出了幾點看法。

【關鍵詞】公路 管理 績效考核

1 績效考核體系設計中面對的問題

二級收費公路由于其管理的范圍以及性質特點的差異，在對其績效考核體系進行設置時，存在較多的問題。這主要是由于以下原因造成的:第一，二級收費公路和普通的生產型、銷售型企業不同，其沒有具體的量化指標。最為清楚的量化指標“營業收入”則容易被宏觀經濟的大背景影響，即使是企業的員工不斷努力，也無法改變這個事實。第二，在二級收費公路的管理過程中，資金財務、營運管理、安全管理等職能部門是最為常見的，部門和部門之間的工作存在較大的區別，在進行考核時，無法對其進行橫向比較。第三，在二級收費公路中，生產單元一般包括收費站、監控中心、養護管理站等，它們之間的職責有所不同。受地理位置的影響，車流量與工作量也是不一樣的，所以考核制度也應有所差異。

2 績效考核體系設計理論

在應用一套績效考核體系時，必須設計出對應的考核指標。這時必須按照一定的原則，對績效考核體系進行完善。針對性原則、科學性原則和明確性原則是二級收費公路中，運營管理企業所常用的考核體系設計原則。針對性原則，主要是針對指績效考核的不同對象而言。因為績效考核的目的、對象和側重點存在區別，所以在對績效考核的要素和指標進行確定時，必須結合實際的狀況，實事求是地對考評對象作出評價。科學性原則，則指的是績效考核要素指標體系的確定，心理學、管理學、行為科學等通常是其制定體系的理論來源。通過科學的調研方法，以及對數據的整理與分析，確保所選擇出的要素，能夠全方位、多角度地反映二級收費公路的實際工作狀況。而明確性原則，則是指在績效考評體系中，對于各個考評工作要注意細節處理，即對每個考評要素指標的內容、定義等作出詳細的解釋，同時簡化要素指標，做到少而精。

3 績效考核體系設計措施

二級收費公路運營管理企業績效考考核體系設計難點，可采用以關鍵績效指標(KPI)為主的績效考核體系予以緩解。KPI考核的核心是從眾多的績效考評指標體系中提取重要性和關鍵性指標，在企業內部自上而下對總體目標進行層層分解，將員工的個人行為與部門的目標相結合。

3.1 職能部門績效考核

職能部門績效考核可分為月度管理工作績效考核、年度工作目標考核和年度綜合考評。

第一，月度管理績效考核是確保企業安全盈利的關鍵，以年度工作目標和年度綜合考評為基礎，采用定性考核和定量考核相結合的方式進行。考核實行百分制，內容可包括經營效益、安全質量和管理工作三部分。其中，經營效益適用所有部門，即按照企業完成目標拆分通行費收入的百分率評分；安全質量適用所有部門，凡發生影響企業安全考核目標的事故時，實行“一票否決”，主責部門和安全管理部本項得零分，其他部門酌情扣分；管理工作，由各部門按月上報管理工作計劃，經企業審核通過后作為該月考核內容。

第二，部門年度工作目標考核，依據企業上級主管單位(如:集團公司、董事會)對本企業的工作要求、年度計劃，對照職能部門與崗位職責，確定各部門的考核內容與分值，并實行百分制打分考核。

第三，部門年度綜合考評，采用年度工作目標考核與月度管理工作績效考核相結合的方式進行，實行百分制評分考核，其中年度目標考核得分占綜合考評得分的主要部分，月度管理工作績效考核得分(年度平均分)占次要部分。在考核期間內對企業有重大貢獻或造成重大損失的個人，實行特殊獎扣。

3.2 下屬所站績效考核

下屬所站績效考核可分為單位考核、個人考核、專項獎勵等方式。

第一，單位考核是指企業成立考評小組，按月對下屬各所站(中心)的工作情況進行考核。考核內容可包括:(1)安全生產管理，主要考核安全基礎管理、制度執行、安全關鍵點控制情況；(2)工作質量管理，主要考核管理工作質量和工作任務完成情況；(3)經營績效管理，主要考核通行費收入、車流量、成本控制、日常管理等情況。

第二，個人考核指各所站(中心)的員工日常考核和年度考評。員工日常考核由各所站(中心)根據企業管理制度、各崗位的工作職責和操作要求制訂具體考核項目與分值，以每月一評的方式實施。員工年度考評以各所站(中心)日常考核及企業稽查情況為基礎，結合量化的員工考勤及獎懲情況，形成員工的年度考評結果。根據考評結果，按一定的控制比例，劃分為優秀、良好、較好、合格及不合格五檔，設定每一檔的年終獎金基數，乘以崗位獎金系數后即為該員工的年終獎額度。

第三，專項獎勵是指根據公路運營特點，針對特定事項設定的獎勵，主要包括查堵偷逃通行費行為、舉報影響交通安全行為或肇事逃逸車輛等。(1)查堵偷逃通行費的行為，對于每起事情都給予一定的獎勵，確保通行費應征不漏。(2)對于往窗戶外拋物等造成交通事故的車輛，對于提供線索的人員應該給予獎勵，以維護收費公路的安全暢通。

4 結語

總而言之，為了實現激勵員工的目標，最為有效的辦法，是給員工一個明確的、可行的、自己認可的目標。同時在這二級收費公路的運營過程中采用關鍵績效指標考核體系。對于管理者而言，使用關鍵績效指標對部門或員工個人的績效進行考評，有助于管理水平的提高；對于被考評者而言，有利于明確工作目標。

參考文獻:

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