加強高校財務預算管理

呂唯

[摘 要]財務系統穩定管理是高校辦學計劃正常開展的基礎保障，在高校財務系統中開展預算管理，能夠明確資金使用方向并做出合理的調動，確保資金投入使用后不會出現浪費的現象。文章針對財務管理期間的有效方法展開探討，進一步促進管理計劃能夠在現場高效地落實，促進財務系統穩定性得到更好的提升。

[關鍵詞]高校財務；財務管理；預算管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.40.146

1 高校財務預算管理現狀

（1）缺乏整體性。在所開展的高校財務預算管理時，由于高校的采取使用情況比較復雜，管理時也常常會出現預算不夠精準的情況，將預算結果投入使用后，并不能達到預期的目標。造成這一現象的原因是高校所開展的財務預算管理并沒有形成整體性，而是各個部門各個單元獨立進行的，這樣所得到的預算管理結果并不能滿足使用需求，財務管理是一項整體化的管理任務，各部門之間加強預算管理控制，只有形成整體性才能夠對各部門的資金使用進行合理調動，目前的管理模式在辦學規模較大的高校中很難確保財務系統的穩定，也容易引發資金浪費的嚴重問題。

（2）財務預算不及時。預算是在財務活動開展前進行的，這樣才能夠對資金的使用情況進行合理規劃。但在高校的財務管理中，大部分預算都是在資金已經開展投入使用時進行的，這樣并不能達到理想的使用標準，甚至造成了預算結果與實際情況之間存在誤差，并不能解決常見的隱患內容。財務預算不及時還會造成資金使用規劃不能確定，常常在項目建設或者資金調動期間，出現嚴重的安全隱患。逐漸導致財務管理缺乏規律，很難在下一階段的財務管理中，將經驗應用在其中，也增大了系統投入使用后的不穩定性，經過一段時間的發展財務預算管理中所存在的問題也會逐漸地突顯出來。

（3）缺乏績效評價考核。高校所進行的財務預算管理是針對各個部門來進行的，在其中并沒有體現出工作任務中需要進一步完善的內容，并且在財務預算管理結束后，各部門缺乏有效的績效評價考核，也增大了系統使用的隱患性，如果不能合理地控制這之間所存在的關系，也必然會造成財務資金使用浪費，教育經費不能發揮其作用。工作績效評價關系到財務工作人員的預算積極性與態度，評價考核只停留在理論層面是很難達到這一標準，這一問題是高校財務預算管理中需要進一步解決完善的內容。

2 加強高校財務預算管理的有效措施

（1）建立整體性的預算編制。對于預算管理期間存在的整體性體系缺失問題，需要財務管理人員相互配合，達到更加理想的管理形式。預算編制體系的完善，需要配合各個部門的具體管理細則來進行，將其更好地體現在管理制度中，并通過技術性方法來更深入地對其進行完善，當發現其中存在隱患內容時，也要更深入地解決，并促進管理計劃得到更好的落實。在管理期間要有明確的目標，并對財務預算管理中所存在的問題進行深入探討。預算開展前要統計全面的財務管理規劃，觀察在管理期間是否存在需要繼續深入完善的內容，基于財務信息之上所進行的管理計劃完善，也能達到更理想的使用效果。

（2）創新預算編制模式。高校的發展經營理念是不斷完善的，在所進行的管理計劃中，需要繼續深入地探討在其中是否存在需要繼續深入完善解決的問題，并通過傳統預算管理中所總結出的經驗，來實現創新財務預算管理編制的落實，在現場實現更具有穩定性的管理計劃。預算管理編制創新完善后，在財務管理過程中，能夠更好地促進管理計劃完善，并在現場進行穩定的創新管理，促進管理計劃的效果得到進一步提升，這也是在開展預算編制管理期間重點完善落實的內容，關系到財務預算管理開展的穩定性以及現場設計方法，對于常見的隱患問題，可以通過體制約束來得到更好的解決，并避免相關問題繼續深入影響到建設計劃的順利進行。

（3）細化預算編制內容。對于高校財務管理中的細節部分進行充分的完善，觀察在預算過程中是否存在需要深入完善解決的內容，并加強各部門之間的溝通管理，使之形成整體化的預算管理模式，各個部門之間在資金使用形式上也能夠達到理想的管理標準。細化預算管理體系，需要針對其中的內容進行充分的完善，并促進管理計劃在現場得到更好的落實應用。經過一段時間的發展，現場可能會出現管理制度不完善的內容，通過這種方法可以更深入地解決現場常見問題，各部門之間交流經驗，有關于財務預算管理的內容也更加明確，能夠達到理想的經營使用效果，為高校實現長期發展目標創造穩定的財務管理體系，擁有充足的流動資金保障。

（4）加強教育經費的預算使用管理。高校運營管理期間的教育經費，大部分是來源于國家財政的統一撥款，在此過程中，高校自身也會有一部分經濟收益，對教育經費的來源進行科學的劃分，能夠避免出現質量不達標的現象，并通過技術性方法來進行更深入的解決，這樣才能夠避免財務預算管理資金混亂的現象。對教育經費的使用方向也要進行嚴格的管理，觀察在現場是否存在需要進一步完善的內容，并對管理計劃中所存在的問題進行更深入的落實解決，促進管理計劃得到更好的落實，通過制度體系來確保財務資金的使用安全性。

教育經費預算管理可以稱之為是財務管理中重要的部分，通過管理過程中的財務系統優化，可以達到理想的教育經費使用形式，并避免在現場出現嚴重的安全隱患，也能逐漸深入地解決現存隱患問題，促進教育經費得到更加高效的應用，這樣可以避免出現教育經費不合理運用的情況。

（5）加強財政專項資金的管理。在對高校財務資金進行預算管理時，要從不同的方向來進行。對資金的收益來源以及使用方向進行合理的探討，通過這種方法也能進一步促進管理計劃在現場得到全面落實應用，為實現全面管理建設計劃創造有利條件，同時也能避免在管理制度中出現不合理的內容，促進管理計劃得到更好的優化解決。劃分出專項資金，這樣在管理期間，即使出現了資金管理使用形式不科學的現象，也不會造成現場嚴重的質量安全隱患，確保項目建設計劃開展期間能夠得到充足的財務系統資金保障，為管理計劃開展創造可行性研究方案，這也是應用期間比較常見的問題之一，需要進行更深入的探討解決。各部門都需要成立專項資金管理體系，觀察在最終的結構中是否存在需要繼續深入解決的問題，對于財務信息中所存在的虛假內容，更要科學合理地解決，為工作計劃開展打下穩定的基礎。

教育經費管理也需要在統一的原則制度基礎上來進行，觀察系統中是否存在需要進一步完善的內容，并根據管理計劃的開展來創造有利條件，觀察在結構中是否存在不合理的內容，有針對性地來進行財務資金管理完善，并促進管理計劃可以在現場得到更好的應用落實。專項資金管理可以從使用方面來進行，觀察在系統中是否存在需要繼續深入探討的內容，當發現財務管理資金中存在不合理的內容。則要繼續深入地解決這一問題，避免專項資金的使用出現不合理現象，為實現全面建設計劃創造有利條件。高校的辦學規模擴大計劃需要財務管理體系的支持。財政撥款項目要嚴格按照申報的預算加強使用和管理，保證項目按時高效地完成；校內預算項目，要分析結余的原因，并考慮調整該專項項目預算金額。財務部門和相關業務職能部門應對已完成項目專項經費結余掛賬進行及時清理和調賬歸零。

3 結 論

通過文章中的論述內容可以了解到，開展高校財務預算管理，是實現建設計劃高效進行的有利條件，也關系到教學任務開展是否能夠順利進行。雖然目前的財務預算管理體系已經十分完善，但應用期間仍然需要管理人員的繼續努力，實現創新管理計劃。相信高校在安排學校預算時會從實際出發、實事求是、統籌兼顧地安排和編制學校財務預算；相信高校在安排預算時會堅持“量入為出，收支平衡，統籌兼顧，保證重點，積極穩妥，勤儉節約”的原則，在確保人員經費、水電經費、醫療經費、教學科研日常運轉經費需要的前提下，重點保證重點學科建設、人才培養質量工程、公共設施平臺建設的資金需求。

參考文獻：

[1]陳琳.新形勢下高校財務預算管理如何防范財務風險[J].行政事業資產與財務，2014（1）.

[2]張春艷.新時期加強高校財務預算管理的探討[J].科技創業月刊，2011（7）.