淺談高速公路養護與管理

趙海濤（河南省駐馬店市公路工程開發有限公司，河南　駐馬店　463000）

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淺談高速公路養護與管理

趙海濤
（河南省駐馬店市公路工程開發有限公司，河南駐馬店463000）

摘要：高速公路養護管理是高速公路運營管理的重要組成部分，及時發現并有效修復高速公路及其配套設施實時出現的損壞，不僅是經營者的責任，更是高速公路提高自身收益、推動自身發展的重要手段。本文簡要介紹高速公路養護管理工作的特點、養護技術措施、日常病害處治對策、工程日常養護原則等做簡單探討。

關鍵詞：高速公路；養護；管理

一、我國高速公路養護管理現狀及存在的主要問題

近年來隨著我國高速公路建設的飛速發展，從1988年第一條高速公路建成通車以來，至今高速公路通車里程已達11.2萬公里，超過美國躍居世界第一。高速公路里程的日益增加加快了經濟的快速發展，但是高速公路的不斷增加及其科技含量的提高也給高速公路的養護工作提出了越來越多新的問題。與高速公路建設已取得的巨大成就及遠景目標相比，高速公路的養護管理工作卻嚴重滯后，已經遠遠不能適應我國公路事業高速發展的需要。如何解決公路建設與養護管理之間日益尖銳的矛盾，合理和即使的養護工作顯得尤為重要，如何采用科學合理的養護技術，以延長高速公路的使用壽命以及減少養護工作的時間，已引起人們的重視。

由于我國高速公路的建設發展異常迅猛，傳統的、長期計劃經濟體制下的經驗型養護管理模式已不能適應其發展要求，目前暴露出的問題集中反映在以下幾個方面。

（一）養護管理體制不順

目前我國高速公路的養護管理與一般公路的養護管理一樣，大多仍采用事業型的管理體制，不能反映高速公路社會化大生產的商品屬性要求；養護經費來源仍采用拔款方式，不能適應高速公路管理企業經營性要求，這些方面已嚴重影響了養護技術水平的提高與管理機制的創新。

（二）養護運行機制落后，“重建輕養”思想嚴重。

對養護管理強制性要求缺乏足夠的認識及有效的法律約束；養護資金投入不足，對科技進步重視不夠，尚未建立起完善的現代企業制度。

（三）養護機械配套率不足，養護科技含量低。

雖然一些地方，一些高速公路配備了從國外引進的大功率綜合性養護機械，但對機械適應能力差，對機械性能的開發嚴重不足，使用頻率低，設備閑置浪費現象比較嚴重；大多養護作業仍采用傳統的手工作坊式生產組織，對國外已有的新技術、新工藝、新材料只處在試驗階段，還沒有大規模推廣使用。

（四）養護管理人員總體素質普遍偏低。

我國仍處于高速公路的建設發展時期，大量的相關技術人員和管理人員都投入到高速公路的建設中，從而使養護管理人員中嚴重缺乏高素質的專業技術人員和管理人員。

二、高速公路養護工作的特點

（一）養護實施的強制性

由于我國高速公路既是國家基礎設施，又具有收費的特性，因此，保證高速公路良好的使用性能和優秀的服務水平，就成了養護管理的首要任務。養護工作的任何懈怠和疏忽不僅會對道路及其設施本身造成潛在危害，也會對高速行車的駕乘人員構成嚴重生命威脅。因此，高速公路應當是建立在法律、法規基礎上的強制性養護。

（二）養護對象的廣泛性、全面性

高速公路的養護對象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設施之外，還應當包括交通工程設施，監控、通信、照明設施，綠化、環保、園林設施，棚亭建筑設施，以及各種生活服務設施等等。這些設施的養護和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機電、光電、機械、計算機等多種專業，形成了一個內容廣泛、互有聯系、缺一不可的綜合養護體系。

（三）綜合養護成本高、人員素質要求高

由于高速公路建設標準高、養護范圍廣、材料選用較精、機械規模及使用比例較大、施工程序復雜，且保護措施較全、現代化設施較多等原因，使高速公路養護管理的成本要比一般公路高出許多。高速公路的養護投入換來的是道路及設施的長久完好，是服務水平的不斷提高，是通行費收益和社會效益的雙重回報。

從事養護的作業人員、管理人員必須對養護對象的技術構成十分熟悉，必須具備高素質。

（四）養護技術的專業性和復雜性

高速公路養護除需要具備機械化、專業化技術外，還需要隨著養護管理的發展不斷探索新技術、新工藝和新材料。其中如路面高強修補、橋梁伸縮縫修復、護欄快速更換、通道防滲處理、土工合成材

三、高速公路養護管理的對策

（一）堅持預防性養護原則

高速公路道路、橋梁的預防性養護至關重要。尤其是在道路、橋梁病害高發期即春融、雨季之前，若沒有及時實施預防性養護，到了病害高發期往往很難實現及時維修，并且將要投入更大的人力、物力，同時也很難取得良好的維修效果。

（二）定期開展路面、橋梁檢測

定期開展道路橋梁檢測：一是系統收集管段內橋梁技術數據，上報省局建立高速公路橋梁數據庫，為橋梁的養護維修管理提供科學依據。檢查確定橋梁各部損壞程度及實際承載力，對橋梁的受損狀況作安全性評估，保障高速公路安全暢通。二是了解高速公路路面使用性能狀況，對路面實行動態跟蹤管理。對路面三大指標：彎沉、平整度、車轍與構造深度（摩擦系數）進行全線檢測，通過以上這些基礎工作對高速公路養護管理具有相當重要的指導意義。

（三）堅持路面、橋梁養護為重點

橋梁、路面的完好是保證高速公路安全暢通的首要條件。隨著高速公路使用年限、交通流量增長。尤其是超限、超載車輛的嚴重破壞，高速公路橋梁、路面的各類病害大量出現，技術指標急劇下降。甚至產生安全危害，因此必須以橋梁、路面養護為重點。

（四）確保工程養護的及時性

由于高速公路具有高速度、大容量的特征，日常養護項目、路面病害維修與防撞護欄維修、綠化等項目要保證及時高效。同時，針對各種突發事件，工程養護部門要建立一套全天候的快速反應機制，制訂相應的應急措施，隨叫隨到、隨時搶修，確保高速公路暢通。

（五）加強安全生產教育，確保無責任性事故

由于養護作業多是在通行狀態下實施，具有一定的危險性，必須加強安全教育，重視安全生產。養護人員需著裝上路作業；路上施工時擺放交通安全標牌及設施；施工作業車輛應有安全警示標志等，確保施工作業的安全。

四、結語

總而言之，高速公路養護管理工作目前是一項非常重要又相對復雜且系統的全面工作，其工作管理涵蓋范圍也比較廣泛，另外，影響因素也相對較多，必須采取相應的對策做好公路養護管理工作以保障高速公路的養護管理工作能夠順利實施。

中圖分類號：G48

文獻標識碼：A

文章編號：1671 -864X（2015）05 -0123 -01

作者簡介：趙海濤（1977 -），河南省駐馬店市公路工程開發有限公司。