澳大利亞競技體育人才培養特點與啟示

胡冰洋

(社會科學院金融研究所特華博士后工作站,北京 100092)

澳大利亞競技體育人才培養特點與啟示

胡冰洋

(社會科學院金融研究所特華博士后工作站,北京 100092)

澳大利亞是一個僅有2 000余萬人的國家,從1948年開始參加奧運會,截至2012年倫敦奧運會,澳大利亞運動員在奧運會上獲得獎牌共476枚,其中金牌176枚。從全國人口與金牌比例來說,澳大利亞算得上是一個名副其實的競技體育強國。為了學習與借鑒澳大利亞競技體育的成功經驗,了解澳大利亞競技體育人才培養模式與特點,本文采用文獻資料法、實地考察法等對澳大利亞競技體育后備人才培養相關情況進行全面了解,與國內相關方面進行對比和反思,旨在為我國競技體育人才培養提供參考。

1 社會化管理模式與啟示

1.1 澳大利亞競技體育人才培養社會化管理模式

澳大利亞競技體育人才培養采用社會為主的管理模式,政府體育管理部門為澳大利亞運動協會(ASC),通過政策制定與資金預算對全國體育發展進行宏觀引導。從職能來看,澳大利亞競技體育人才培養工作主要分為3個層次。首先是單項協會,主要負責推動本運動項目的普及發展,組織單項比賽,協調政府、社會、學校之間關系,單項協會并不直接參與訓練工作。其次是高等院校與訓練中心,主要負責高水平運動員的訓練與學習工作,全方位為運動員提供訓練、醫療、科研和資金方面的服務與支持。第3個層次是廣大中小學與社會青少年體育俱樂部,主要培養青少年運動興趣,開展基礎訓練,發現后備人才。另外,其他行業如保險公司、私人企業、社會團體也積極參與競技人才培養工作,主要為運動員提供社會、醫療與科研等方面的保障。

1.2 社會化管理模式對我國的啟示

結合我國國情,按照黨的十八大三中全會以來關于政府職能轉變的戰略部署,體育行政管理部門競技人才培養體制應進一步深化改革,要激活市場活力,讓更多的社會力量、民營資本介入競技后備人才培養領域;要進一步發展從青少年體育俱樂部到職業俱樂部的社會化一條龍培養模式;要進一步整合教育資源,完善大、中、小學的學?；粭l龍培養模式。體育行政管理部門角色要從集中管理向公共服務過渡,競技人才培養的業務層面事務要交給協會、社會與學校等主體來解決,政府部門工作重點要向制定法規政策與提供公共服務轉變,在體制機制上要由政府管理逐漸向社會治理的模式轉變。

2 協會制的治理特點與啟示

2.1 澳大利亞競技體育人才培養協會制的治理特點

2.1.1 校園化推廣模式學校是青少年集中的地方,通過學校體育發展運動項目是澳大利亞協會工作的主要特征。例如,網球協會主要在學生群體中大力推行短式網球項目,網球場地僅3m長,球的充氣量為正常球的1/4,球拍輕,便于學生參與。網球協會統一對教練員進行認證考核工作,中小學都配備專業教練并對有興趣的學生進行體育教學與訓練,比賽分為3～5、5～8、8～10、10～12歲4個賽段,學校組織各年齡組的比賽是為了讓學生經歷專業比賽鍛煉。

2.1.2 社會化推廣模式社區體育蓬勃發展是澳大利亞青少年體育的又一個明顯特征。例如,澳大利亞網球協會在全國現有社區俱樂部2 400個,注冊人數已經從3年前的3萬名增加至現在的13萬名。田徑協會的社會推廣也取得了很好的效果,田徑注冊運動員大約有24 000名,其中有3名奧運會冠軍, 20歲以上的運動員11 000人左右, 20歲以下運動員1 400人左右,18歲以下運動員人數在2 700人,16歲以下運動員人數為3 500人,小于14歲的運動員有6 000人。

2.1.3 國際化推廣模式澳大利亞體育的開放性特別強,本地項目的國際化推廣成為協會組織的一個重要工作目標,如草地滾球協會,其致力于把草地滾球運動推向全世界。協會每年派教練員、裁判員等相關技術人員前往相關國家支持該項目開展,并媒體向部分國家提供現場直播,旨在擴大草地滾球的世界知名度。

2.1.4 青少年賽事組織澳大利亞設有澳大利亞青少年比賽與英聯邦國家比賽等綜合性大型賽事,這些比賽均邀多個國家運動員參加,中國就是澳大利亞青少年比賽的成員國。國內各個單項協會也均組織或派遣運動員參加比賽。除了綜合性賽事,協會主要競賽工作在于組織本項目的系列賽事,如田徑協會,通過組織不同層面的競賽,發現有天賦的青少年,對于14～17歲的運動員達到一定的成績標準后可自愿報名參加國家青年隊的訓練與比賽。協會通過建立比賽數據庫,運用大數據計算對運動員發展潛力進行預測,只有具備一定發展潛力的青少年才能進入基地訓練,并且國家有配備專門的醫療、營養等保障條件;對于19歲以下運動員的選拔則要求達到世界排名前20名,這樣才能保證運動員在成年后的成材率,一般會超過50%。

2.2 協會制的治理特點對我國的啟示

對于運動項目的管理,澳大利亞采取協會制的管理形態,協會屬于社會團體。協會的主要目標是推動運動項目的發展,主要工作內容是協調各部門關系,組織比賽活動,發現人才。對競技人才培養,運動單項協會各有做法,但是共同點都是為了推廣項目發展,培養青少年對運動項目的興趣,引導廣大青少年參與,這是協會非常重要的工作。協會往往通過與廣大中小學、社會青少年體育俱樂部溝通合作,盡量擴大本項目體育人口,為競技人才培養擴大選材面。對于高水平競技人才的培養,單項協會主要是通過組織比賽,培養青少年運動員大賽經驗,發現有天賦的運動苗子,提供相應的訓練條件與保障。協會不直接參與運動員運動訓練相關工作,對于教練員的評聘、運動員的選拔與訓練,協會由專門的評估委員會與復合型團隊負責。這些經驗都是值得我們借鑒的。運動項目發展及其競技人才培養由政府管理走向社會治理是一種必然趨勢,對于社會化程度較低的項目,政府應撥付經費扶植此項目的發展。例如,我國在足球運動項目上,應先進行足球試點工作,取得經驗后再分批推進,最終形成政府引導、行業自治、社會參與、區別對待的運動項目治理體系。

3 學院化的培養模式

3.1 澳大利亞體育學院競技人才培養模式

3.1.1 項目布局方面學院運動項目分為重點項目、潛優勢項目、一般項目和低水平項目4類,重點項目包括游泳、帆船、賽艇、自行車,其他項目有橄欖球、籃球、排球、草地擲球、體操、跆拳道和柔道等。學院會派專家為運動隊提供生物力學、醫學、傷病治療、理療按摩、營養學、戰略戰術分析、運動生理、心理學和體能訓練等科研服務。

3.1.2 教練員培訓方面針對澳大利亞全國錦標賽和奧運會備戰工作,2012年5月澳大利亞體育學院與墨爾本伊麗莎山商學院聯合成立戰略顧問團,對全澳洲教練員進行分級培訓。據統計,2014年有120名教練員參與該院19個項目的培訓,核心教練員培訓分3個等級∶精英初級培訓時間為2年,精英中級培訓時間為1年,總教練培訓時間為2年。教練員培訓主要是為了提高執教能力,幫助運動員持續性發展。

3.1.3 運動員選拔方面學院制訂競技人才培養規劃、發展各階段運動員的競技能力,形成人才梯隊。其選材過程為∶基礎階段選材指標包括基礎運動技能、運動興趣;高水平階段選材指標包括發展潛力、教練員評估、比賽成績與獲得獎項等;國家級階段選材指標包括參與國際比賽次數、大賽成績;精英級階段選材指標包括運動壽命與運動生涯的可持續性發展。

3.1.4 文化教育方面對于青少年運動員,澳大利亞學院和周邊優質的中小學進行聯合,在集訓時期,學校派文化教師到訓練基地進行文化課輔導,平常運動員分布在周邊學校上課,課余時間來體育學院訓練基地訓練。對于大學運動員,學校會根據學生的興趣特長設計出個性化的學習方案,如果是體育方面的課程在學院就可以完成學分學習,涉及到其他專業課程,則主要通過相應學校的遠程教育來取得學分。

3.1.5 資金投入方面澳大利亞體育學院主要負責國家競技體育與高水平比賽,同時也負責一部分群眾體育的發展。其中,在群眾體育方面的年預算為9 600萬元,主要用于對全國學校體育教師的培訓與群眾健身信息咨詢;在競技體育方面的年預算為1億6 900萬元,用于國家體育單項協會費用1億2 000萬元、高水平運動員補助費用1 200萬元、剩余費用用于各類體育機構內部人員工資收入。

3.2 維多利亞學院競技體育人才培養模式

3.2.1 培養學生興趣據維多利亞自行車學院托米教授介紹,在維多利亞州,大部分中小學均具備自行車運動的場館器材條件,學校鼓勵學生參加自行車項目運動,主要目的是培養興趣,擴大自行車運動人口。對于有運動潛力的學生可以參加社會自行車俱樂部訓練,在該州有56家自行車俱樂部,2萬多名會員參與其中,每年大小賽事超過3 000場,由協會組織舉辦的比賽也有90次之多,洲際性比賽有5次,通過俱樂部基礎訓練與比賽,一大批苗子從中涌現。

3.2.2 優化訓練條件維多利亞學院構建了一套青少年自行車運動員選材系統,合格的運動員可以報考維多利亞自行車專業。同時從事專業訓練,運動員每周場地訓練的時間保持在8h左右,主要以技術訓練為主,而體能訓練、公路自行車訓練則另外安排。維多利亞學院利用學科優勢為訓練隊提供膳食營養、再生恢復、防病防治與訓練監控等方面的科研保障服務,學院有十多位教授是復合型訓練團隊的成員。

3.2.3 學習文化課知識學院非常關注運動員退役后的職業發展,對于文化課學習,導師團隊將根據每位運動員的興趣特點制定課程學習方案,采用彈性學分制形式,根據自身情況,運動員可以適當延長學習期限。學校強調運動員需要對自己的訓練和學習時間進行自主安排,以鍛煉運動員自我管理能力。學院也會安排導師監督和幫助運動員平衡好學習與訓練之間的關系,因為運動員只有通過VIS成績管理系統的要求,才有機會參加比賽。對于澳洲的運動員而言,只有學習成績達到相應標準才能參加比賽。

4 訓練中心競技體育人才培養模式與啟示

4.1 訓練中心競技人才培養模式

在澳大利亞,由單項協會管理的各級訓練基地、社會私營的訓練中心或社會非營利性的青少年俱樂部是競技人才培養過程中的主要渠道,尤其是在青少年訓練階段,這些組織擔任著競技人才的基礎訓練與選拔任務。國家級訓練中心與基地主要擔任奧運會高水平選手的培養任務。洲際訓練中心主要負責處于提高階段青少年運動員培養任務。4.1.1 訓練中心機構性質澳大利亞訓練中心是實體化的訓練組織,無論是協會管理的還是私營性質的都是責權統一的獨立機構。例如,新南威爾士體操中心,其完全是私人經營性質,中心組建了一個董事會,聘請有能力的學生家長組建而成,共同對體操中心的各項事務進行決策。中心各項設施在澳大利亞最為先進,通過社區各級部門推廣,逐漸得到了大眾和教育機構認可,訓練人數規模得到很大提高。目前專業隊訓練人數60人左右,注冊參加比賽人數7萬人,參加體操運動人數達到15萬人。在澳洲所有體操社團中,只有新南威爾士體操中心是盈利的。在經費預算中,澳大利亞體操協會和州協會各出資40%,其他資金來源于會員會費、俱樂部市場運作與企業贊助。當然,如果俱樂部運動員在國內外大賽上取得優異成績,體操中心也可以得到澳大利亞政府資金的支持。

4.1.2 訓練中心的科學化訓練澳大利亞的體育訓練中心非常重視科學化訓練平臺的建設,游泳是澳大利亞的優勢項目。在訓練計劃制訂方面,對于高水平游泳運動員,采用“三練一調”的中周期訓練模式,以4周為一個中周期,前面3周訓練,其中每周三、周日下午與周日全天休息,第4周調整,周日進行機能評定,根據監測結果,結合復合型團隊建議,制定下個月運動員的個性化訓練方案;在生物力學支撐方面,在游泳池中安裝3臺攝像機,其中,水上1臺,水下2臺,在起點與轉身處安裝傳感器,采集運動員各項技術數據并及時反饋到泳池兩邊屏幕上,運動員在15s后就能知道自己力量、速度、時間、角度等各項數據,根據反饋結果改進技術;在生理生化監控方面,運動員在訓練課中,科研人員及時測耳血,分析血糖、二氧化塘、乳酸值等指標,并將分析結果反饋給教練員,教練員根據測試結果對運動員負荷強度與負荷量進行調控;在體能訓練與恢復方面,中心復合型團隊配備專門的體能訓練師,提高運動員專項力量、速度與耐力等素質水平。訓練結束后,理療師通過按摩、牽拉、熱冷浴等手段對運動員進行放松恢復。

4.2 訓練中心人才培養模式對我國的啟示

4.2.1 訓練中心性質應多元化、明確化澳大利亞社會型競技人才培養管理模式決定了其訓練中心性質的多元化,有協會主辦的、學院主辦的、私人主辦的,有公益性質的、非盈利性質的和有盈利性質的,但是無論何種模式,澳大利亞訓練中心作為獨立的訓練主體,集所有權與運營權于一身,具備完整的法人治理結構。但是,我國的訓練基地所有權歸國家所有,在性質上采取介于政府與社會之間的事業單位管理形式,基地本身并不構成獨立的訓練主體,不參與訓練層面事務,僅負責運動員訓練場館器械管理與吃住等后勤保障問題,除了給少數的專業隊運動員提供訓練服務外,訓練基地其余時間以閑置為主。我國基地運行經費由國家投入,在財務上沒有建立自負盈虧的現代企業運行機制,國家投入很大,場館利用率極為低下,管辦不分現象非常嚴重。

4.2.2 訓練體系應分級化我國訓練基地與政府部門之間的關系有待進一步理順。我國事業單位等機構改革正處在一個關鍵期,事業單位是我國長期以來的一種特殊現象,在一定程度上是政府職能的延伸,把事業單位局限在一、二類之間的改革其實難以完全適應市場經濟的發展,訓練基地做訓練主體角色的功能依然難以發揮。借鑒澳大利亞訓練中心運行經驗,結合我國項目協會的實體化進程,訓練基地應該交給協會與院校進行管理,各級單項協會應成立董事會,建立專業化的現代法人治理體系,依托訓練基地培養競技體育后備人才梯隊。在訓練基地建設中可以引入社會民營資本,打破政府一家投入的傳統模式,打破訓練基地單純地為專業隊運動員服務的陳舊格局。其次,交給學校管理的訓練基地,要面向廣大學生開放,提高場館利用率。

5 結 語

我國的三線競技體育人才培養體制為競技體育跨越式發展做出了巨大貢獻,但是隨著經濟社會的發展,三線人才培養體系受大了來自各方面的挑戰,嚴重制約了競技體育的可持續發展。黨的十八大三中全會以來,在深化改革戰略背景下,借鑒澳大利亞競技體育人才培養經驗,我國競技體育人才培養要逐漸由政府集中管理向社會共同治理轉變,要推進單項協會實體化進程,充分發揮社會組織功能,完善社會一條龍培養模式。要大力推廣運動項目進校園活動,尤其要逐漸賦予高等院校一線運動員培養功能,構建合理的投入機制,完善學校一條龍培養模式,要逐漸賦予訓練基地獨立訓練主體功能,建立責權統一的法人治理結構。

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[ 3 ]劉微.沈陽體育學院自由式滑雪空中技巧可持續發展的研究[ D ].沈陽：沈陽體育學院，2012.

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1674-151X（2016）11-138-04

2016-08-29

胡冰洋(1981～),博士研究生。研究方向∶體育產業。