山西省紀委十屆六次全會工作報告（圖解）

山西省紀委十屆六次全會工作報告（圖解）

2015年工作回顧

1 著眼“先走一步”，以上率下傳導責任和壓力，黨員干部尊崇黨章、敬畏紀律意識明顯增強

◆主動履職，嚴肅問責，促進“兩個責任”落實

山西省委常委會研究黨風廉政建設和反腐敗工作議題55個，省委書記王儒林作出批示、指示120多次，分析研判形勢，領導推進工作

對1520名落實“兩個責任”不力的黨員干部 予以責任追究，同比增長190.5%，其中836人受到黨政紀處分，占追究總人數的比例由上年的36.2%上升到55%

◆把挺紀在前貫穿于紀律審查各環節，尤其把政治紀律挺在最前沿

◆強化執紀效應，提高黨員干部黨章黨規黨紀意識

編輯制作系列《警示教育讀本》《懺悔錄》《警示教育片》，18.6萬名黨員干部閱讀觀看、接受教育

2 強力遏制腐敗蔓延勢頭，形成并保持正風反腐高壓態勢，迅速扭轉了被動局面

◆以嚴懲一把手腐敗為突破口，形成不敢腐的強大震懾

全省各級紀檢監察機關共接受信訪舉報124471件次，立案20586件，結案20430件，處分22276人，其中，廳局級干部62人，縣處級干部907人；移送司法機關767人，挽回直接經濟損失13.2億元

◆深入落實違反中央八項規定精神問題1362個，處理2004人，其中給予1625人黨紀處分，對26起典型問題通報曝光

◆轉變執紀理念，積極運用“四種形態”

省紀委機關處置的問題線索暫存類比例由58.7%下降到14.1%，談話函詢類比例由1.6%上升為31.1%

全省各級紀檢監察機關處分黨員干部中，給予撤職以下（不含撤職）輕處分的占79.7%；給予撤職以上重處分但未移送司法機關的占17.3%；給予撤職以上重處分并移送司法機關的占3.0%

3 建立“五賬工作法”，解決群眾身邊不正之風和腐敗問題，扎實推進“鄉村治，百姓安”

◆構建聯動工作機制，實行“五賬工作法”

◆提出“兩個堅持”，做到持續發力

全省各級紀檢監察機關共立查鄉科級以下干部案件19756件，同比增長43.6%；結案19661件，增長44.6%；處分21307人，增長43.4%。其中，輕處分17011人，增長39.5%，占79.8%；重處分4296人，增長61.1%，占20.2%。移送司法機關655人，增長44.9%，占3.1%

4 實施“雙劍聯動”“三劍齊發”，強化巡視成果運用，震懾、遏制和治本效應進一步凸顯

◆創新工作機制和方式方法，巡視工作向縱深推進

完成常規巡視的同時，又開展5輪專項巡視，共巡視128個地區和單位，實現了對市縣、國有骨干企業、金融企業、高校四個“板塊”的全覆蓋，巡視覆蓋率達84.2%

◆突出問題導向，做到震懾常在

常規巡視發現問題線索3228條，涉及省管干部82人、黨政主要負責人30人、班子成員158人、縣處級干部358人

專項巡視發現問題線索523條，涉及省管干部169人、黨政主要負責人54人、班子成員110人

對村巡視督辦案件245件，紀律處分村干部133人，移送司法機關20人

◆強化成果運用，更加注重治本

全年省委巡視辦向省紀委移交問題線索287條，已處置154條

向省委組織部移交問題線索101條，已處置56條

向被巡視地區和單位移交問題線索2017條，已處置1971條

24個被巡視單位制定整改措施984條，完善規章制度528項，整改問題569個，整改率達87.4%

5 堅持懲處極少數，教育挽救大多數，寬嚴相濟，區別對待，積極引導有問題干部主動向組織交代問題，堅定跟黨走信念

◆樹立正確導向，讓有問題干部相信組織，依靠組織

◆以三個試點為突破口，積極探索減少腐敗存量的有效途徑

呂梁市341名、高平市108名干部主動向組織說明情況

6 率先凈化自身，扎實推進改革，在學思踐悟中強責任、轉作風、提能力

◆從省紀委班子抓起，開展積極健康的黨內政治生活

◆從嚴管理監督干部，痛下決心清理門戶

全省紀檢監察機關共對系統內534名有問題線索的干部進行談話、組織處理、執行紀律，其中，對311人作出誡勉談話、責令檢查、通報批評處理，調離紀檢監察系統61人；立案審查204件違紀案件，處分212人，其中重處分19人，移送司法機關10人

◆持續引深“三轉”，扎實推進紀律檢查體制改革

出臺《關于加強省紀委派駐機構建設的意見》《省直部門和單位派駐機構全覆蓋機構設置工作方案》

省紀委派駐機構全覆蓋完成81.4%，交流面達到78.2%

◆踐行“三嚴三實”，深入開展“學思踐悟·崗位練兵”活動

五點工作體會

1 緊緊牽住主體責任這個“牛鼻子”，以上率下，是治理系統性塌方式腐敗、落實全面從嚴治黨要求最有力的抓手

2 形成并保持高壓態勢，不斷強化不敢腐氛圍，是治理系統性塌方式腐敗、落實全面從嚴治黨要求最關鍵的支撐

3 堅持挺紀在前，嚴明政治紀律和政治規矩，是治理系統性塌方式腐敗、落實全面從嚴治黨要求最重要的措施

4 堅持懲前毖后、治病救人，運用好“四種形態”，是治理系統性塌方式腐敗、落實全面從嚴治黨要求最基本的方針

5 創新工作體制機制，強化監督執紀問責，是治理系統性塌方式腐敗、落實全面從嚴治黨要求最有效的途徑

2016年七項主要任務

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照中央紀委六次全會和省委十屆七次全會的部署要求，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，忠誠履行黨章賦予的職責，強化監督執紀問責，壓實“兩個責任”，堅持挺紀在前，創新體制機制，持之以恒落實中央八項規定精神，在保持懲治腐敗高壓態勢下，運用好“四種形態”，減存量、遏增量，深入解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，嚴明換屆紀律，抓好各級紀委換屆工作，建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍，以正風反腐工作的新成效，為“深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，凈化政治生態，實現弊革風清，重塑山西形象，促進富民強省”提供堅強保證。

堅持把挺紀在前貫穿監督執紀問責各方面，以政治紀律為綱帶動其他紀律的執行

1. 嚴明政治紀律，確保政令暢通

2. 嚴明換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境

堅持以上率下基本工作方法，以強化追責問責推動“兩個責任”落實

1. 深入落實全面從嚴治黨主體責任

2. 嚴格實行“一案雙查”，不斷強化追責問責

持之以恒落實中央八項規定精神，建立健全防止“四風”反彈長效機制

1. 嚴防死守，越往后執紀越嚴

2. 完善立體監督網絡體系，形成糾“四風”長效機制

3. 正黨風帶政風促社風

用最堅決的態度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，保持高壓反腐力度不減、節奏不變

1. 正確運用“四種形態”，持續保持懲治腐敗高壓態勢

2. 運用好黨的政策，有效減少腐敗存量

3. 突出執紀特點，體現執紀審查的政治性

強化巡視監督的震懾作用，如期完成全覆蓋任務

1. 聚焦巡視重點，強化巡視監督

2. 創新方式方法，在2016年上半年完成巡視全覆蓋任務

3. 落實整改措施，用好巡視成果

深入推進基層黨風廉政建設，以更多看得見、感受得到的成效取信于民

1. 把壓力傳導到縣鄉，把責任壓到基層

2. 持續保持查處力度，積極推進由懲到治

3. 針對“中間波瀾不驚”的問題，加強機關正風反腐工作

以抓好紀委換屆和深化改革創新為重點，建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍

1. 以各級紀委換屆為契機，加強班子建設

2. 落實改革要求，推進體制機制創新

3. 鞏固深化“三轉”成果，提升工作水平

4. 正人先正己，加強日常管理監督