論火災調查工作現狀及改進措施

高云鵬

（浙江消防總隊臺州支隊天臺大隊，浙江臺州 317200）

論火災調查工作現狀及改進措施

高云鵬

（浙江消防總隊臺州支隊天臺大隊，浙江臺州 317200）

火災調查工作是公安消防機構的神圣職責，是公安工作的重要組成部分，是公安消防機構與廣大人民群眾聯系最廣泛最緊密的工作之一。做好火災調查工作是維護廣大人民群眾根本利益的具體體現。按照規定，火災調查人員接到調查任務后，應當立即趕赴火災現場，組織開展調查工作，認定火災原因，核實火災損失，查明事故責任。所以說，社會媒體以及人民群眾對于火宅調查工作的關注程度越來越高，伴隨而來的便是火災調查工作當中存的問題日益凸顯，使消防公安機構的威信力有所下降。因此，火宅調查工作的改進與優化已成為公安消防機構所共同關注的重要問題。本文將從當前我國火災調查工作現狀入手，對于存在的問題做出討論并且提出應對的具體措施。

火宅調查 現狀 改進

1　我國火災調查工作現狀

火宅猛于虎，這句話完全將火宅的危害性表達了出來，所以說火災調查不僅僅關系到國家的社會穩定，更重要的是與人民群眾的生命財產安全息息相關，然而當今我國火宅調查工作中還存在的很多問題，需要我們加以重視：

1.1火宅調查機制不健全

火宅調查工作于一般的調查工作相比具有十分明顯的特點，其技術性、安全性與時效性都是之必須具備嚴格的調查機制與人員配備，然而當前我國公安消防系統當中，絕大部分沒有相應的火宅調查機制，相關的火宅調查人員也明顯不足，甚至在一些鄉鎮地區甚至不配備火宅調查人員，這對于火宅調查工作是一個本質上的阻礙。

1.2火災調查法律法規不健全

首先，當前火宅調查法規對于火宅原因、責任認定等程序的認定沒有明確的說明，造成相關消防機構在火災原因、責任認定時還是以申請書的提交視為受理。

其次，火宅的責任認定不科學，火宅案件同一般的事故不同，其發生原因一般比較復雜、特殊，其火災的責任者存在的可能性、種類就很多，不同的火災類型可能出現民事責任或者是刑事責任。然而當前我國火災調查法規通常將火宅責任分為直接、間接、直接領導和領導責任四種，這樣的分類顯然是不夠全面，這種不明確的責任確定法規，造成在進行處罰時無法嚴格按照責任類型劃分，使得責任追求工作顯得混亂。

最后對于特殊情況下的火宅原因缺乏明確規定，例如縱火案件，當前公安消防系統的火災調查規定，對于放火案件應移交公安部門進行立案處理。然而在實際工作中，相關的法律法規對于放火案件的認定條件缺乏明確規定，從而使得一些縱火案件雖然具有發火的本質行為，但是按照法律法規無法移交至公安部門進行立案偵查，從一定方面上使得縱火案件變得多了起來。

1.3調查人員、設備質量不高

除了上述的制度與法律存在的問題，隨著我國調查人員隊伍的不斷擴大部分火災調查人員業務素質不高、設備落后的問題也逐漸凸現出來。

首先，調查人員記錄不規范，火宅調查的現場記錄是火災案件的重要書面證據，它能夠全面反映火災現場的調查情況，同業也是復原火災原貌的重要依據。但是目前我國火宅調查人員現場記錄存在很多問題，如語言描述模糊、提取物證與記錄不否、原因判斷缺少依據等，這些不僅是火災現場無法順利復原，而且降低了火災調查的成功率，使得火災調查失去了原有的意義，使調查陷入困境。

其次，火災調查裝備不健全，火宅調查是要通過一些專業儀器，對于現場的殘留物進行收集，通過科學分析、數據統計來確定火宅發生的原因。當前我國很多基層消防機構火宅調查裝備嚴重不足，即是有了裝備，但是很多從業人員不能準確運用，在一些鄉村地區，調查人員甚至還采用觸摸、觀察等原始調查手段，這樣不僅對于調查人員的健康安全是一種潛在的威脅，同樣無法用科學的數據來正是火災發生原因的真實性和可靠性。

2　火災調查工作改進措施

針對上述提到的我國完善火災調查工作中存在的問題，我們應該“對癥下藥”，采取合理措施進行改正，切實改進火災調查工作，那么我們就從以下三點進行論述：

2.1建立完善火宅調查機制

眾所周知，我國面積廣泛，省份眾多，不同地區的火宅誘發情況又不盡相同，所以應該在各級消防中心建立火宅調查機構，加強調查人員樹立并保證其專業素質，從而建立系統的火災調查機制。

2.2完善完善火災調查法律法規

針對上述法律法規不足的問題，應該從消防的專業角度對火宅調查進行文字編制，在法律法規從對于火宅原因、火宅的損失等因素做出專業的核定并申請審核。使得相關火宅調查人員和能夠依靠法律法規對火宅進行明確的分類，這樣一方面是對火宅損害者的負責人。同樣也是對火宅調查人員的一種保護措施。

總之，相關的火宅調查法律法規要規定調查現場要有記錄表，對于調查以后要具有文字記錄、物證清單等，使得調查記錄能夠完、準確地記錄下來，這也也是為今后火災原因、責任目標以及處理措施工作打下了良好的基礎。

2.3完善火災調查工具的完善

俗話說的好，“巧婦難為無米之炊”，火宅調查工作對于工具的要求尤為重要，所以當今社會火災調查工作要加大對于火宅調查工具的投資，配備符合現場需要的工具，從而確保火宅調查的準確性、科學性和可靠性。

3　結語

火災調查工作是一項任務重、責任大的重要基礎性工作。在實際工作中，各級公安消防機構的火災調查人員要加強對火災調查工作的研究，改進工作方法，規范調查、認定程序，最大限度地爭取火災原因的科學分析和認定。

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高云鵬（1989—），男，浙江臺州人，大學本科，助理工程師，主要研究方向：消防。