北歐垃圾爭奪戰

鐘喬

最近，北歐國家瑞典正為垃圾短缺而發愁，它每年從挪威、英國、荷蘭等國進口的垃圾高達200萬噸，但還是遠遠不夠。它準備開拓意大利等國的市場，這對處于垃圾圍城的意大利倒是個好消息。

瑞典為什么會進口這么多的垃圾呢？原來，自上世紀80年代以來，在能源危機以及環保觀念的雙重影響下，瑞典政府大力發展垃圾處理循環系統，其垃圾分類處理以及垃圾焚燒技術都堪稱完美，焚燒排氣污染水平降低了90%至99%。瑞典的垃圾焚燒廠能夠阻止有害物質二惡英顆粒逸散到空中，技術領先全世界。

正是在這種高效率的垃圾轉化技術支持下，瑞典的垃圾焚燒可稱得上是一個利潤豐厚的買賣。垃圾焚燒廠會收到垃圾處理費，焚燒垃圾發電給民眾供電供熱的產出也是利潤頗豐。在利潤的驅動以及政府的支持下，瑞典的垃圾焚燒廠如雨后春筍般涌現，最后以至于瑞典本國產生的垃圾不夠用了，垃圾焚燒廠開始盯上了鄰國的垃圾。

由于垃圾處理一直是各國政府頭疼的問題，出口垃圾倒是一種最省事的做法，雖然需要支付瑞典一筆垃圾處理費，但相對自己填埋處理來說成本實在低得太多。因此，瑞典與鄰國一拍即合，以極小的代價獲得了這些垃圾。就這樣，挪威、英國、荷蘭、芬蘭、丹麥、愛爾蘭等國都成了瑞典的垃圾輸出國。挪威是瑞典的最大垃圾輸出國，一輛輛滿載垃圾的卡車，每天在瑞典與挪威邊界來回穿梭。

近些年，挪威的垃圾焚燒業在政府支持下，技術日新月異，奮起直追，要和瑞典爭奪垃圾這塊“香餑餑”，兩國因垃圾而產生的矛盾正日趨公開化。

多維克是挪威卑爾根市一座垃圾焚燒廠的主管，他的垃圾焚燒廠技術先進，日處理垃圾能力達到1000多噸，不過卻常常遇到巧婦難為無米之炊的情況。多維克曾多次跑到各市鎮推廣他的垃圾焚燒業務，不過卻常常受到冷遇，最大的原因是他那里沒有瑞典的垃圾處理費便宜。挪威西岸的沃斯鎮寧愿把垃圾送到800公里外的瑞典一家垃圾焚燒廠，也不愿意送到相距只有100公里的多維克的垃圾焚燒廠。

與此同時，瑞典的垃圾焚燒廠也感受到了來自挪威方面的競爭壓力，它們降低垃圾處理費，借以打擊挪威的垃圾回收業務。多維克便以此為由，和其他焚燒廠的主管一起抗議挪威政府不作為，任由挪威的很多市鎮貪圖垃圾處理費便宜，把大量垃圾送往瑞典處理，這不利于挪威環保能源的發展。

挪威政府在各種壓力之下，開始制定相關措施，限制瑞典垃圾處理廠的低價不正當競爭行為，鼓勵各市鎮把垃圾送到本國的垃圾焚燒廠。

對于挪威的抗議，瑞典廢棄物管理與再循環協會主管韋克·維斯特說：“跨越國界的垃圾運輸，完全取決于雙方市場的競爭力，遵循市場規律。”他諷刺了挪威垃圾焚燒廠的競爭力不足，靠政府干涉市場的行為。

目前，多維克等人正利用挪威地理位置的優勢，從英國、愛爾蘭、美國等國家進口垃圾。挪威與瑞典在海外市場再次狹路相逢，垃圾爭奪戰將會繼續進行下去。

（余娟薦自《山東青年》2016年第10期）