切實增強黨校黨性教育的實效性

李澤敏

切實增強黨校黨性教育的實效性

李澤敏

黨性教育的實效性是各級黨校長期面臨的難題。要破解這一難題，切實增強黨校黨性教育的實效，應主要從抓好理論教育、突出徹底性，優(yōu)化教育內(nèi)容、突出針對性，活用教學方法、突出有效性，健全黨性教育制度、突出嚴肅性，強化師資隊伍建設(shè)、突出先進性等五個方面著力。

黨校；黨性教育；實效性

加強黨性修養(yǎng)是中國共產(chǎn)黨對黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部的一貫要求，黨校的性質(zhì)決定了黨性教育是黨校的主業(yè)主課，抓好黨性教育也是各級黨校長期以來的追求。但由于各種因素的影響，黨性教育的實效性一直是各級黨校面臨的難題。筆者以為，要切實增強黨校黨性教育的實效，應主要從如下方面著力。

一、抓好理論教育，突出徹底性

政治上的堅定來源于理論上的覺悟與清醒，因此，在黨性教育中必須堅持理論教育先行。要從歷史與現(xiàn)實、理論與實踐的結(jié)合上，把馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論、習近平總書記系列講話精神貫通起來，對其基本內(nèi)涵、基本問題以及核心要義作出系統(tǒng)的、全面的、深刻的闡釋，更要注重回答習近平總書記在全國黨校工作會議上列舉的13個問題以及黨員干部的思想疑慮和現(xiàn)實困惑，以理論的徹底性說服、引導黨員干部從內(nèi)心認同黨的基本理論、主張、價值觀，進而形成理性認同。堅定的追隨來自認同，理性認同一經(jīng)形成，就能為黨員干部加強黨性修養(yǎng)打下深厚的思想根基。

二、優(yōu)化教育內(nèi)容，突出針對性

開展黨性教育不能一味地求大求全，而應以學員為中心，遵從領(lǐng)導干部學習特點和成長規(guī)律，有針對性地安排教育內(nèi)容。

第一，要緊扣黨性教育的時代要求，著重解決新形勢下黨員干部在黨性修養(yǎng)方面存在的突出問題。一是要把堅定理想信念作為首要任務，加強理想信念教育，引導黨員干部認同黨的最高綱領(lǐng)和黨的基本綱領(lǐng)，堅定“四個自信”，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”。二是要緊緊圍繞黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央對全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，引導、教育黨員干部著力增強“四個意識”。三是要針對“紀律渙散”“作風渙散”等突出問題，把紀律教育、作風教育與黨性教育結(jié)合起來，引導、教育黨員干部嚴守黨規(guī)黨紀，始終保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，不斷改進工作作風。四是要針對深化改革中重大現(xiàn)實問題和關(guān)系民生的重大問題，引導、教育黨員干部真誠回應人民群眾的期待，始終堅持黨的群眾路線，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

第二，要根據(jù)黨員干部的不同類別層次安排教育內(nèi)容。盡管黨章、黨規(guī)黨紀對所有的黨員都有約束力，但黨員干部的經(jīng)歷、崗位、責任各不相同，因而應根據(jù)黨員干部的不同類別、不同層次有所側(cè)重地安排教育內(nèi)容，以增強黨性教育的特色和針對性。比如對中青年干部班，要強調(diào)黨性教育的理論性、系統(tǒng)性，全方位強化中青年干部的理論、思想、政治、紀律、法治和道德修養(yǎng)；對縣處級干部班，則要著重強調(diào)立黨為公、用權(quán)為民的權(quán)力觀教育，“一崗雙責”責任意識教育和黨風廉潔教育；對行政執(zhí)法類的黨員干部，則要著重強調(diào)公正執(zhí)法、執(zhí)法為民的法治理念教育、宗旨意識教育、紀律教育和作風教育；對思想理論戰(zhàn)線的黨員干部，則要著重加強“四個意識”教育和以學術(shù)無禁區(qū)、宣傳有紀律為主要內(nèi)容的紀律觀教育，等等。

三、活用教學方法，突出有效性

各地黨校在黨性教育實踐中不斷創(chuàng)新方式方法，逐步從單向灌輸走向雙向互動，從習慣采用講授式教學方法到綜合運用案例式、研討式、辯論式、體驗式、模擬式、研究式等教學方法，較好地增強了黨性教育的吸引力和感染力，值得認真總結(jié)和推廣，但也要防止“唯方法論”。筆者以為，無論采用何種方式方法，關(guān)鍵在于突出有效性。

第一，堅持形式服務于內(nèi)容和目的。要根據(jù)教育內(nèi)容的特點和教育的階段采用適當?shù)姆绞椒椒āＴ诶碚撜J知階段，課堂講授無疑是主要方法，但要防止單向灌輸，注意雙向互動；在學員反思階段，研討交流、辯論、黨性分析則是不錯的方法。對于黨風廉潔教育，在強調(diào)理論說服、理性認同同時，還要采用案例式教學方法剖析典型案例、先進典型現(xiàn)身說法等方式強化教育效果。總之，無論采取何種方法，都要精心設(shè)計、用心組織、細心實施，以追求更好的教學效果。

第二，堅持方法的運用要服務于知、情、信、行的統(tǒng)一。黨性教育之所以難，是因為黨性教育要經(jīng)歷一個由認知到認同（理性認同和情感認同）、由認同到形成信念、由信念到行動的轉(zhuǎn)化過程，轉(zhuǎn)化過程極其艱難。讓黨員干部熟知、理解黨的理論和黨性要求并不難，但認知不一定認同，認同了也不一定能形成堅定的信念。加之復雜的社會環(huán)境、意識形態(tài)的斗爭、政治生態(tài)的惡化對一些黨員干部影響很大，造成一些黨員干部言行不一、知行不一，有的人甚至形成了畸形的“雙重人格”，成了“兩面人”。黨性教育要引導黨員干部完成內(nèi)化于心、外化于行的艱難歷程，決定了黨性教育很難通過簡單的外部輸入方式完成，而應靈活運用各種方式方法，促進外部輸入內(nèi)化、內(nèi)心信念外化。比如，在外部輸入階段，可通過講授、研究式教學、體驗式教學、情景式教學、現(xiàn)場教學等多種方式，既以理論的徹底性說服學員，也以豐富的情感感染學員，使科學的道理立體豐滿、生動鮮活、有血有肉，做到情理并重。在內(nèi)化階段，則要聚焦黨員干部存在的主要問題，引導學員進行深入的自主研究和真誠的互動交流與體驗分享，為學員反思不足、錘煉黨性提供良好的氛圍和條件。在轉(zhuǎn)化過程中，僅靠學員的自覺是不夠的，所以還要有計劃地加入黨性鍛煉、黨性分析、監(jiān)督與激勵等環(huán)節(jié)，把他律與自覺有機結(jié)合起來。

四、健全黨性教育制度，突出嚴肅性

黨性教育事關(guān)重大，必須有嚴密的制度安排和嚴格的制度執(zhí)行。

第一，嚴格調(diào)訓制度。黨員干部到黨校培訓，一個主要目的就是接受黨性教育。但實踐中存在著主要干部、重點干部調(diào)訓難等問題，甚至產(chǎn)生了所謂的“培訓專業(yè)戶”。對此，組織部門要強化調(diào)訓制度的剛性，維護調(diào)訓制度的嚴肅性，必要時實行點名調(diào)訓，確保關(guān)鍵崗位、重點崗位的干部參加黨校培訓，接受黨性教育。

第二，探索建立黨性教育績效考評體系。黨性教育績效考核難，難在不能僅憑量化指標衡量學員的黨性修養(yǎng)程度。應逐步探索建立一套較為科學的黨性教育考核指標體系，既進行量的考核，也進行質(zhì)的分析，既看政治立場等重要方面的表現(xiàn)，也看細微小節(jié)的堅守，力求能夠真實、準確考核學員的黨性修養(yǎng)程度。

第三，探索建立培訓與使用緊密結(jié)合的制度。習近平總書記在全國黨校工作會議上的講話中指出：“對領(lǐng)導干部而言，黨性就是最大的德。”因此對領(lǐng)導干部“德”的考察當然包括干部在黨校接受黨性教育、加強黨性鍛煉的實際表現(xiàn)。組織部門應把考察關(guān)口前移，加強對干部在黨校接受黨性教育、增強黨性修養(yǎng)情況的考核考察，把考核結(jié)果與干部在急難險重任務面前的表現(xiàn)、干部在其他場合的表現(xiàn)結(jié)合起來，作為使用干部的重要依據(jù)，真正形成干部自覺加強黨性修養(yǎng)的長效機制。

五、強化師資隊伍建設(shè)，突出先進性

要搞好黨性教育，關(guān)鍵在于有一支過硬的教師隊伍。筆者認為，從事黨性教育的教師無論是專業(yè)素養(yǎng)還是道德修養(yǎng)方面，都應當具備先進性，優(yōu)秀的黨性教育教師起碼應當具備三個條件：

一是知識淵博，功底深厚，對黨性原則有著極其深刻的領(lǐng)悟。教師所掌握的相關(guān)知識要遠遠多于學員，對黨性精髓的領(lǐng)悟極其深刻，有相當堅實的理論功底，才能以理論的徹底性、說服力完成對學員心靈的“滲透”。

二是深諳教學之道，有較強的解疑釋惑能力。教師對教學規(guī)律有較為深刻的認知，有較高的教學藝術(shù)，方能抓住要害，按需施教，因材施教。

三是信念堅定，忠實地踐行黨性原則。教師講黨性，又能忠實地踐行黨性原則，既講為什么堅持黨性原則，又講自己堅持黨性原則的實踐、感受和感悟，即所謂言傳身教，對學員有示范引領(lǐng)作用，會大大增強教育的效果。

要造就一支具備先進性的教師隊伍，一靠選拔，二靠培養(yǎng)，三靠制度。要舍得選撥優(yōu)秀人才加入教師隊伍，要下大力氣培養(yǎng)有發(fā)展?jié)摿Φ慕處煟€要有一整套激勵教師成長的制度。

當然，還應當注意遴選信仰堅定、道德高尚的先進模范人物走上黨性教育的講壇，用他們的親身經(jīng)歷、切身感受、深刻感悟感染、教育黨員干部，其效果一定會不錯的。

（作者單位：中共三亞市委黨校）

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