省委總值班室里的故事

張偉

10月1日，江西省委書記鹿心社來到省委總值班室，用電話查崗的事情，大家應(yīng)該都知道了。

值班室連著黨委與大眾，一通電話都有可能是一件大事，確實如那里的工作人員所說，是“前哨”、“橋梁”、“窗口”，每一天都不能松懈。

那么，省委總值班室每天會負責(zé)什么工作？在省委總值班室里面又發(fā)生過哪些故事呢？

值班面面觀

說到省委總值班室的功能，簡單概括一下就是省委辦公廳的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，負責(zé)值守應(yīng)急、信息總匯、傳達指令和協(xié)調(diào)服務(wù)職責(zé)，當然，還有承接領(lǐng)導(dǎo)交辦事項和辦理緊急文電。

總值班室會快速準確報送緊急信息，為領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件提供決策參考信息。另一方面，總值班室承接領(lǐng)導(dǎo)批示辦理工作。在應(yīng)對突發(fā)事件時，要進行跟蹤落實反饋，成為傳達落實省委領(lǐng)導(dǎo)批示（指示）的快速通道。以福建省委總值班室為例，每天安排4人在崗，設(shè)立正班、副班、正常班及室領(lǐng)導(dǎo)帶班。節(jié)假日及敏感時期，實行辦公廳領(lǐng)導(dǎo)帶班。

那么，如何保障值班工作能夠順利完成？《秘書工作》刊發(fā)的文章中這樣介紹，福建省委總值班室開通與上級部門的值班、信息工作網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)省、市、縣三級和省直應(yīng)急單位傳真、政務(wù)網(wǎng)、涉密網(wǎng)的值班與應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，有些市縣還將網(wǎng)絡(luò)延伸至鄉(xiāng)、村、大型企業(yè)。

另一方面，通過“線民爆料、媒體聯(lián)動、熱線電話、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控”等方法，廣泛收集線索，并加以核實。而在省委總值班室，也有一部電話是對公眾開放的，值班的工作人員會對群眾來電進行接聽。

再來看看安徽省委總值班室在報送信息方面做出的創(chuàng)新。為突出信息報送時效性，由逐級報送改為同時分送，減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率。創(chuàng)辦《值班情況摘報》、《值班情況專報》，由直接呈報各部門信息改為綜合摘報，對信息進行篩選和加工整理，節(jié)約領(lǐng)導(dǎo)時間。

值得注意的是，安徽省委總值班室改變了由單一紙介質(zhì)報送的傳統(tǒng)做法，對一些非涉密緊急信息通過網(wǎng)絡(luò)、短信、電話等多種方式及時報送，進一步拓寬信息報送途徑。

烏龍事件

《秘書工作》還刊登過一個省委總值班室出現(xiàn)烏龍事件的故事，來自當事人的撰文回憶。

那天下午兩點，省委總值班室的工作人員A收到省委副書記的一個批件，內(nèi)容是第二天一場重要外事活動的演講稿。省委副書記批示，請辦公廳主任將此件報省委主要領(lǐng)導(dǎo)及各常委同志審示。這時，省委副書記秘書來電，強調(diào)這是個特急件，傳批越快越好。工作人員A便將文件裝進信封，請通訊員即送辦公廳主任。

過了一會兒，辦公廳主任把文件退回，并打來電話，要求按照慣例將批示內(nèi)容改寫為一個便函，附在演講稿上分送省委各位常委。工作人員A迅速調(diào)出模板，修改打印便函，復(fù)印演講稿，清點頁碼，把便函別在演講稿復(fù)印件上，裝好信封，請通訊員以最快速度送各省委常委。這是下午3點鐘的事情。

十分鐘過后，電話響起，一位省委常委的秘書問，為什么便簽抬頭是他服務(wù)的這位省委常委，里面寫的卻是請呈另一位常委審閱？

便簽基本格式如下——

A領(lǐng)導(dǎo)同志處：

遵B領(lǐng)導(dǎo)囑，現(xiàn)將此件送上，請呈A領(lǐng)導(dǎo)審閱，并請于某月某日某時前退省委值班室。

省委值班室

×年×月×日

A嚇出一身汗，原來，在模板上修改便簽時，由于過于著急，沒注意到文中也有領(lǐng)導(dǎo)名字，只修改了抬頭，文中卻沒有修改。A馬上向帶班的副主任作了匯報。副主任了解情況后，與A一起分析，感覺目前絕大多數(shù)文件在路上，送到的也還在秘書手中，所以要把這些文件追回來。副主任分配任務(wù)，有人負責(zé)分頭給秘書打電話，請秘書收到文件后不要送給領(lǐng)導(dǎo)；有人打印正確的便函。之后安排了一個專車，由A負責(zé)到各省委常委處，換便函，并作必要的解釋。

出發(fā)20分鐘后，所有便函都更換了，秘書也都很理解，沒有一位領(lǐng)導(dǎo)本人看到了錯誤的便函。雖然送閱時間晚了不到一個小時，但文件還是按時傳批完畢了。

身在總值班室

再來舉幾個例子。

經(jīng)歷汶川特大地震后，四川成立省委值班室，歸口管理全省應(yīng)急突發(fā)信息工作。2013年“4·20”蘆山強烈地震發(fā)生后，應(yīng)急信息在震后10分鐘內(nèi)編報完成，15分鐘送達省委領(lǐng)導(dǎo)，省委立即啟動預(yù)案，主要負責(zé)同志在震后20分鐘即出發(fā)趕赴震區(qū)。

2006年12月31日中午12時30分，福建省委辦公廳大樓內(nèi)一片寂靜。突然，總值班室電話鈴聲響起。打來電話的是一名山東省濟寧市運輸個體戶，他運貨途經(jīng)福建省某地，發(fā)現(xiàn)當?shù)財?shù)百名群眾因不滿附近工廠的污染問題而堵塞交通，希望政府出面疏通道路。

值班員立即多方聯(lián)絡(luò)并連續(xù)數(shù)日緊抓不放，將“某地村民與企業(yè)環(huán)保糾紛情況”作為《值班專報》送省委領(lǐng)導(dǎo)。省委領(lǐng)導(dǎo)批示過問此事，當?shù)卣⒓磪f(xié)調(diào)、處理，促使糾紛得以較快平息。事后，華東環(huán)境保護督查中心派人員對污染情況進行調(diào)查，當?shù)卣疇款^制定礦區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案，有的限期治理或驗收，有的限期補辦環(huán)評及環(huán)保審批項目，有的安排異地搬遷。

值班室工作很不簡單，工作量很大。“如有的時候，下面來各種各樣的電話，包括請示、匯報、聯(lián)系工作，矛盾的地方很多，有的情況也有出入，這就需要核實，需要協(xié)調(diào)。再如，有事要找人、找領(lǐng)導(dǎo)，別人找不到，通過值班室一下子就能找到，這中間也是一種服務(wù)協(xié)調(diào)。”

早幾年前，時任浙江省委辦公廳某領(lǐng)導(dǎo)曾撰文指出，不管機構(gòu)怎么變動，人員怎么精簡，值班室從來沒有動過，必要的值班工作人員從來沒有少過。值班室是各級領(lǐng)導(dǎo)實施決策不可缺少的部門。“人家看這個單位怎么樣，第一印象、第一個接觸的往往是值班室。”

摘編自微信公眾號“政知局”