中國強起來須跨越“三大陷阱”

陶德言

今天的中國，已經到了實現中華民族復興的關鍵時刻。但是，距離中華民族復興的“最后一公里”的路上，陷阱重重。第一，從黨的建設來講，如何跨越“塔西佗陷阱”？第二，從經濟社會轉型來講，如何跨越“中等收入陷阱”？第三，從對外關系來講，如何跨越“修昔底德陷阱”？這是中國強起來需要跨越的“三大陷阱”。

跨越“塔西佗陷阱”

所謂“塔西佗陷阱”，得名于古羅馬時代的歷史學家塔西佗。它指的是當公權力遭遇公信力危機時，無論發表什么言論，頒布什么樣的政策，社會都會給予負面評價。具體到權力部門，“塔西佗陷阱”的意思是：如果對公共事務的處理稍有不慎，或者日常工作中出現疏漏等問題，都有可能陷入惡性循環，以至于失去社會公信力。此后，無論說真話還是假話，做好事還是壞事，都會被認為是說假話、做壞事。

民心是最大的政治，是執政黨和政府的生命。經過30多年的大發展，中國人民的生活大大改善，國際地位空前提高，總的來說民心是向黨的。但新的問題接踵而來，尤其是腐敗問題嚴重影響了人民群眾對黨、對政府的信任。現在的局面是，我們的黨和政府一邊做好事，一邊總有人懷疑、譏諷。同時，群眾的自我意識與期望值都在快速升高，如果我們的政策出現失誤，就會出大問題。一旦公信力面臨危機，中國就極有可能陷入“塔西佗陷阱”。由此，當務之急且最為關鍵的，就是要破解腐敗問題。

黨的十八大報告指出，反腐敗問題是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。這絕不是危言聳聽。

雖然我們黨非常重視反腐敗，但是反腐敗斗爭形勢依然很嚴峻。黨的十八大以來，既治標，堅決懲處腐敗，強調“老虎蒼蠅一起打”；又治本，有效預防腐敗，強調把權力關進制度的籠子里，著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制。這場反腐敗斗爭絕不是小打小鬧，堅持“零容忍、無禁區、全覆蓋”，涉及官員層級之高、范圍之廣、力度之大，前所未有。這是一場輸不起也絕不能輸的斗爭。

跨越“中等收入陷阱”

國際經驗表明，從人均GDP4000美元邁向10000美元的過程，往往是一個國家或地區經濟社會風險高發、矛盾集中爆發的階段，很容易跌入經濟增長回落或長期停滯的“中等收入陷阱”。

2015年，我國人均GDP是7924美元。按照十八大報告確定的實現“兩個翻一番”的目標，到2020年我國人均GDP就將超過1萬美元，達到12000美元，等于跨過了“中等收入陷阱”。但是，說易行難，我們怎么跨越？

從國際來看，當前世界經濟增長乏力，復蘇進程艱難曲折，不穩定、不確定因素較多。我國經濟與世界經濟深度交融，外部環境的復雜性、多變性必然會影響到我國。從國內來看，我國正處在“三期疊加”階段，長期積累的結構性矛盾逐步顯現，我國的人口紅利、資源紅利、環境紅利都越來越少，推動經濟轉型升級是一個充滿陣痛、十分艱難的過程。

中國“十三五”時期的核心命題是跨越“中等收入陷阱”，實現“兩個百年”奮斗目標。實現這個目標必須保持一定的經濟增長速度。據測算，“十三五”時期，我國GDP年均增長速度須保持在6.5%以上，主要經濟指標平衡協調，才能實現翻一番目標。即使全面建成小康社會目標實現之后，相當長時間仍須保持一定的增長速度，才能實現第二個百年奮斗目標。因此，“十三五”規劃提出“雙中高”目標，即經濟保持中高速增長、產業邁向中高端水平。要實現“雙中高”必須打造“雙引擎”，一是改造升級傳統引擎，二是創造新引擎，推動我國發展不斷邁上新臺階。

從“兩點論”來看，中國具有跨越“中等收入陷阱”、實現經濟社會轉型的自信。一方面，支撐中國經濟發展的內生因素仍然很充分。主要有三個有利因素：一是新型城鎮化。中國城鎮化率剛超過50%，與發達國家80%的城鎮化率相比還有差距，這就是發展的空間。二是中西部開發。中西部經濟發展與東部差距比較大，中西部是我國下一步發展的新空間。三是挖掘內需潛力。我國經濟發展內需不足，長期依賴投資與出口拉動，下一步發展的最大潛力是擴大內需、刺激內需。另一方面，關鍵是靠深化改革開放，釋放發展的強大動力，做到“改革不停頓，開放不止步”。唯有深化改革開放，轉變經濟發展方式，才能真正避免落入“中等收入陷阱”。

跨越“修昔底德陷阱”

新興國家挑戰老牌強國時產生的困境，被學者稱為“修昔底德陷阱”。古希臘歷史學家修昔底德認為，當一個崛起的大國與既有的地區統治霸主競爭時，雙方之間的威脅和反威脅引發激烈沖突，多數時候將以戰爭告終。也就是說，一個新崛起的大國必然要挑戰現存大國，而現存大國也必然回應這種威脅，戰爭將變得不可避免。

世界老二不好當，這是普遍規律。當年蘇聯是世界老二，美國用冷戰就把蘇聯搞解體了。當年日本是世界老二，美國用一個“廣場協議”就讓日本經濟發展長期陷入停滯。中國能否打破“世界老二”的魔咒？這也是一個世界性難題。

如今，中國經濟總量已穩居世界第二大經濟體地位，成為名副其實的世界老二，“修昔底德陷阱”就成了一個現實問題。尤其是美國實施亞太再平衡戰略后，開始從政治、外交、經濟、軍事諸方面加快重返亞太步伐，圍堵中國的態勢愈來愈明顯。因此，對中國來說，來自亞太地區的戰略壓力會越來越大。

從目前來講，海洋是中國崛起面臨的最大障礙，“三海聯動”已成中國最大的挑戰。一個是臺海問題，祖國不統一，中國談何崛起？另一個是東海問題，釣魚島爭端不解決，日本怎么會心甘情愿做“亞洲老二”？再一個是南海問題，這是中國與東南亞聲索國之間的問題，但背后實際上是中美在亞太間的較量與博弈。

實際上，從時代條件、全球化體系、國家屬性等層面來分析，中國與其他大國之間并不存在所謂的“修昔底德陷阱”。如果以舊邏輯來觀察中美關系，認為中美之間會陷入“修昔底德陷阱”，那就是對中國大國關系的一種誤讀。

針對“修昔底德陷阱”，習近平主席指出，我們都應該努力避免陷入“修昔底德陷阱”，強國只能追求霸權的主張不適用于中國，中國沒有實施這種行動的基因，“世界上本無‘修昔底德陷阱，但大國之間一再發生戰略誤判，就可能自己給自己造成‘修昔底德陷阱”。就構建中美新型大國關系，其內涵逐漸明確為：“不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏。”作為當今世界最重要的雙邊關系之一，中美共同努力構建的新型大國關系是建立21世紀新型國際關系的關鍵環節，這關系到21世紀的世界是重復戰爭悲劇還是開創世界格局新未來。

中國的發展又到了一個新的歷史轉折點，開始從“富起來”走向“強起來”。我們要實現中國夢，注定不會太輕松，甚至還要經受新的曲折與磨難。各種形勢表明，中國已進入崛起進程中的最艱難時刻，面臨“三大陷阱”的嚴峻挑戰。中國要跨越“三大陷阱”，真正強起來，這不是一個自然發展的過程，而是需要我們冷靜而理性地作出戰略抉擇。

（作者系新華社參考消息報社副總編輯，本文是作者為《強國策：跨越“中等收入陷阱”》《強國策：跨越“修昔底德陷阱”》所作的緒論，發表時有刪節）