以學生發展為核心，讓體育的力量挺直生命的脊梁
——成都市青羊區中小學體育工作經驗介紹

張宇王健龔華明宋奕云江華（.四川省成都市青羊區教育局，60000；.四川省成都市青羊區教科院，60000）

以學生發展為核心，讓體育的力量挺直生命的脊梁
——成都市青羊區中小學體育工作經驗介紹

張宇1王健1龔華明2宋奕云1江華2
（1.四川省成都市青羊區教育局，610000；2.四川省成都市青羊區教科院，610000）

四川省成都市青羊區是成都市的政治與文化中心，一直致力于打造西部教育首善之區，是中國教育科學研究院五大教改實驗區、中國教育學會綜合教學改革實驗區，區域現有公辦制學校52所，學生6.2萬名，體育教師376人。全區有省市級陽光示范學校38所，全國體育工作示范學校1所，全國陽光體育冬季長跑活動先進單位2所，全國青少年校園足球定點學校4所，教育部2015年校園足球特色試點學校7所，連續3年成都市學校體育工作等級評估優秀比例為100%，2015年被確定為四川省體育整體推進試點區。近年來，全區中小學校的體育辦學條件明顯改善，學校操場修繕工程基本完工；體育教師專業技能考核取得階段性成果；中小學生每年一次全員免費體檢全部落實；學生每天鍛煉一小時校園體育活動時間得到基本保證；《國家學生體質健康標準（2014年修訂）》在區內所有學校已全面實施，中小學生體質健康狀況下滑的趨勢得到有效遏制；各層面共同關注青少年體質健康的局面逐步形成。現將青羊區近年來學校體育工作的做法進行梳理，共同推進學校體育工作的縱深開展。

一、以學生發展為核心，讓體育的力量挺直生命的脊梁

體育是對人身體的教育，在中小學十余個學科中，唯有“體育”帶著“育”字，也方見體育在學校教育中的重要性。學生們渴望新體育、新激發、新體驗，為此，青羊區結合區內實際情況針對學校體育工作的開展提出了“以學生發展為核心，讓體育的力量挺直生命的脊梁”的核心理念。

二、累九層之臺，積千里跬步

青羊區強化學校體育工作目標，從2015年起，利用五年左右的時間，配齊配足體育專業教師，開足開好體育課；體育設備設施、功能教室面積滿足學校教學活動需求，體育生均活動面積基本改善；加強體育教改科研，強化教師培訓，體育教師技能大幅度提升，課堂得到規范，教學質量有效提升；進一步完善安全、保障制度，確保100%的中小學校落實學生每天一小時校園體育活動；建立特色體育學校、陽光體育示范校、傳統體育學校結合的評估制度和經費發放；建立區、校學生體質健康評估體系，學生體質健康合格率穩定在95%以上，每個學生掌握兩項以上運動項目。

三、不馳于空想，不騖于虛聲，惟以躬行，求真實干

1.制度促規范，經費做保障

青羊區近幾年來逐步改善學校體育場地和器材，解決學校體育硬件短缺問題。各校在實施全面改善涉農地區義務教育薄弱學校基本辦學條件、義務教育學校標準化建設等工作中，適當向體育設施設備傾斜，推動學校體育硬件條件在2018年達到或超過《四川省義務教育學校辦學條件基本標準》和《四川省中小學教育技術裝備標準》的要求。同時，各區（市）縣教育、財政部門和學校要按照相關規定，確保體育在公用經費中的比例不少于15%，確保正常開展體育工作的基本需要。

2.建設優隊伍，多舉提質量

采取切實措施加強體育專業教師配備。教師總體不缺編、體育教師結構性缺額的地方，在崗位總量和相應專業技術崗位空缺內，要采取退二補一（退休兩位教師就補充一名藝體類教師）的方式，重點補充體育教師。需補充體育教師的學校，可積極探索推行“區管校用”模式。各學校要切實保障體育教師與其他學科教師同等待遇，按要求計算體育教師組織課外活動的工作量，解決體育教師的必要裝備。加強教師專業培訓，力爭培養一批體育市、區級教學名師和骨干教師。3年內，對體育教師進行一輪全員培訓。

按照國家《義務教育體育與健康課程標準（2011年版）》要求，緊密結合體育學科特點，加強教改和科研，不斷創新教學內容、方式和載體，切實抓好教師備課、上課、集體教研、評價考核等關鍵環節，進一步提高體育教學質量。正確處理好體育知識、技能和體育素養的關系，使學生更好掌握基礎知識、基本技能和有效方法，養成良好鍛煉習慣，形成伴隨一生的興趣和良好的體育素養，從根本上提高下一代的全面素質。每學年的體育學科質量監測與評價，采用‘1+1+1’模式，即“《學生體質健康標準》+‘三大球選項’+《四川省陽光體育示范校評估細則》”模式，結合績效考核，對學校進行區域性質量評比，有效地督促和改進了學校的體育工作成效。

青羊區提出了“區域生態體育活動課程建設”，生態體育活動課程是對國家《體育與健康》課程有益的補充，是各地各校依據自身實際情況根據學生需要對學生身體發展和情感教育的供給，是將生態體育文明和生態體育思想融入到體育教學活動、訓練、比賽、大課間和課外體育鍛煉中，根據氣候、季節的變化，利用校園及附近的自然環境進行體育教學與實踐活動，使生態環境與體育教學共生共享、融合互動、和諧發展的新型體育課程。在國家課程下采用“3+1、2+1”模式，用1節課來進行生態體育活動，讓學生走進校園或周邊的生態體育樂園，針對心肺功能差、上肢力量弱等問題進行針對性的體育活動。泡桐樹小學綠舟分校“生態體育樂園”的建設與使用和泡桐樹中學“選項走班，滿足每個學生的需要”的做法，有力地證明和促進了生態體育活動課程建設的必要性。目前青羊區教科院江華老師針對學校體育器械改造和圖形運動申報的13項國家實用創新型專利正在研討與論證過程中。

3.賽事促體質，三節繪新篇

青羊區教育局常年舉辦春、秋季區級田徑運動會、籃球聯賽、游泳、迎面接力、跳繩、棋類、網球、乒乓球、校園啦啦操、太極等十多項體育比賽，參與人數近3萬人次。在比賽中強調參賽人數的全員性和普測性，部分項目為了方便學校和學生，采取“裁判員走校制”。以班級為單位組織全區開展大課間和課外體育鍛煉展示評比，推進校園足球，大力實施體育2+1工程，使每個學生掌握兩項以上體育運動技能。全面調動了學校參與比賽活動的積極性，也給了學生展示自我風采的舞臺。

按照三年一輪換的形式，把體育節、科技節、藝術節作為全區師生共同的節日。體育節要求在內容板塊和參與形式部分不斷嘗試變化，一是從被動變為主動，即從區辦變為校辦，各學校自愿展示本校的體育特色與風采，其他學校觀摩學習；二是從表演回歸本真，所有參加展示的內容均為學校日常校園體育項目和活動，回歸體育本來面目；三是把觀眾變為參與者，體育節重頭戲是體育“嘉年華”，均由各學校提供的本校傳統體育項目或游戲，現場每個人都可以參與或體驗，現場氣氛異常熱烈，像是一個盛大的體育“party”和一個歡樂的海洋。

4.立深改項目，鑄三魂七魄——校園足球的創新打法

青羊區區委深化改革辦公室，把青少年校園足球作為教育的兩大深化改革項目來抓，成立了區校園足球改革辦公室。把“三魂七魄”作為青羊區青少年校園足球作為整體推進的核心理念。“三魂七魄”即培養學生三個方面素養，七種意志品質，形象地把它比喻為“三魂七魄”。

三魂：以球促德、以球健體、以球潤美；七魄：規則、文明、尊重、責任、拼搏、協作、感恩。其中，七魄的具體內容為：1個規則（遵守既定規則）2個文明（言行文明、競賽文明）3個尊重（尊重教練、尊重對手、尊重觀眾）4個責任（團隊責任、勝負責任、安全責任、社會責任）5個拼搏（為榮譽拼搏、為學校拼搏、為球隊拼搏、為隊友拼搏、為自己拼搏）6個協作（與團隊協作、與老師協作、與同學協作、與父母協作、與教練協作、與隊友協作）7個感恩（感恩場地、感恩觀眾、感恩父母、感恩教練、感恩裁判、感恩對手、感恩隊友）。

在校園足球比賽、訓練、活動中貫穿始終，藉此切實增強健體育人的科學性和實效性。以此構建校園足球的內容體系和工作體系，形成一個小學、初中、高中縱向銜接，課堂、訓練、比賽橫向貫通，家庭、學校、社會立體協作的全方位、立體化體育格局。另外，針對我區的國家級、市、區級校園足球特色校、定點校等，制訂了《青羊區校園足球特色校‘六個一’評價標準》，“六個一”指有一名以上專職足球教師；有一塊五人制以上規格的足球場；每周每班安排一節足球教學課；使用一套“足球進課堂”的教材；每班有一支足球隊（中小學三年級以上，幼兒園有一支園代表隊）；各年級每學年有一個聯賽（中小學三年級以上，幼兒園舉行一次比賽），從組織管理、學校條件、教學科研、訓練與競賽等方面，每一年進行評估和績效考核獎勵。區內部分全國校園足球特色校和市區特色校積極依據學校自身特點構建全新的育人模式，在校園足球的工作中有聲有色，卓有成效。

例如：青羊附小提出的“七意并舉，習慣養成”；花園國際小學提出的“家校聯動，和諧共融”；泡小綠舟提出的“生態體育樂園”；泡桐樹中學提出的“選項走班，讓每個孩子獲得需要”；成飛小學提出的“快樂足球，激情成飛”；同輝國際小學提出的“樹三魂七魄，鑄野性高貴”；石室聯合中學提出的“精心謀劃，全面提升，讓‘三魂七魄’生根開花”等都在全區起到了積極的示范作用。

在近年推進過程中，青羊區學校體育工作形成了自己“一條育人線、三個著力點”的打法。一條育人線即“三魂七魄”的核心理念，三個著力點即解決教學問題、建立競賽體系、完善支撐系統。足球進課堂，教學促推進，在今年將完成“人教版《中小學校園足球》青羊區教學設計案例和視頻案例集”，并申報省市成果和出版。建立了幼兒、小學、初中、高中的學生、家長、教師比賽的縱深競賽體系。2015年首屆青羊區“DADDY”校園足球比賽“父親為孩子而戰”和2016年首屆“幼兒杯”趣味足球挑戰賽，中新社、中國網、騰訊網、新浪網、四川網等媒體報道了青羊區的做法并給予高度的評價，稱贊這是在營造一個社會的足球、民族的足球和共同的足球。完善支撐系統的典型做法，青羊區與成都體育學院、成都市足球協會簽訂戰略合作協議，通過高校與第三方技術力量提高訓練、教學、科研、課程建設水平，2015年青羊區教育局與保險公司簽約，專列“足球運動險”，提出了“孩子踢足球、政府來買單”，對學生在足球運動中的傷害進行100%的賠付，進而保障學生安全，讓家長更放心。

四、丹青繪青羊，未來續發展

誠然，在青羊學校教育中“重智輕體”的現象還時常出現，硬件不硬、硬件不適、專業師資不足制約著體育教學質量提高和體育活動正常開展，學校體育工作的監測與督導評價機制，以及安全風險保障體系有待完善，學生身體素質提升、體育習慣養成和人文素養亟待提高。首先要對當下體育教學進行改革，讓體育與生活結合、體育與生命結合、體育與學生終生發展結合形成生態體育文明和體育學科素養；其次是構建科學合理的競賽體系，讓每一個學生都成為學習的主人，參與到區、校、班級活動中、比賽中，在不同程度獲得體驗與成功；第三就是建立科學的評價體系和體育特長生成長渠道，讓學校、家長、教師對孩子的成長，學生對自身的成長都有“章”可循、有據可依、有理可行。