信息化技術與檔案資源整合

成　蕓鎮雄縣水務局　657200

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信息化技術與檔案資源整合

成蕓
鎮雄縣水務局657200

【摘要】檔案工作承擔著重要的社會服務職能。在新的歷史時期，通過檔案資源整合實現檔案信息資源的社會共享，是檔案工作面臨的重要課題。作為實現檔案資源整合的重要載體，信息化技術與檔案資源整合的關系極為密切。本文系統闡述了信息化技術在檔案資源整合中的重要作用，從推進檔案資源整合信息化的標準規范建設、法律法規建設、基礎設施建設和人才隊伍建設四個方面提出了具體的建議。

【關鍵詞】檔案；信息化；資源整合

一、信息化背景下的檔案資源整合

當今社會已經進入信息化社會，以現代通信、網絡以及數據庫技術為核心的信息化技術已經普遍應用于各個領域，依托各類信息網絡整合并共享信息資源已經成為社會發展的現實需要。檔案工作承擔著服務經濟建設、服務社會發展、服務人民群眾生產生活的重要職能。隨著我國經濟社會發展水平的迅速提高，全社會對檔案資源的需求也越來越大，整合各類檔案資源，推進并實現檔案資源的社會共享，是新時期檔案工作面臨的重要課題。在信息化背景下，網絡作為主要的信息交換和共享平臺，在檔案資源整合中處于主導地位，是檔案資源整合的主要載體。我們通常意義上所說的檔案資源整合，實質上就是網絡環境下的檔案信息集成，其核心就是依托網絡平臺對檔案進行數據整理，并實現信息資源的共享。因此，實現以檔案資源整合為主體的檔案管理信息化是時代賦予當代檔案事業的新的歷史任務，以信息化技術的應用為契機全面推進檔案資源整合，也成為新時期檔案工作的必然選擇。

二、信息化技術在檔案資源整合中的作用

檔案資源是人們在長期的社會生產生活過程中積累下來的具有考據作用的原始記錄，是一種不可替代的重要社會資源。20世紀與21世紀之交，隨著信息技術的出現和迅猛發展，傳統檔案資源開發滯后、使用效率低下等問題得到了有效解決，檔案信息資源突破時間和空間屏障成為可能，以檔案信息資源全社會共享為目標的檔案資源整合成為檔案事業發展的一項戰略性目標。在操作層面，首先，隨著信息化技術的發展，數字存儲技術、掃描技術和微縮技術的出現大大提高了檔案數據信息存儲的數量和效率，電子檔案不僅替代了傳統紙質檔案的記錄功能，而且還在紙質檔案記錄文字、圖案信息的基礎上增加了聲音、動畫等媒體信息；其次，計算機技術的發展為檔案管理軟件的開發和應用提供了技術基礎，檔案管理現代化的進程不斷加快，功能日臻完善的檔案管理軟件為檔案信息資源的整合提供了堅實的技術保障；第三，信息化技術在全社會的廣泛應用為檔案資源價值的開發和利用提供了廣闊的空間，檔案信息資源整合的成果通過現代化的管理和技術手段產生了越來越大的社會效益。

三、信息化技術在檔案資源整合中的應用途徑

（一）推進檔案資源整合信息化的標準規范建設。檔案資源整合的信息化實質上就是檔案信息資源的數字化，而要想實現全國范圍的檔案信息資源數字化，就必須建立全國性的、符合檔案管理現實要求、切實可行的標準化管理體系。這個體系不是一般意義上的計算機管理體系，而是一個復雜的綜合性的標準化管理體系，包括檔案資源整合的總體標準、技術標準、管理標準和工作標準等一系列要件。我們在檔案資源整合工作中必須高度重視標準化管理體系建設，從國家層面出臺相關的政策、明確統一的管理機構，在范圍上要涵蓋各行各業、各個領域，在內容上要充分考慮我國的具體國情和現實需求，在目標上要立足全國檔案資源的互聯互通和檔案信息資源的價值實現。

（二）推進檔案資源整合信息化的法律法規建設。我國目前的《檔案法》頒布于上個世紀，此后再未進行修訂，因此興起于本世紀初的“信息化”在我國檔案法律法規中還屬空白。而面對檔案資源整合這個綜合性的、長期的、復雜的系統工程，沒有完善的專業法律法規做保障是不可能完成的。因此，檔案資源整合工作的當務之急是積極推動檔案立法工作，從檔案資源整合的法制政策環境、信息安全保護、實踐操作規程等各個方面出臺專業的法律、法規或條例，構建檔案資源管理的法律化機制，加快和規范檔案資源整合進程。

（三）推進檔案資源整合信息化的基礎設施建設。基礎設施的信息化是實現檔案資源整合不可或缺的物質基礎，涉及網絡環境、硬件環境和系統軟件等多個方面。在網絡環境建設方面，要圍繞檔案資源整合，建立實現內部服務功能的內部網、以政府部門為服務對象的專用網和為社會服務的公眾網，三個網絡要獨立運行，形成物理隔離。在硬件環境方面，要根據檔案資源整合的現實需求，為電子文件管理系統、數字檔案館和信息資源數據庫配置網絡設備、服務器、存儲設備、安全設備、數字化加工設備等支撐設備。在系統軟件方面，要配備高效率的系統軟件和能夠切實解決具體問題的應用軟件，為檔案資源整合搭建優秀的軟件管理平臺。

（四）推進檔案資源整合信息化的人才隊伍建設。檔案資源整合的關鍵是檔案工作隊伍的整體素質。檔案資源整合信息化是一項技術含量高、程序復雜、涉及面廣的系統工程，從檔案數字化到信息網絡化，從程序規范化到管理現代化，系統設計專家、信息安全專家、法律政策專家等高層次專業技術人員必不可少。與這一要求相比，我國目前的檔案工作隊伍可謂是相差甚遠，在人才競爭日益激烈的現實情況下，檔案人才隊伍的建設任重道遠。今后，要高度重視和培養一支高素質的檔案工作隊伍，大力引進高層次專業技術人才，切實強化以信息處理能力為主的業務能力培訓，為檔案資源整合、為檔案事業長遠發展奠定堅實的人才智力基礎。

參考文獻

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