成都要建改革督察專員庫(kù)

成都要建改革督察專員庫(kù)

全程跟進(jìn)，全程負(fù)責(zé)，一抓到底——7月4日，成都市出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)改革落實(shí)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，給出了落實(shí)改革的時(shí)間表和路線圖，明確了責(zé)任細(xì)化、統(tǒng)籌推進(jìn)、督察督辦和考核問(wèn)責(zé)四個(gè)方面的內(nèi)容。

誰(shuí)來(lái)干？建立年度重大改革任務(wù)清單制度。從年度工作要點(diǎn)和工作臺(tái)賬中選擇若干具有全局性和重要牽引作用的重大改革事項(xiàng)，由黨委深改小組成員直接負(fù)責(zé)，明確牽頭部門、責(zé)任部門、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。同時(shí)，將加強(qiáng)國(guó)家和省級(jí)重大改革試點(diǎn)爭(zhēng)取，爭(zhēng)創(chuàng)四川省綜合改革試驗(yàn)區(qū)。市委深改小組審議出臺(tái)的專項(xiàng)改革方案，原則上要安排試點(diǎn)，并實(shí)行改革試點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，每項(xiàng)改革試點(diǎn)“一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)推進(jìn)方案、一套工作班子”。

誰(shuí)來(lái)看？整合督察督辦工作力量。由黨委深改小組辦公室牽頭，注重發(fā)揮專項(xiàng)小組、相關(guān)部門作用，必要時(shí)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門參加。對(duì)涉及改革績(jī)效目標(biāo)的考核督察，要重視發(fā)揮黨委、政府督察室的職能作用。同時(shí)，將探索建立改革督察專員庫(kù)，試行“一次一授權(quán)”“一事一安排”的督察制度。對(duì)涉及民生和群眾切身利益等社會(huì)關(guān)注度高的改革事項(xiàng)，要擴(kuò)大基層和群眾參與督察評(píng)價(jià)的廣度，增強(qiáng)督察評(píng)價(jià)公信力。

誰(shuí)擔(dān)責(zé)？強(qiáng)化改革工作追責(zé)問(wèn)責(zé)。追責(zé)問(wèn)責(zé)的主要內(nèi)容包括：未完成市委深改小組年度工作要點(diǎn)、工作臺(tái)賬和專項(xiàng)改革方案年度上會(huì)審議計(jì)劃所確定任務(wù)；在年度改革績(jī)效目標(biāo)考核中扣分多、工作不達(dá)標(biāo)；對(duì)改革督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題拒不整改、改革工作受到上級(jí)部門通報(bào)批評(píng)或造成嚴(yán)重負(fù)面影響等。追責(zé)問(wèn)責(zé)主要采取口頭告誡、約見(jiàn)約談、通報(bào)批評(píng)、目標(biāo)扣分、組織處理等辦法進(jìn)行。

誰(shuí)免責(zé)？建立改革創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。把推動(dòng)改革中缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試所出現(xiàn)的失誤與以權(quán)謀私、違紀(jì)違法的行為區(qū)分開(kāi)；把在國(guó)家無(wú)明文規(guī)定情況下進(jìn)行探索創(chuàng)新與國(guó)家明令禁止后有法不依的行為區(qū)分開(kāi)；把在加快改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的無(wú)意過(guò)失與謀求個(gè)人私利、故意違紀(jì)違法的行為區(qū)分開(kāi)。鼓勵(lì)和允許不同地方從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行差別化探索，形成“鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失敗、問(wèn)責(zé)無(wú)為”的改革導(dǎo)向和容錯(cuò)機(jī)制。要重用想改革、謀改革、善改革的干部。